I OZ 773/24

Naczelny Sąd Administracyjny2024-12-11
NSAAdministracyjneŚredniansa
wyłączenie sędziegopostępowanie sądowesąd administracyjnyzażalenieewidencja gruntównieruchomościasesor sądowy

NSA uchylił postanowienie WSA o oddaleniu wniosku o wyłączenie asesora sądowego i odrzucił wniosek o wyłączenie z powodu jego ponownego złożenia na tych samych podstawach.

Skarżący złożył wniosek o wyłączenie asesora sądowego WSA, twierdząc, że pozostaje on w stosunku prawnym z jedną ze stron. Po oddaleniu pierwszego wniosku, skarżący złożył kolejny, powołując te same okoliczności. WSA oddalił ten wniosek, nie zauważając, że był on oparty na tych samych podstawach co poprzedni. NSA uchylił postanowienie WSA i odrzucił wniosek o wyłączenie, powołując się na przepis o odrzuceniu ponownego wniosku o wyłączenie sędziego opartego na tych samych okolicznościach.

Sprawa dotyczy zażalenia R.K. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku, które oddaliło wniosek o wyłączenie asesora sądowego Mai Pietrasik od rozpoznania sprawy o wznowienie postępowania. Skarżący pierwotnie wniósł o wyłączenie asesora, wskazując na jego rzekomy stosunek prawny z jedną ze stron. Po oddaleniu tego wniosku, skarżący złożył kolejny wniosek o wyłączenie, powołując się na te same okoliczności. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku ponownie oddalił wniosek, nie dostrzegając, że był on oparty na tych samych podstawach, które już były przedmiotem oceny. Naczelny Sąd Administracyjny, rozpoznając zażalenie, uznał, że zgodnie z art. 22 § 4 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, ponowny wniosek o wyłączenie sędziego, oparty na tych samych okolicznościach, podlega odrzuceniu. W związku z tym NSA uchylił zaskarżone postanowienie WSA i odrzucił wniosek skarżącego o wyłączenie asesora.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Tak, ponowny wniosek o wyłączenie sędziego, niezawierający nowych podstaw wyłączenia albo oparty na tych samych okolicznościach, podlega odrzuceniu.

Uzasadnienie

NSA powołał się na art. 22 § 4 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, który stanowi, że ponowny wniosek o wyłączenie sędziego oparty na tych samych okolicznościach podlega odrzuceniu bez składania wyjaśnień.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

uchylono_decyzję

Przepisy (6)

Główne

p.p.s.a. art. 22 § § 4

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Ponowny wniosek o wyłączenie sędziego niezawierający podstaw wyłączenia albo oparty na tych samych okolicznościach, podlega odrzuceniu.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 197 § § 2

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 189

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 193

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 58 § § 1 pkt 6

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 64 § § 3

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Argumenty

Skuteczne argumenty

Ponowny wniosek o wyłączenie sędziego oparty na tych samych okolicznościach podlega odrzuceniu na podstawie art. 22 § 4 p.p.s.a.

Odrzucone argumenty

Argumentacja skarżącego oparta na rzekomym stosunku prawnym asesora z jedną ze stron, która nie została udowodniona i była już przedmiotem oceny.

Godne uwagi sformułowania

ponowny wniosek o wyłączenie sędziego niezawierający podstaw wyłączenia albo oparty na tych samych okolicznościach, podlega odrzuceniu

Skład orzekający

Iwona Bogucka

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty składania wniosków o wyłączenie sędziego w postępowaniu sądowoadministracyjnym, w szczególności zasady dotyczące ponownych wniosków."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji proceduralnej, gdzie wniosek o wyłączenie jest powtarzany na tych samych podstawach.

Wartość merytoryczna

Ocena: 4/10

Sprawa ma znaczenie proceduralne dla prawników zajmujących się sprawami sądowoadministracyjnymi, ale nie zawiera nietypowych faktów ani przełomowych interpretacji prawa.

Sektor

nieruchomości

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
I OZ 773/24 - Postanowienie NSA
Data orzeczenia
2024-12-11
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2024-11-28
Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Sędziowie
Iwona Bogucka /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6120 Ewidencja gruntów i budynków
Hasła tematyczne
Wyłączenie sędziego
Sygn. powiązane
III SA/Gd 184/24 - Postanowienie WSA w Gdańsku z 2025-02-19
Skarżony organ
Inspektor Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego
Treść wyniku
Uchylono zaskarżone postanowienie i odrzucono wniosek
Powołane przepisy
Dz.U. 2024 poz 935
art. 197 § 2, art. 189 i art. 193 oraz art. 22 § 4 w zw. z art. 58 § 1 pkt 6 i w zw. z art. 64 § 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j.)
Sentencja
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Iwona Bogucka po rozpoznaniu w dniu 11 grudnia 2024 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia R.K. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 28 października 2024 r., sygn. akt III SA/Gd 184/24 o oddaleniu wniosku o wyłączenie asesora sądowego WSA Mai Pietrasik od rozpoznania sprawy w sprawie ze skargi R.K. o wznowienie postępowania sądowego zakończonego wyrokiem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z 15 lutego 2024 r., sygn. akt III SA/Gd 525/23 w sprawie ze skargi na decyzję Pomorskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego w Gdańsku z 7 czerwca 2023 r., nr WIGK-II.7221.12.2023.AG w przedmiocie odmowy stwierdzenia wygaśnięcia decyzji odmawiającej wprowadzenia zmiany do ewidencji gruntów i budynków postanawia: uchylić zaskarżone postanowienie i odrzucić wniosek.
Uzasadnienie
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku postanowieniem z 28 października 2024 r., sygn. akt III SA/Gd 184/24 oddalił wniosek R.K. (dalej: skarżący) o wyłączenie asesora sądowego WSA Mai Pietrasik od rozpoznania sprawy z jego skargi o wznowienie postępowania sądowego zakończonego wyrokiem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z 15 lutego 2024 r., sygn. akt III SA/Gd 525/23 w sprawie ze skargi na decyzję Pomorskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego w Gdańsku z 7 czerwca 2023 r. w przedmiocie odmowy stwierdzenia wygaśnięcia decyzji odmawiającej wprowadzenia zmiany do ewidencji gruntów i budynków.
Skarżący wniósł zażalenie na powyższe postanowienie, podnosząc, że nieuwzględnienie jego wniosku o rozpoznanie sprawy na rozprawie świadczy o stronniczości i uzasadnia wniosek o wyłączenie asesora. Zażalenie to przedstawiono do rozpoznania Naczelnemu Sądowi Administracyjnemu.
Naczelny Sąd Administracyjny rozważył, co następuje:
Jak wynika z akt sprawy, w sprawie o wznowienie postępowania zakończonego wyrokiem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z 15 lutego 2024 r., sygn. akt III SA/Gd 525/23, skarżący po wydaniu postanowienia z 26 lipca 2024 r. o odmowie wstrzymania wykonania ww. wyroku WSA w Gdańsku, zgłosił pismem z 17 sierpnia 2024 r. wniosek o wyłączenie asesora Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku Mai Pietrasik, która wydała to postanowienie. Jako okoliczność uzasadniającą wyłączenie wskazał we wniosku, że asesor pozostaje z jedną ze stron w stosunku prawnym, co oddziałuje na jego prawa i obowiązki. Postanowieniem z 6 września 2024 r., sygn. akt III SA/Gd 184/24 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku oddalił wniosek o wyłączenie asesora WSA Mai Pietrasik od orzekania w sprawie.
Kolejnym wnioskiem z 27 września 2024 r. skarżący wniósł o wyłączenie 4 sędziów WSA w Gdańsku, w tym ponownie o wyłączenie asesora Mai Pietrasik. Ponownie okolicznością podaną przez skarżącego jako podstawa wniosku było pozostawanie z jedną ze stron w stosunku prawnym, który wywiera wpływ na prawa i obowiązki skarżącego. Zaskarżonym postanowieniem Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku oddalił wniosek o wyłączenie asesora sądowego Mai Pietrasik od rozpoznania sprawy, nie zauważając, że we wniosku z 27 września 2024 r. skarżący powołał dokładnie ten sam powód wyłączenia, który był już przedmiotem oceny Sądu, dokonanej w postanowieniu z 6 września 2024 r.
Zgodnie z art. 22 § 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2024 r., poz. 935; dalej: p.p.s.a.) ponowny wniosek o wyłączenie sędziego niezawierający podstaw wyłączenia albo oparty na tych samych okolicznościach, podlega odrzuceniu bez składania wyjaśnień przez sędziego, którego dotyczy. Z tego względu, skoro w obu wnioskach powołano ten sam powód wyłączenia, ponowny wniosek podlegał odrzuceniu.
Mając powyższe na uwadze, Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 197 § 2 , art. 189 i art. 193 oraz art. 22 § 4 w zw. z art. 58 § 1 pkt 6 i w związku z art. 64 § 3 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji postanowienia.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI