I OZ 736/09

Naczelny Sąd Administracyjny2009-07-23
NSAAdministracyjneNiskansa
postępowanie administracyjnesądownictwo administracyjnewyłączenie sędziegoopłaty sądowezażalenienieruchomościautostrada

NSA oddalił zażalenie na postanowienie WSA odrzucające zażalenie na zarządzenie o pozostawieniu bez rozpoznania wniosku o wyłączenie składu sądu z powodu braku opłaty.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie pozostawił bez rozpoznania wniosek o wyłączenie całego składu sądu. Na to zarządzenie skarżący złożył zażalenie, które nie zostało opłacone mimo wezwania. WSA odrzucił to zażalenie, a NSA oddalił zażalenie na to postanowienie, uznając, że skarżący nie zastosował się do wezwania do uiszczenia opłaty.

Sprawa dotyczy zażalenia Z. W. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, które odrzuciło jego wcześniejsze zażalenie na zarządzenie o pozostawieniu bez rozpoznania wniosku o wyłączenie całego składu WSA. Wniosek o wyłączenie składu sądu został złożony przez Z. W. w grudniu 2006 r. WSA pozostawił go bez rozpoznania zarządzeniem z października 2008 r. Na to zarządzenie Z. W. złożył zażalenie, które nie zostało opłacone. Po wezwaniu do uiszczenia wpisu od zażalenia w kwocie 100 zł, skarżący nie dokonał wpłaty. W związku z tym, WSA postanowieniem z maja 2009 r. odrzucił zażalenie na zarządzenie o pozostawieniu bez rozpoznania wniosku o wyłączenie składu sądu. Naczelny Sąd Administracyjny, rozpatrując zażalenie na to postanowienie, zważył, że zgodnie z przepisami Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, pisma podlegające opłacie, które nie zostały opłacone, podlegają odrzuceniu. Ponieważ skarżący nie zastosował się do wezwania do uiszczenia wpisu, NSA oddalił jego zażalenie.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Tak, sąd powinien odrzucić zażalenie, które nie zostało opłacone pomimo wezwania.

Uzasadnienie

Zgodnie z przepisami Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, pisma podlegające opłacie, które nie zostały opłacone, podlegają odrzuceniu. Strona, która wnosi pismo podlegające opłacie, jest zobowiązana do jej uiszczenia. Brak opłaty, w sytuacji braku zwolnienia lub prawa pomocy, skutkuje odrzuceniem pisma.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

oddalono_skargę

Przepisy (6)

Główne

p.p.s.a. art. 220 § 3

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 214 § 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 220 § 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 184

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 197

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 239

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Argumenty

Skuteczne argumenty

Naruszenie przez skarżącego obowiązku uiszczenia opłaty sądowej od zażalenia pomimo wezwania. Zastosowanie art. 220 § 3 p.p.s.a. nakazującego odrzucenie pisma nieopłaconego.

Godne uwagi sformułowania

do uiszczenia kosztów sądowych obowiązany jest ten, kto wnosi do sądu pismo podlegające opłacie sąd nie podejmie żadnych czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata zażalenie ... które nie zostały należycie opłacone, podlegają odrzuceniu

Skład orzekający

Anna Lech

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty opłacania pism sądowych w postępowaniu administracyjnosądowym, w szczególności zażaleń."

Ograniczenia: Dotyczy konkretnej sytuacji braku opłaty od zażalenia na zarządzenie o pozostawieniu wniosku o wyłączenie składu sądu.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy kwestii opłat sądowych, co czyni ją mało interesującą dla szerszego grona odbiorców.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
I OZ 736/09 - Postanowienie NSA
Data orzeczenia
2009-07-23
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2009-07-09
Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Sędziowie
Anna Lech /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6181 Zajęcie nieruchomości i wejście na nieruchomość, w tym pod autostradę
Hasła tematyczne
Inne
Sygn. powiązane
I SA/Wa 809/06 - Wyrok WSA w Warszawie z 2006-12-21
I OZ 135/10 - Postanowienie NSA z 2010-03-01
I OZ 469/10 - Postanowienie NSA z 2010-06-29
I OZ 470/10 - Postanowienie NSA z 2010-06-29
I OZ 471/10 - Postanowienie NSA z 2010-06-29
I OZ 473/10 - Postanowienie NSA z 2010-06-29
I OZ 472/10 - Postanowienie NSA z 2010-06-29
Skarżony organ
Minister Transportu
Treść wyniku
Oddalono zażalenie
Powołane przepisy
Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
art. 214 § 1, art. 220 § 1 i § 3, art. 184 w związku z art. 197
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Sentencja
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Anna Lech po rozpoznaniu w dniu 23 lipca 2009 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia Z. W. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 18 maja 2009 r., sygn. akt I SA/Wa 809/06 odrzucające zażalenie Z. W. na zarządzenie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 21 października 2008 r., sygn. akt I SA/Wa 809/06 o pozostawieniu bez rozpoznania wniosku Z. W. z dnia 27 grudnia 2006 r. o wyłączenie "całego składu Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie" w sprawie ze skargi Z. W. na decyzję Ministra Transportu i Budownictwa z dnia [...] lutego 2006 r., nr [...] w przedmiocie zezwolenia na niezwłoczne zajęcie nieruchomości postanawia: oddalić zażalenie.
Uzasadnienie
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zarządzeniem z dnia 21 października 2008 r. pozostawił bez rozpoznania wniosek Z. W. z dnia 27 grudnia 2006 r. o wyłączenie "całego składu Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie".
Na to zarządzenie w dniu 21 listopada 2008 r. skarżący złożył zażalenie.
Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 1 grudnia 2008 r. skarżący został wezwany do uiszczenia wpisu od wniesionego zażalenia w kwocie 100 złotych.
Z. W. wniósł zażalenie na to zarządzenie, które postanowieniem Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 4 marca 2009 r., sygn. akt I OZ 147/09 zostało oddalone.
W związku z tym, pismem z dnia 9 kwietnia 2009 r. skarżący został wezwany do wykonania prawomocnego zarządzenia z dnia 1 grudnia 2008 r. poprzez uiszczenie wpisu kwocie 100 złotych od zażalenia na zarządzenie z dnia 21 października 2008 r. - w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia zażalenia. Wezwanie to zostało doręczone Z. W. w dniu 23 kwietnia 2009 r., a zatem ustawowy termin do uiszczenia przedmiotowego wpisu upłynął w dniu 30 kwietnia 2009 r.
Jak wynika z pisma Oddziału Finansowo - Budżetowego Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 11 maja 2009 r. w dokumentach księgowych dotyczących opłat sądowych nie zidentyfikowano wpłaty do niniejszej sprawy.
Zaskarżonym postanowieniem z dnia 18 maja 2009 r., sygn. akt I SA/Wa 809/06, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, odrzucił zażalenie Z. W. na zarządzenie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 21 października 2008 r. o pozostawieniu bez rozpoznania wniosku Z. W. z dnia 27 grudnia 2006 r. o wyłączenie "całego składu Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie", wskazując, że zażalenie to nie zostało opłacone.
Na to postanowienie Z. W. złożył zażalenie, z którego wynika, ze się z nim nie zgadza.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
zgodnie z art. 214 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), jeżeli ustawa nie stanowi inaczej, do uiszczenia kosztów sądowych obowiązany jest ten, kto wnosi do sądu pismo podlegające opłacie lub powodujące wydatki.
Natomiast w myśl art. 220 § 1 powołanej ustawy, sąd nie podejmie żadnych czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata.
Skarga, skarga kasacyjna, zażalenie i skarga o wznowienie postępowania, które nie zostały należycie opłacone, podlegają odrzuceniu, o czym stanowi art. 220 § 3 powołanej ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Brak konieczności uiszczenia wpisu sądowego możliwy jest jedynie wówczas, gdy strona korzysta z ustawowego zwolnienia od obowiązku ponoszenia kosztów sądowych zgodnie z art. 239 powołanej ustawy, bądź gdy stronie zostało przyznane prawo pomocy w tym zakresie, natomiast w przedmiotowej sprawie nie zachodzi taka sytuacja.
Skarżący pomimo wezwania Sądu pierwszej instancji i stosownego pouczenia, nie zastosował się do wezwania Sądu, w związku z czym uznać należy, że zaskarżone postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego z dnia 18 maja 2009 r., nie narusza obowiązującego prawa.
Mając powyższe na uwadze, Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 184 w związku z art. 197 powołanej ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, postanowił jak w sentencji.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI