I OZ 816/24
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuNSA uchylił zarządzenie WSA wzywające do uiszczenia wpisu sądowego od skargi, uznając jego wysokość za nieprawidłową.
NSA rozpoznał zażalenie na zarządzenie WSA wzywające do uiszczenia wpisu sądowego od skargi na decyzję o opłacie adiacenckiej. Sąd pierwszej instancji wezwał do zapłaty 1051 zł, jednak NSA uznał, że wpis stosunkowy powinien wynosić 1500 zł, zgodnie z przepisami rozporządzenia o wysokości wpisu. W związku z nieprawidłowym wyliczeniem kwoty wpisu, NSA uchylił zaskarżone zarządzenie.
Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznał zażalenie skarżącego na zarządzenie Z-cy Przewodniczącego Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie z dnia 8 listopada 2024 r., które wzywało do uiszczenia wpisu sądowego od skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Szczecinie z dnia 27 sierpnia 2024 r. w przedmiocie ustalenia wysokości opłaty adiacenckiej. Kwota opłaty adiacenckiej została wyliczona przez organ na 52.542 zł, a WSA wezwał do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 1051 zł. Skarżący złożył zażalenie, podnosząc, że wysokość wpisu jest nadmiernie wysoka i niezgodna z przepisami. Naczelny Sąd Administracyjny uznał, że zażalenie zasługuje na uwzględnienie, aczkolwiek z innej przyczyny niż podniesiona przez skarżącego. Sąd wskazał, że zgodnie z § 1 pkt 3 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi, wpis stosunkowy od skargi, której przedmiotem są należności pieniężne, wynosi 2% wartości przedmiotu zaskarżenia, nie mniej jednak niż 1.500 zł, gdy wartość przedmiotu zaskarżenia mieści się w granicach ponad 50.000 zł do 100.000 zł. W niniejszej sprawie wartość przedmiotu zaskarżenia (opłata adiacencka) wyniosła 52.542 zł, co mieści się w tym przedziale. W związku z tym, minimalna wysokość wpisu wynosi 1.500 zł. Sąd stwierdził, że kwota 1051 zł wskazana w zaskarżonym zarządzeniu jest nieprawidłowa. Na podstawie art. 185 § 1 w zw. z art. 197 § 2 i art. 198 p.p.s.a., Naczelny Sąd Administracyjny uchylił zaskarżone zarządzenie.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (1)
Odpowiedź sądu
Nie, wysokość wpisu została obliczona nieprawidłowo.
Uzasadnienie
Sąd pierwszej instancji wezwał do uiszczenia wpisu w kwocie 1051 zł, podczas gdy zgodnie z § 1 pkt 3 rozporządzenia Rady Ministrów w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi, wpis stosunkowy od skargi na decyzję o opłacie adiacenckiej przekraczającej 50.000 zł wynosi 2% wartości przedmiotu zaskarżenia, nie mniej jednak niż 1.500 zł. Wartość przedmiotu zaskarżenia wyniosła 52.542 zł, co skutkuje minimalnym wpisem w wysokości 1.500 zł.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
uchylono_decyzję
Przepisy (5)
Główne
p.p.s.a. art. 185 § § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 197 § § 1 i 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 198
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi art. 1 § pkt 3
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 230
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Argumenty
Skuteczne argumenty
Nieprawidłowe wyliczenie wysokości wpisu sądowego od skargi.
Godne uwagi sformułowania
wpis stosunkowy zależy od wysokości należności pieniężnej objętej zaskarżonym aktem i wynosi 2 % wartości przedmiotu zaskarżenia, nie mniej jednak niż 1.500 zł – gdy wartość przedmiotu zaskarżenia mieści się w granicach: ponad 50.000 zł do 100.000 zł.
Skład orzekający
Karol Kiczka
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Prawidłowe ustalanie wysokości wpisu sądowego od skargi na decyzję o opłacie adiacenckiej, zwłaszcza gdy wartość przedmiotu zaskarżenia przekracza 50.000 zł."
Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie sposobu obliczania wpisu sądowego w sprawach dotyczących opłat adiacenckich i podobnych należności pieniężnych.
Wartość merytoryczna
Ocena: 5/10
Sprawa dotyczy rutynowej kwestii proceduralnej, jaką jest prawidłowe naliczenie wpisu sądowego, ale może być interesująca dla prawników procesowych i osób zajmujących się nieruchomościami.
“Czy wpis sądowy od skargi na opłatę adiacencką może być niższy niż 1500 zł? NSA wyjaśnia.”
Dane finansowe
WPS: 52 542 PLN
Sektor
nieruchomości
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyI OZ 816/24 - Postanowienie NSA Data orzeczenia 2025-01-14 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2024-12-17 Sąd Naczelny Sąd Administracyjny Sędziowie Karol Kiczka /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6073 Opłaty adiacenckie oraz opłaty za niezagospodarowanie nieruchomości w zakreślonym terminie Hasła tematyczne Inne Sygn. powiązane II SA/Sz 902/24 - Postanowienie WSA w Szczecinie z 2025-07-29 Skarżony organ Samorządowe Kolegium Odwoławcze Treść wyniku Uchylono zaskarżone zarządzenie Powołane przepisy Dz.U. 2024 poz 935 art. 185 § 1 w zw. z art. 197 § 1 i 2, art. 198 Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j.) Sentencja Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Karol Kiczka po rozpoznaniu w dniu 14 stycznia 2025 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia [...] na zarządzenie Z-cy Przewodniczącego Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie z dnia 8 listopada 2024 r. sygn. akt II SA/Sz 902/24 wzywające do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w sprawie ze skargi [...] na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Szczecinie z dnia 27 sierpnia 2024 r. znak: SKO/KU/441/1024/2024 w przedmiocie ustalenia wysokości opłaty adiacenckiej postanawia: uchylić zaskarżone zarządzenie. Uzasadnienie Z-ca Przewodniczącego II Wydziału WSA w Szczecinie zarządzeniem z dnia 8 listopada 2024 r. wezwał [...] do uiszczenia wpisu sądowego od skargi - w kwocie 1051 złotych (k.5 akt sądowych). W piśmie z dnia 2 grudnia 2024 r. (k.15) skarżący złożył zażalenie na powyższe zarządzenie Z-cy Przewodniczącego II Wydziału z dnia 8 listopada 2024 r. wskazując, że wysokość wpisu jest nadmiernie wysoka i niezgodna z przepisami. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie zasługuje na uwzględnienie, aczkolwiek z innej przyczyny aniżeli w nim podniesiona. Przedmiotem niniejszego postępowania jest zarządzenie Z-cy Przewodniczącego II Wydziału Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie z dnia 8 listopada 2024 r. wzywające skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego od skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Szczecinie z dnia 27 sierpnia 2024 r. znak: SKO/KU/441/1024/2024 w przedmiocie ustalenia wysokości opłaty adiacenckiej (wyliczonej przez organ w wysokości 52.542 zł – słownie: pięćdziesiąt dwa tysiące pięćset czterdzieści dwa złote) w kwocie 1051 zł, stosownie do § 1 pkt 3 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2021 r., poz. 535). Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznając zażalenie na wezwanie do uiszczenia wpisu sądowego od skargi zobowiązany jest zbadać zasadność zastosowania wezwania i jego zgodność z prawem, tj. prawidłowość wskazania podstawy prawnej żądanego wpisu oraz jego wysokość. Należy zwrócić uwagę, że zgodnie z art. 230 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2024 r., poz. 935, dalej: p.p.s.a.), od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Do pism, od których pobiera się wpis stosunkowy należy zaliczyć decyzje, których przedmiotem są należności pieniężne, od którego prawidłowo Sąd I instancji wezwał do uiszczenia wpisu stosunkowego. Jednakże wysokość wpisu obliczono nieprawidłowo. Zaskarżoną do Sądu decyzją wyliczono wysokość opłaty adiacenckiej na kwotę 52.545 zł. Stosownie do § 1 pkt 3 cytowanego rozporządzenia w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi - wpis stosunkowy zależy od wysokości należności pieniężnej objętej zaskarżonym aktem i wynosi 2 % wartości przedmiotu zaskarżenia, nie mniej jednak niż 1.500 zł – gdy wartość przedmiotu zaskarżenia mieści się w granicach: ponad 50.000 zł do 100.000 zł. Z powyższego wynika – że wpis stosunkowy od skargi w niniejszej sprawie będzie wynosił 1500 zł, bowiem § 1 pkt 3 in fine cytowanego rozporządzenia wyraźnie wskazuje, że wpis ten nie może wynosić mniej niż 1.500 zł. Wobec powyższego należy uznać, że zarządzenie Z-cy Przewodniczącego II Wydziału WSA w Szczecinie o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi nie odpowiada prawu. Mając powyższe na uwadze Naczelny Sąd Administracyjny uznając, że wysokość wyliczonej w zaskarżonym zarządzeniu kwoty wpisu jest nieprawidłowa, na podstawie art. 185 § 1 w zw. z art. 197 § 2 i art. 198 p.p.s.a. postanowił zaskarżone zarządzenie uchylić.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI