I OZ 745/18
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSprawa dotyczyła zażalenia Komisji do spraw reprywatyzacji nieruchomości warszawskich na zarządzenie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, które wzywało Komisję do uiszczenia wpisu sądowego od zażalenia na postanowienie WSA. Komisja argumentowała, że na mocy ustawy o szczególnych zasadach usuwania skutków prawnych decyzji reprywatyzacyjnych, przysługują jej uprawnienia prokuratora, co zwalnia ją z obowiązku ponoszenia kosztów sądowych. Naczelny Sąd Administracyjny uznał jednak, że zarządzenie WSA było prawidłowe. Sąd wyjaśnił, że zgodnie z Prawem o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, strony ponoszą koszty postępowania, a zwolnienia są wyjątkiem. Choć art. 239 P.p.s.a. zwalnia prokuratorów z opłat, Komisja, mimo posiadania pewnych uprawnień prokuratora w określonych postępowaniach (np. w KPA), nie staje się prokuratorem w rozumieniu ustawy Prawo o prokuraturze. Jest organem administracji publicznej. Dlatego też nie przysługuje jej zwolnienie z kosztów sądowych na podstawie art. 239 § 1 pkt 2 P.p.s.a. Sąd podkreślił, że przyznanie pewnych uprawnień prokuratora nie zmienia statusu prawnego Komisji. W związku z tym zażalenie Komisji zostało oddalone.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaInterpretacja przepisów dotyczących zwolnienia z kosztów sądowych dla organów administracji, w szczególności Komisji do spraw reprywatyzacji, oraz statusu prawnego tej Komisji w postępowaniu sądowoadministracyjnym.
Dotyczy specyficznej sytuacji Komisji do spraw reprywatyzacji nieruchomości warszawskich i jej statusu prawnego w kontekście kosztów sądowych.
Zagadnienia prawne (1)
Czy Komisja do spraw reprywatyzacji nieruchomości warszawskich, działając na podstawie ustawy z dnia 9 marca 2017 r. i posiadając uprawnienia prokuratora, jest zwolniona z obowiązku uiszczania kosztów sądowych w postępowaniu sądowoadministracyjnym?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, Komisja nie jest zwolniona z obowiązku uiszczania kosztów sądowych.
Uzasadnienie
Komisja, mimo posiadania pewnych uprawnień prokuratora, działa jako organ administracji publicznej, a nie prokurator w rozumieniu ustawy Prawo o prokuraturze. Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi nie przewiduje zwolnienia dla organów administracji publicznej z opłat sądowych, a przepis art. 3 ust. 4 ustawy reprywatyzacyjnej nie stanowi o takim zwolnieniu.
Przepisy (8)
Główne
P.p.s.a. art. 184
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
P.p.s.a. art. 197 § § 2
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Pomocnicze
P.p.s.a. art. 239 § § 1 pkt. 2
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Zwolnienie z mocy ustawy dotyczy prokuratorów, Rzecznika Praw Obywatelskich, Rzecznika Praw Dziecka oraz kuratorów. Nie obejmuje organów administracji publicznej.
P.p.s.a. art. 220 § § 1
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd nie podejmie czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata.
P.p.s.a. art. 230 § § 1 i 2
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Zażalenie jest pismem podlegającym opłacie.
Ustawa o szczególnych zasadach usuwania skutków prawnych decyzji reprywatyzacyjnych dotyczących nieruchomości warszawskich, wydanych z naruszeniem prawa art. 3 § ust. 4
Przepis przyznaje Komisji uprawnienia prokuratora w określonych postępowaniach, ale nie stanowi o zwolnieniu z kosztów sądowych w postępowaniu sądowoadministracyjnym.
P.p.s.a. art. 199
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Ogólna zasada ponoszenia kosztów postępowania przez strony.
Rozporządzenie Rady Ministrów w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi art. 2 § ust. 1 pkt 7
Określa wysokość wpisu sądowego.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Komisja działa jako organ administracji publicznej, a nie prokurator, w związku z czym nie przysługuje jej zwolnienie z kosztów sądowych na podstawie art. 239 § 1 pkt 2 P.p.s.a. • Art. 3 ust. 4 ustawy reprywatyzacyjnej nie stanowi o zwolnieniu z kosztów sądowych w postępowaniu sądowoadministracyjnym. • Zasada równości stron i konstytucyjny obowiązek ponoszenia danin publicznych przemawiają za koniecznością uiszczania opłat sądowych przez organy administracji.
Odrzucone argumenty
Komisja, posiadając uprawnienia prokuratora, jest zwolniona z obowiązku ponoszenia kosztów sądowych.
Godne uwagi sformułowania
Zwolnienie od ich ponoszenia stanowi odstępstwo od konstytucyjnego obowiązku ich powszechnego i równego ponoszenia • Samo bowiem przyznanie Komisji tych uprawnień nie zmienia jej statusu, nie staje się bowiem ona prokuratorem w rozumieniu ustawy o prokuraturze. • Komisja jest szczególnym w naszym systemie prawnym organem administracji, i to organem administracji rządowej.
Skład orzekający
Małgorzata Pocztarek
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących zwolnienia z kosztów sądowych dla organów administracji, w szczególności Komisji do spraw reprywatyzacji, oraz statusu prawnego tej Komisji w postępowaniu sądowoadministracyjnym."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji Komisji do spraw reprywatyzacji nieruchomości warszawskich i jej statusu prawnego w kontekście kosztów sądowych.
Wartość merytoryczna
Ocena: 5/10
Sprawa dotyczy ważnej kwestii kosztów sądowych dla specyficznego organu administracji, co jest istotne dla praktyków prawa administracyjnego i finansowego.
“Czy Komisja ds. reprywatyzacji musi płacić za swoje zażalenia? NSA odpowiada.”
Dane finansowe
WPS: 100 PLN
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.