III OZ 86/24
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuNSA oddalił zażalenie na postanowienie WSA odrzucające zażalenie na odrzucenie skargi kasacyjnej z powodu uchybienia terminu.
Skarżący G.R. złożył zażalenie na postanowienie WSA odrzucające jego zażalenie na odrzucenie skargi kasacyjnej. WSA odrzucił zażalenie skarżącego, ponieważ zostało wniesione dzień po upływie ustawowego terminu. NSA uznał, że WSA prawidłowo odrzucił zażalenie, ponieważ termin na jego wniesienie jest ustawowy i nie podlega przedłużeniu, a kwestia winy za uchybienie terminu może być rozpatrywana jedynie w postępowaniu o przywrócenie terminu.
Sprawa dotyczy zażalenia G.R. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, które odrzuciło jego wcześniejsze zażalenie na postanowienie o odrzuceniu skargi kasacyjnej. Skarga kasacyjna została wniesiona od wyroku WSA oddalającego skargę G.R. na decyzję Ministra Obrony Narodowej w przedmiocie zwolnienia ze służby wojskowej. WSA pierwotnie odrzucił skargę kasacyjną, a następnie odrzucił zażalenie na to postanowienie, ponieważ zostało wniesione z jednodniowym uchybieniem terminu. Naczelny Sąd Administracyjny, rozpoznając kolejne zażalenie, potwierdził prawidłowość decyzji WSA. Sąd podkreślił, że termin na wniesienie zażalenia jest ustawowy i nie podlega przedłużeniu. Argumenty skarżącego dotyczące winy za uchybienie terminu mogą być rozpatrywane jedynie w osobnym postępowaniu o przywrócenie terminu. W związku z tym NSA oddalił zażalenie.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (2)
Odpowiedź sądu
Tak, sąd administracyjny prawidłowo odrzucił zażalenie wniesione po upływie ustawowego terminu.
Uzasadnienie
Termin na wniesienie zażalenia jest ustawowy i nie podlega przedłużeniu. Uchybienie terminu, nawet z winy pełnomocnika, skutkuje odrzuceniem zażalenia, chyba że złożono wniosek o przywrócenie terminu.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
oddalono_skargę
Przepisy (4)
Pomocnicze
P.p.s.a. art. 178
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd odrzuca zażalenie wniesione po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalne.
P.p.s.a. art. 194 § § 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Zażalenie wnosi się w terminie siedmiu dni od doręczenia postanowienia.
P.p.s.a. art. 197 § § 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym zażalenie wniesione po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalne.
P.p.s.a. art. 184
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
NSA orzeka na podstawie przepisów P.p.s.a. w przypadku oddalenia zażalenia.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Termin na wniesienie zażalenia jest ustawowy i nie podlega przedłużeniu. Uchybienie terminu, nawet z winy pełnomocnika, skutkuje odrzuceniem zażalenia. Kwestia winy za uchybienie terminu może być rozpatrywana jedynie w postępowaniu o przywrócenie terminu.
Odrzucone argumenty
Uchylenie postanowienia o odrzuceniu zażalenia z uwagi na to, że uchybienie terminu nastąpiło z winy pełnomocnika, a nie skarżącego.
Godne uwagi sformułowania
termin wskazany w art. 194 § 2 P.p.s.a. ma bowiem charakter ustawowy i nie podlega przedłużeniu zawarte w zażaleniu twierdzenia skarżącego jakoby uchybienie tego terminu nie nastąpiło z jego winy mogą być brane pod uwagę wyłącznie w postępowaniu o przywrócenie uchybionego terminu do wniesienia skargi.
Skład orzekający
Małgorzata Masternak - Kubiak
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Potwierdzenie rygorystycznego stosowania terminów procesowych w postępowaniu sądowoadministracyjnym, w tym w zakresie zażaleń."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji uchybienia terminu do wniesienia zażalenia na postanowienie o odrzuceniu skargi kasacyjnej.
Wartość merytoryczna
Ocena: 4/10
Sprawa dotyczy rutynowej kwestii proceduralnej związanej z terminami, co jest ważne dla prawników, ale mało interesujące dla szerszej publiczności.
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyIII OZ 86/24 - Postanowienie NSA Data orzeczenia 2024-02-27 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2024-02-08 Sąd Naczelny Sąd Administracyjny Sędziowie Małgorzata Masternak - Kubiak /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6191 Żołnierze zawodowi Hasła tematyczne Odrzucenie zażalenia Sygn. powiązane II SA/Wa 1064/22 - Wyrok WSA w Warszawie z 2023-02-07 III OZ 87/24 - Postanowienie NSA z 2024-02-27 Skarżony organ Minister Obrony Narodowej Treść wyniku Oddalono zażalenie Powołane przepisy Dz.U. 2023 poz 259 art.178, art.197 par.2 Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - t.j. Sentencja Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodnicząca: Sędzia NSA Małgorzata Masternak-Kubiak (spr.) po rozpoznaniu w dniu 27 lutego 2024 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia G. R. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 31 maja 2023 r. sygn. akt II SA/Wa 1064/22 o odrzuceniu zażalenia G. R. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 19 kwietnia 2023 r. sygn. akt II SA/Wa 1064/22 o odrzuceniu skargi kasacyjnej w sprawie ze skargi G. R. na decyzję Ministra Obrony Narodowej z dnia 20 kwietnia 2022 r. nr [...] w przedmiocie zwolnienia ze służby i przeniesienia do rezerwy postanawia: oddalić zażalenie. Uzasadnienie Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 7 lutego 2023 r., sygn. akt II SA/Wa 1064/22, oddalił skargę G. R. na decyzję Ministra Obrony Narodowej z dnia 20 kwietnia 2022 r., nr [...], w przedmiocie zwolnienia ze służby i przeniesienia do rezerwy. W dniu 3 kwietnia 2023 r. skarżący wniósł od powyższego wyroku skargę kasacyjną. Postanowieniem z dnia 19 kwietnia 2023 r. Sąd pierwszej instancji odrzucił skargę kasacyjną. Przesyłka pocztowa zawierająca odpis ww. postanowienia została doręczona skarżącemu w dniu 8 maja 2023 r. W piśmie z dnia 16 maja 2023 r., nadanym za pośrednictwem operatora pocztowego - Poczty Polskiej S.A., skarżący wywiódł zażalenie na postanowienie z dnia 19 kwietnia 2023 r. Z uwagi więc na okoliczność, że siedmiodniowy termin na złożenie zażalenia upływał w dniu 15 maja 2023 r., a skarżący wniósł zażalenie w dniu 16 maja 2023 r., Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił zażalenie na podstawie art. 178 w zw. z art. 197 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz.U. z 2023 r., poz. 1634) – dalej: "P.p.s.a.". Zażalenie na to postanowienie wniósł skarżący, postulując jego uchylenie. W uzasadnieniu wskazał m.in., że uchybienie terminowi do wniesienia zażalenia nastąpiło z winy ustanowionego przez skarżącego pełnomocnika i dlatego on jako skarżący nie powinien ponosić konsekwencji tego uchybienia. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie. Zgodnie z art. 194 § 2 P.p.s.a. zażalenie wnosi się w terminie siedmiu dni od doręczenia postanowienia. Jednocześnie w myśl art. 178 w zw. z art. 197 § 2 P.p.s.a. wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym zażalenie wniesione po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalne, jak również zażalenie, którego braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. Należy również wyjaśnić, że termin wniesienia zażalenia na postanowienie wynika wprost z przepisów prawa, w związku z czym jego długość nie zależy od woli sądu. Termin wskazany w art. 194 § 2 P.p.s.a. ma bowiem charakter ustawowy i nie podlega przedłużeniu. W rozpoznawanej sprawie postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 19 kwietnia 2023 r. zostało skarżącemu doręczone w dniu 8 maja 2023 r., a zatem termin do wniesienia zażalenia upłynął w dniu 15 maja 2023 r. Skoro zażalenie wniesione zostało w dniu 16 maja 2023 r., to uznać należało, że wniesione zostało z przekroczeniem ustawowego terminu. W świetle powyższego Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie prawidłowo odrzucił zażalenie. Tym samym w rozpoznawanej sprawie w ocenie Naczelnego Sądu Administracyjnego brak było podstaw do uchylenia bądź zmiany postanowienia o odrzuceniu zażalenia. Natomiast zawarte w zażaleniu twierdzenia skarżącego jakoby uchybienie tego terminu nie nastąpiło z jego winy mogą być brane pod uwagę wyłącznie w postępowaniu o przywrócenie uchybionego terminu do wniesienia skargi. W tym stanie rzeczy, Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 184 w zw. z art. 197 § 2 P.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI