II OZ 844/20
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuNSA oddalił zażalenie na zarządzenie WSA wzywające do uiszczenia wpisu od zażalenia, potwierdzając prawidłowość przepisów P.p.s.a. dotyczących opłat sądowych.
Skarżący E. K. i K. K. wnieśli zażalenie na zarządzenie WSA w Kielcach wzywające ich do uiszczenia 100 zł wpisu od zażalenia na postanowienie odrzucające wcześniejsze zażalenie. Skarżący argumentowali, że sąd powinien nadać sprawie bieg z urzędu. NSA oddalił zażalenie, wskazując na przepisy P.p.s.a. (art. 230 § 1 i 2, art. 214 § 1, art. 220 § 1 i 3) oraz rozporządzenie w sprawie wysokości wpisu, które jednoznacznie nakładają obowiązek uiszczenia wpisu od pism wszczynających postępowanie, w tym zażaleń, i stanowią podstawę do odrzucenia pisma w przypadku braku opłaty.
Przedmiotem postępowania przed Naczelnym Sądem Administracyjnym było zażalenie E. K. i K. K. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach z dnia 10 czerwca 2020 r. Zarządzenie to wzywało skarżących do uiszczenia 100 zł wpisu od zażalenia na postanowienie WSA z dnia 25 marca 2020 r., które odrzucało wcześniejsze zażalenie skarżących na zarządzenie Przewodniczącego WSA z dnia 5 lutego 2020 r. Skarżący kwestionowali zasadność wezwania do uiszczenia opłaty, argumentując, że sąd powinien nadać sprawie bieg z urzędu zgodnie z k.p.a. Naczelny Sąd Administracyjny uznał zażalenie za niezasadne. W uzasadnieniu wskazano na przepisy ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (P.p.s.a.), w szczególności art. 230 § 1 i 2, który stanowi, że od pism wszczynających postępowanie sądowoadministracyjne w danej instancji pobiera się wpis, a zażalenie jest takim pismem. Zgodnie z art. 214 § 1 P.p.s.a., obowiązek uiszczenia wpisu spoczywa na tym, kto wnosi pismo podlegające opłacie. Sąd nie podejmie czynności na skutek pisma, od którego nie została uiszczona należna opłata, a przewodniczący wzywa do jej uiszczenia w terminie siedmiu dni. Zażalenie, od którego mimo wezwania nie uiszczono wpisu, podlega odrzuceniu (art. 220 § 1 i 3 P.p.s.a.). Ponadto, powołano się na § 2 ust. 1 pkt 7 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi, który określa wpis stały w sprawach zażaleń na postanowienia WSA na 100 zł. W świetle tych przepisów, NSA uznał zarządzenie Przewodniczącego WSA o wezwaniu do uiszczenia wpisu za prawidłowe co do zasady i wysokości. W konsekwencji, na podstawie art. 184 w związku z art. 197 § 1 i 2 oraz art. 198 P.p.s.a., NSA postanowił oddalić zażalenie.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (2)
Odpowiedź sądu
Nie, sąd postępuje prawidłowo wzywając do uiszczenia wpisu od zażalenia, zgodnie z przepisami P.p.s.a.
Uzasadnienie
Przepisy P.p.s.a. (art. 230, 214, 220) oraz rozporządzenie o wpisach jednoznacznie nakładają obowiązek uiszczenia wpisu od pism wszczynających postępowanie, w tym zażaleń, a brak opłaty skutkuje odrzuceniem pisma.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
oddalono_skargę
Przepisy (5)
Główne
P.p.s.a. art. 230 § § 1 i 2
Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Od pism wszczynających postępowanie sądowoadministracyjne w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Pismem takim jest między innymi zażalenie.
P.p.s.a. art. 214 § § 1
Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Do uiszczenia wpisu sądowego obowiązany jest ten, kto wnosi do sądu pismo podlegające opłacie.
P.p.s.a. art. 220 § § 1 i 3
Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Zażalenie, od którego mimo wezwania nie został uiszczony wpis, podlega odrzuceniu przez sąd.
Pomocnicze
Rozporządzenie Rady Ministrów art. 2 § ust. 1 pkt 7
Wpis stały bez względu na przedmiot zaskarżonego aktu lub czynności w sprawach zażaleń na postanowienia wojewódzkich sądów administracyjnych wynosi 100 zł.
k.p.a.
Kodeks postępowania administracyjnego
Wspomniany przez skarżących jako podstawa do nadania biegu sprawie z urzędu.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie w świetle przepisów P.p.s.a. i rozporządzenia o wpisach.
Odrzucone argumenty
Sąd powinien skorzystać z dyspozycji k.p.a. i nadać sprawie bieg z urzędu, a nie żądać opłaty od społeczeństwa.
Godne uwagi sformułowania
Sąd "winien skorzystać z dyspozycji k.p.a. i nadać sprawie bieg z urzędu, a nie żądać opłaty od społeczeństwa (...)"
Skład orzekający
Leszek Kiermaszek
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Niska
Powoływalne dla: "Potwierdzenie obowiązku uiszczania wpisów sądowych od zażaleń w postępowaniu sądowoadministracyjnym oraz prawidłowości wezwania do ich zapłaty."
Ograniczenia: Dotyczy konkretnej sytuacji proceduralnej związanej z opłatami sądowymi.
Wartość merytoryczna
Ocena: 2/10
Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy kwestii opłat sądowych, co czyni ją mało interesującą dla szerszego grona odbiorców.
Dane finansowe
WPS: 100 PLN
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyII OZ 844/20 - Postanowienie NSA Data orzeczenia 2020-10-16 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2020-09-25 Sąd Naczelny Sąd Administracyjny Sędziowie Leszek Kiermaszek /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6139 Inne o symbolu podstawowym 613 Sygn. powiązane II SA/Ke 74/19 - Postanowienie WSA w Kielcach z 2019-09-30 Skarżony organ Samorządowe Kolegium Odwoławcze Treść wyniku Oddalono zażalenie Sentencja Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący sędzia NSA Leszek Kiermaszek po rozpoznaniu w dniu 16 października 2020 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia E. K.i i K. K. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach z dnia 10 czerwca 2020 r. sygn. akt II SA/Ke 74/19 o wezwaniu do uiszczenia wpisu od zażalenia w sprawie ze skargi E. K. i K. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Kielcach z dnia [...] grudnia 2018 r. nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji w sprawie dotyczącej przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko postanawia: oddalić zażalenie. Uzasadnienie Przewodniczący Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach zarządzeniem z dnia 10 czerwca 2020 r., w sprawie o sygn. akt II SA/Ke 74/19 wezwał solidarnie E. K. i K. K. (dalej określanych jako skarżący) do uiszczenia wpisu w kwocie 100 zł od zażalenia na postanowienie tego Sądu z dnia 25 marca 2020 r. odrzucającego wniesione przez skarżących zażalenie na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach z dnia 5 lutego 2020 r. Zażalenie na to zarządzenie wnieśli skarżący. Kwestionując zasadność wezwania podnieśli, że Sąd "winien skorzystać z dyspozycji k.p.a. i nadać sprawie bieg z urzędu, a nie żądać opłaty od społeczeństwa (...)". Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie. Zgodnie z art. 230 § 1 i 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019 r. poz. 2325, ze zm.; dalej P.p.s.a.) od pism wszczynających postępowanie sądowoadministracyjne w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Pismem takim jest między innymi zażalenie. Do uiszczenia wpisu sądowego obowiązany jest ten, kto wnosi do sądu pismo podlegające opłacie, o czym stanowi art. 214 § 1 P.p.s.a. Z kolei sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku przewodniczący wydziału wzywa wnoszącego pismo, aby uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. Zażalenie, od którego mimo wezwania nie został uiszczony wpis, podlega odrzuceniu przez sąd (art. 220 § 1 i 3 P.p.s.a.). Stosownie zaś do § 2 ust. 1 pkt 7 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2003 r., Nr 221, poz. 2193, ze zm.), wpis stały bez względu na przedmiot zaskarżonego aktu lub czynności w sprawach zażaleń na postanowienia wojewódzkich sądów administracyjnych wynosi 100 zł. W świetle powyższych przepisów należy uznać, że zaskarżone zarządzenie Przewodniczącego Wydziału II Sądu o wezwaniu skarżących do uiszczenia wpisu od zażalenia na postanowienie z dnia 25 marca 2020 r. tak co do zasady, jak i wysokości określonego w zarządzeniu wpisu było prawidłowe. Z tych powodów Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 184 w związku z art. 197 § 1 i 2 oraz art. 198 P.p.s.a., orzekł jak w sentencji.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI