Orzeczenie · 2024-12-06

I OZ 732/24

Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Data
2024-12-06
NSAAdministracyjneWysokansa
przywrócenie terminuopieka nad niepełnosprawnymświadczenie pielęgnacyjnepostępowanie sądowoadministracyjnebrak winyzażalenie

Sprawa dotyczyła zażalenia na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku, które odmówiło przywrócenia terminu do wniesienia skargi od decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Słupsku w przedmiocie świadczenia pielęgnacyjnego. Sąd I instancji uznał, że skarżący nie wykazał braku winy w uchybieniu terminu, ponieważ powierzył nadanie skargi koledze, który nie dopełnił tego obowiązku, a skarżący nie skontrolował wykonania zlecenia. Sąd I instancji podkreślił, że skarżący ponosi skutki niedbalstwa osoby trzeciej oraz własnego zaniechania w kontroli. Naczelny Sąd Administracyjny, rozpoznając zażalenie, uchylił zaskarżone postanowienie i przywrócił skarżącemu termin do wniesienia skargi. NSA uznał, że przy ocenie braku winy należy uwzględnić całokształt okoliczności sprawy, w tym jej istotę. Wskazał, że sprawa o świadczenie pielęgnacyjne jest sprawą wrażliwą, a wyjątkowo trudna sytuacja życiowa skarżącego, który jest jedynym opiekunem ciężko chorego brata, uzasadnia przywrócenie terminu. NSA stwierdził, że niedochowanie terminu z powodu sprawowania osobistej opieki nad ciężko chorym bratem, który wymaga całodobowej opieki i niedawno przeszedł hospitalizację, stanowi o braku winy w uchybieniu terminu. Sąd uznał, że nie można przypisać skarżącemu nawet lekkiego niedbalstwa, mimo powierzenia czynności koledze, ponieważ jego sytuacja życiowa uniemożliwiała mu skorzystanie z innej pomocy.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Wysoka
Do czego można powołać

Uzasadnienie przywrócenia terminu do wniesienia skargi w sytuacjach wyjątkowych, gdy strona sprawuje opiekę nad ciężko chorym członkiem rodziny.

Ograniczenia stosowania

Orzeczenie dotyczy specyficznej sytuacji życiowej skarżącego i powinno być stosowane z uwzględnieniem indywidualnych okoliczności każdej sprawy.

Zagadnienia prawne (2)

Czy brak winy w uchybieniu terminu do wniesienia skargi do sądu administracyjnego może być uprawdopodobniony przez konieczność sprawowania całodobowej opieki nad ciężko chorym członkiem rodziny?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, w wyjątkowych okolicznościach, gdy sytuacja życiowa strony jest szczególnie trudna, a niedochowanie terminu wynika bezpośrednio z konieczności sprawowania opieki, można uznać brak winy.

Uzasadnienie

NSA uznał, że wyjątkowo trudna sytuacja życiowa skarżącego, będącego jedynym opiekunem ciężko chorego brata wymagającego całodobowej opieki, stanowi podstawę do przywrócenia terminu, nawet jeśli czynność procesową powierzył on osobie trzeciej, która się z niej nie wywiązała.

Jak należy oceniać niedbalstwo strony w kontekście przywrócenia terminu do wniesienia skargi, gdy strona powierzyła czynność procesową osobie trzeciej?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nawet jeśli strona powierzyła czynność procesową osobie trzeciej, która się z niej nie wywiązała, a strona nie skontrolowała wykonania zlecenia, to w wyjątkowych okolicznościach, biorąc pod uwagę całokształt sytuacji życiowej strony, można uznać brak winy w uchybieniu terminu.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że w sytuacji skarżącego, którego sytuacja życiowa uniemożliwiała mu skorzystanie z innej pomocy niż powierzenie czynności koledze, a następnie brak kontroli nad wykonaniem zlecenia, nie można przypisać mu nawet lekkiego niedbalstwa, które wykluczałoby przywrócenie terminu.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Uchylono decyzję
Uchylono zaskarżone postanowienie i przywrócono skarżącemu termin do wniesienia skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego.

Przepisy (5)

Główne

ppsa art. 86 § 1

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

ppsa art. 87 § 2

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

ppsa art. 188

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

ppsa art. 197 § 2

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Pomocnicze

ppsa art. 87 § 4

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Argumenty

Skuteczne argumenty

Wyjątkowo trudna sytuacja życiowa skarżącego związana z koniecznością sprawowania całodobowej opieki nad ciężko chorym bratem. • Niedochowanie terminu z powodu sprawowania opieki nad chorym bratem stanowi brak winy w uchybieniu terminu.

Odrzucone argumenty

Skarżący nie uprawdopodobnił braku winy w uchybieniu terminu, gdyż powierzył nadanie skargi koledze, który tego nie zrobił, a skarżący nie skontrolował wykonania zlecenia.

Godne uwagi sformułowania

nie sposób przypisać skarżącemu nawet lekkiego niedbalstwa • nie można ograniczać się jedynie do stwierdzenia, czy przyczyny uchybienia terminu zostały dostatecznie uprawdopodobnione, czy też nie. Na okoliczności sprawy należy spojrzeć przez pryzmat jej istoty, a więc i przedmiotu, którego dotyczy. • Sąd winien rozważać w sposób szczególny.

Skład orzekający

Maciej Dybowski

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Uzasadnienie przywrócenia terminu do wniesienia skargi w sytuacjach wyjątkowych, gdy strona sprawuje opiekę nad ciężko chorym członkiem rodziny."

Ograniczenia: Orzeczenie dotyczy specyficznej sytuacji życiowej skarżącego i powinno być stosowane z uwzględnieniem indywidualnych okoliczności każdej sprawy.

Wartość merytoryczna

Ocena: 7/10

Sprawa pokazuje, jak sąd potrafi uwzględnić trudną sytuację życiową strony w postępowaniu administracyjnym, co jest ważne dla zrozumienia elastyczności prawa.

Opieka nad chorym bratem usprawiedliwia spóźnienie ze skargą? NSA przywraca termin.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst