Orzeczenie · 2007-11-06

I OZ 805/07

Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Data
2007-11-06
NSAAdministracyjneŚredniansa
pomoc prawna z urzędukoszty zastępstwa procesowegoskarga kasacyjnaprawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymiwynagrodzenie adwokataNSAWSA

Sprawa dotyczyła zażalenia Z. G. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 21 czerwca 2007 r., sygn. akt IV SAB/Wr 19/06, którym przyznano adwokatowi z urzędu wynagrodzenie w kwocie 219,60 zł od Skarbu Państwa z tytułu kosztów nieopłaconej pomocy prawnej. Pomoc ta obejmowała sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej od postanowienia WSA z dnia 22 listopada 2006 r. Sąd I instancji, powołując się na przepisy Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi oraz rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości w sprawie opłat za czynności adwokackie, prawidłowo obliczył wynagrodzenie, uwzględniając stawkę minimalną oraz podatek VAT. Podkreślono, że sporządzenie takiej opinii jest czynnością profesjonalnego pełnomocnika, a jego decyzja o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej nie pozbawia go prawa do wynagrodzenia. Z. G. wniósł zażalenie, zarzucając pełnomocnikowi zaniechanie czynności kasacyjnych i upływ terminu. Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie, stwierdzając, że profesjonalny pełnomocnik nie jest zobowiązany do składania środków odwoławczych wbrew własnemu przekonaniu. Sąd wskazał, że ocena zasadności odstąpienia od sporządzenia skargi kasacyjnej należy do właściwej okręgowej rady adwokackiej.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Uzasadnienie prawa do wynagrodzenia dla adwokata z urzędu za sporządzenie opinii o braku podstaw do skargi kasacyjnej, niezależnie od woli strony.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznej sytuacji przyznawania wynagrodzenia za opinię o braku podstaw do skargi kasacyjnej w postępowaniu administracyjnosądowym.

Zagadnienia prawne (1)

Czy adwokatowi z urzędu przysługuje wynagrodzenie za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej, nawet jeśli strona nie zgadza się z tą opinią i nie wnosi skargi?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, adwokatowi z urzędu przysługuje wynagrodzenie za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej, ponieważ jest to czynność profesjonalnego pełnomocnika, który nie jest związany żądaniami strony i ma prawo ocenić zasadność środka zaskarżenia.

Uzasadnienie

Sąd podkreślił, że profesjonalny pełnomocnik ma obowiązek ocenić zasadność wniesienia skargi kasacyjnej i nie jest zobowiązany do jej składania wbrew własnemu przekonaniu. Sporządzenie opinii o braku podstaw do jej wniesienia jest czynnością podlegającą wynagrodzeniu, a ewentualne zastrzeżenia co do staranności pełnomocnika należy kierować do okręgowej rady adwokackiej.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Oddalono skargę
Oddalono zażalenie Z. G. na postanowienie WSA przyznające wynagrodzenie adwokatowi z urzędu.

Przepisy (5)

Główne

Rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu art. 18 § ust. 1 pkt 2 lit. b

Stawka minimalna za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej wynosi 50% stawki minimalnej za skargę kasacyjną, a jeśli sprawy nie prowadził ten sam adwokat w drugiej instancji - 75% tej stawki, w obu przypadkach nie mniej niż 120 zł.

P.p.s.a. art. 175 § par. 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Skarga kasacyjna powinna być sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego.

Pomocnicze

P.p.s.a. art. 250

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Adwokat otrzymuje wynagrodzenie według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów.

P.p.s.a. art. 184

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

P.p.s.a. art. 197 § § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Argumenty

Skuteczne argumenty

Profesjonalny pełnomocnik nie jest związany żądaniami strony i ma prawo ocenić zasadność wniesienia środka zaskarżenia. • Sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej jest czynnością podlegającą wynagrodzeniu. • Kwestia staranności pełnomocnika z urzędu należy do kompetencji okręgowej rady adwokackiej.

Odrzucone argumenty

Pełnomocnik z urzędu nie podjął czynności kasacyjnych, a termin upłynął, co naraziło skarżącego na negatywne skutki.

Godne uwagi sformułowania

Profesjonalny pełnomocnik nie jest także zobowiązany do składania środków odwoławczych na życzenie skarżącego, wbrew własnemu przekonaniu i wiedzy. • Sprawa ta należy do kompetencji właściwej okręgowej rady adwokackiej, do której skarżący może skierować skargę na działania wyznaczonego adwokata, jeżeli poweźmie wątpliwości co do jego staranności.

Skład orzekający

Barbara Adamiak

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Uzasadnienie prawa do wynagrodzenia dla adwokata z urzędu za sporządzenie opinii o braku podstaw do skargi kasacyjnej, niezależnie od woli strony."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji przyznawania wynagrodzenia za opinię o braku podstaw do skargi kasacyjnej w postępowaniu administracyjnosądowym.

Wartość merytoryczna

Ocena: 5/10

Sprawa wyjaśnia ważne zasady dotyczące praw i obowiązków adwokatów z urzędu oraz ich wynagradzania, co jest istotne dla prawników praktyków.

Adwokat z urzędu nie musi wnosić skargi kasacyjnej na życzenie klienta – NSA wyjaśnia zasady wynagrodzenia.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst