Orzeczenie · 2026-02-12

I OZ 787/25

Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Data
2026-02-12
NSAAdministracyjneŚredniansa
wznowienie postępowaniaskarżącypełnomocnikzdolność postulacyjnaodrzucenie skargisądy administracyjnep.p.s.a.

Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznał skargę G. Z. i P. Z. o wznowienie postępowania, które zostało zakończone postanowieniem NSA z dnia 12 listopada 2025 r. (sygn. akt I OZ 696/25). Skarga ta dotyczyła postępowania zainicjowanego zażaleniem skarżących na zarządzenie WSA we Wrocławiu o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego. Skarga o wznowienie postępowania została wniesiona w formie elektronicznej w dniu 14 grudnia 2025 r. i opatrzona podpisem elektronicznym przez Z. Z., który występował jako pełnomocnik skarżących. Sąd administracyjny podkreślił nadzwyczajny charakter instytucji wznowienia postępowania, wymagający ścisłego przestrzegania przepisów Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.). Zgodnie z art. 276 w zw. z art. 175 § 1 p.p.s.a., skarga o wznowienie postępowania, gdy właściwy jest NSA, musi być sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego, z zastrzeżeniem wyjątków określonych w dalszych paragrafach tego artykułu. W niniejszej sprawie skarga została sporządzona osobiście przez Z. Z., który nie posiadał wymaganej ustawowo zdolności postulacyjnej. Brak ten uznano za nieusuwalny, skutkujący odrzuceniem skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 w zw. z art. 175 § 1, art. 276 i art. 193 p.p.s.a.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Należy pamiętać o wymogu sporządzenia skargi o wznowienie postępowania przez profesjonalnego pełnomocnika, gdy właściwy jest NSA.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy wyłącznie skarg o wznowienie postępowania wnoszonych do NSA, gdy nie zachodzą wyjątki od obowiązku posiadania profesjonalnego pełnomocnika.

Zagadnienia prawne (2)

Czy skarga o wznowienie postępowania, wniesiona do Naczelnego Sądu Administracyjnego, musi być sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, skarga o wznowienie postępowania, gdy właściwy jest Naczelny Sąd Administracyjny, musi być sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego, z zastrzeżeniem wyjątków określonych w art. 175 § 2-3 p.p.s.a.

Uzasadnienie

Sąd wskazał, że wznowienie postępowania jest instytucją nadzwyczajną, a skarga o wznowienie postępowania podlega rygorom podobnym do skargi kasacyjnej. Brak sporządzenia skargi przez profesjonalnego pełnomocnika, gdy jest to wymagane, stanowi brak nieusuwalny, skutkujący odrzuceniem skargi.

Czy brak sporządzenia skargi o wznowienie postępowania przez profesjonalnego pełnomocnika jest brakiem usuwalnym?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, brak sporządzenia skargi o wznowienie postępowania przez profesjonalnego pełnomocnika, gdy jest to wymagane, jest brakiem nieusuwalnym.

Uzasadnienie

Sąd powołując się na orzecznictwo i doktrynę stwierdził, że niedopełnienie obowiązku sporządzenia skargi przez adwokata lub radcę prawnego jest brakiem nieusuwalnym, który powoduje odrzucenie skargi bez uprzedniego wzywania do usunięcia braku formalnego.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Odrzucono skargę
Skarga o wznowienie postępowania została odrzucona z powodu braku jej sporządzenia przez adwokata lub radcę prawnego.

Przepisy (8)

Główne

p.p.s.a. art. 175

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 276

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 175 § § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 275

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 58 § 1 pkt 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 193

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 175 § § 2-3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 178

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Argumenty

Skuteczne argumenty

Skarga o wznowienie postępowania nie została sporządzona przez profesjonalnego pełnomocnika, co stanowi brak nieusuwalny.

Godne uwagi sformułowania

wznowienie postępowania jest instytucją o charakterze nadzwyczajnym • brak nieusuwalny skargi o wznowienie postępowania • nie posiadał wymaganej ustawowo tzw. zdolności postulacyjnej

Skład orzekający

Aleksandra Łaskarzewska

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Należy pamiętać o wymogu sporządzenia skargi o wznowienie postępowania przez profesjonalnego pełnomocnika, gdy właściwy jest NSA."

Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie skarg o wznowienie postępowania wnoszonych do NSA, gdy nie zachodzą wyjątki od obowiązku posiadania profesjonalnego pełnomocnika.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy formalnych wymogów wniesienia skargi o wznowienie postępowania, co jest mało interesujące dla szerszej publiczności.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane przepisy
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst