I OZ 549/11

Naczelny Sąd Administracyjny2011-07-28
NSAAdministracyjneŚredniansa
prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymiskarga kasacyjnazażalenieprzymus adwokacko-radcowskiniedopuszczalnośćodrzucenie skargisąd administracyjnyzasiłek celowy

NSA oddalił zażalenie na postanowienie WSA odrzucające skargę kasacyjną, ponieważ zażalenie to nie zostało sporządzone przez adwokata lub radcę prawnego, mimo takiego wymogu.

Wojewódzki Sąd Administracyjny odrzucił zażalenie K.K. na postanowienie o odrzuceniu skargi kasacyjnej, wskazując na naruszenie art. 194 § 4 P.p.s.a., który wymaga, aby takie zażalenie było sporządzone przez profesjonalnego pełnomocnika. K.K. sporządził je osobiście, mimo pouczenia. Naczelny Sąd Administracyjny uznał to zażalenie za niedopuszczalne i oddalił je, potwierdzając stanowisko WSA.

Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznał zażalenie K.K. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu, które odrzuciło zażalenie K.K. na wcześniejsze postanowienie WSA o odrzuceniu skargi kasacyjnej. Sąd pierwszej instancji odrzucił zażalenie K.K. z powodu naruszenia art. 194 § 4 P.p.s.a., który stanowi, że zażalenie na postanowienie o odrzuceniu skargi kasacyjnej musi być sporządzone przez adwokata lub radcę prawnego. K.K. sporządził je osobiście, mimo otrzymanego pouczenia. Naczelny Sąd Administracyjny, po rozpoznaniu sprawy na niejawne posiedzeniu, uznał, że zażalenie K.K. nie posiadało usprawiedliwionych podstaw. Potwierdził, że art. 194 § 4 P.p.s.a. jednoznacznie wymaga profesjonalnego pełnomocnika, a K.K. nie był zwolniony z tego obowiązku. W związku z tym, postanowienie WSA było zasadne, a zażalenie K.K. zostało oddalone na podstawie art. 184 w zw. z art. 197 § 2 P.p.s.a.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Nie, zażalenie na postanowienie o odrzuceniu skargi kasacyjnej musi być sporządzone przez adwokata lub radcę prawnego, chyba że strona jest zwolniona z tego obowiązku.

Uzasadnienie

Art. 194 § 4 P.p.s.a. jednoznacznie stanowi, że zażalenie na postanowienie o odrzuceniu skargi kasacyjnej wymaga profesjonalnego pełnomocnika. Strona, mimo pouczenia, sporządziła je osobiście, nie wykazując przesłanek do zwolnienia z tego wymogu.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

inne

Przepisy (5)

Główne

P.p.s.a. art. 194 § § 4

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Wymaga, aby zażalenie na postanowienie o odrzuceniu skargi kasacyjnej było sporządzone przez adwokata lub radcę prawnego.

Pomocnicze

P.p.s.a. art. 178

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

P.p.s.a. art. 197 § § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

P.p.s.a. art. 175 § § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Określa katalog podmiotów zwolnionych od obowiązku zachowania przymusu adwokacko-radcowskiego.

P.p.s.a. art. 184

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Argumenty

Skuteczne argumenty

Zażalenie na postanowienie o odrzuceniu skargi kasacyjnej musi być sporządzone przez adwokata lub radcę prawnego zgodnie z art. 194 § 4 P.p.s.a.

Godne uwagi sformułowania

zażalenie nie posiada usprawiedliwionych podstaw zażalenie winno być sporządzone przez adwokata lub radcę prawnego odpowiednie zastosowane znajduje przepis art. 175 § 2 P.p.s.a., w którym określony został katalog podmiotów zwolnionych od obowiązku zachowania przymusu adwokacko – radcowskiego

Skład orzekający

Janina Antosiewicz

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Potwierdzenie wymogu profesjonalnego pełnomocnika przy sporządzaniu zażalenia na postanowienie o odrzuceniu skargi kasacyjnej."

Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie sytuacji, gdy strona wnosi zażalenie na postanowienie o odrzuceniu skargi kasacyjnej i nie jest zwolniona z przymusu adwokacko-radcowskiego.

Wartość merytoryczna

Ocena: 4/10

Sprawa dotyczy kwestii proceduralnych związanych z wymogiem profesjonalnego pełnomocnictwa, co jest istotne dla praktyków prawa administracyjnego, ale może być mniej interesujące dla szerszej publiczności.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
I OZ 549/11 - Postanowienie NSA
Data orzeczenia
2011-07-28
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2011-07-18
Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Sędziowie
Janina Antosiewicz /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6320 Zasiłki celowe i okresowe
Hasła tematyczne
Odrzucenie zażalenia
Sygn. powiązane
II SA/Po 70/11 - Wyrok WSA w Poznaniu z 2011-03-22
Skarżony organ
Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Treść wyniku
Oddalono zażalenie
Powołane przepisy
Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
art.194 § 4, 184 w zw. z art.197 § 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Sentencja
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Janina Antosiewicz po rozpoznaniu w dniu 28 lipca 2011 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia K.K. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 2 czerwca 2011 r. sygn. akt II SA/Po 70/11 o odrzuceniu zażalenia na postanowienie tego Sądu z dnia 28 kwietnia 2011 r. o odrzuceniu skargi kasacyjnej w sprawie ze skargi K.K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Poznaniu z dnia [...] grudnia 2010 r. nr [...] w przedmiocie zasiłku celowego postanawia: oddalić zażalenie
Uzasadnienie
Zaskarżonym postanowieniem Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu odrzucił zażalenie K.K. na postanowienie tego Sądu z dnia 28 kwietnia 2011 r. odrzucające skargę kasacyjną. W uzasadnieniu Sąd stwierdził, że skarżący, mimo pouczenia, sporządził osobiście zażalenie na postanowienie odrzucające jego skargę kasacyjną, tym samym naruszył nakaz wynikający z art. 194 § 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej "P.p.s.a", zgodnie z którym zażalenie na postanowienie o odrzuceniu skargi kasacyjnej winno być sporządzone przez adwokata lub radcę prawnego. Sąd stwierdził, iż zażalenie podlegało odrzuceniu jako niedopuszczalne na podstawie art. 178 P.p.s.a. w zw. z art. 197 § 2 P.p.s.a.
Zażalenie na postanowienie z dnia 2 czerwca 2011 r. wniósł K.K., odnosząc się do szeregu okoliczności niezwiązanych z postępowaniem, nie zarzucając Sądowi naruszenia jakiegokolwiek przepisu.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: zażalenie nie posiada usprawiedliwionych podstaw.
Art. 194 § 4 P.p.s.a. w sposób jednoznaczny określa, iż zażalenie na postanowienie o odrzuceniu skargi kasacyjnej winno być sporządzone przez adwokata lub radcę prawnego, podkreślając jednocześnie, iż odpowiednie zastosowane znajduje przepis art. 175 § 2 P.p.s.a., w którym określony został katalog podmiotów zwolnionych od obowiązku zachowania przymusu adwokacko – radcowskiego. K.K., pomimo pouczenia udzielonego przez Sąd I instancji, sporządził osobiście zażalenie na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu odrzucające skargę kasacyjną, również sporządzoną osobiście przez stronę. Z akt sprawy nie wynika, aby skarżący był adwokatem lub radcą prawnym, ani którymkolwiek z podmiotów wskazanych w art. 175 § 2 P.p.s.a. Zasadnym zatem było stanowisko Sądu I instancji, który uznał, iż zażalenie skarżącego było niedopuszczalne, co oznacza, iż zaskarżone postanowienie odpowiada prawu.
Mając na uwadze powyższe Sąd orzekł jak w sentencji, na podstawie art. 184 w zw. z art. 197 § 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI