I OZ 713/24
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuNSA oddalił zażalenie na postanowienie WSA odrzucające zażalenie na zarządzenie o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego z powodu nieuzupełnienia braków formalnych.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie odrzucił zażalenie J.B. na zarządzenie o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego, ponieważ skarżący nie uzupełnił braków formalnych pisma. Pomimo wezwania, J.B. nie wskazał, o co wnosi, nie przedstawił uzasadnienia ani nie złożył odpisu zażalenia. Naczelny Sąd Administracyjny uznał, że odrzucenie zażalenia przez WSA było prawidłowe i oddalił dalsze zażalenie skarżącego.
Sprawa dotyczy zażalenia J.B. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 26 lipca 2024 r., które odrzuciło jego zażalenie na zarządzenie Przewodniczącej Wydziału z dnia 6 maja 2024 r. o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego. Sąd I instancji wskazał, że skarżący został wezwany do uiszczenia 100 zł wpisu od zażalenia w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia. J.B. wniósł pismo zatytułowane „zażalenie na zarządzenie”, jednak nie odnosiło się ono do samego zarządzenia, a jedynie do wcześniejszego postanowienia WSA. W związku z tym Referendarz sądowy wezwał skarżącego do wskazania, o co wnosi, zwięzłego uzasadnienia zażalenia oraz złożenia odpisu pisma. Wezwanie to zostało doręczone 26 czerwca 2024 r., a termin na uzupełnienie braków upływał 3 lipca 2024 r. Skarżący nie uzupełnił braków, w związku z czym WSA odrzucił jego zażalenie. Naczelny Sąd Administracyjny, rozpoznając zażalenie J.B. na postanowienie WSA, stwierdził, że zażalenie z dnia 27 maja 2024 r. nie zawierało wskazania wniosku o zmianę lub uchylenie zarządzenia ani nie załączono do niego odpisu. Uznał, że wezwanie do uzupełnienia braków było prawidłowe, a ponieważ skarżący ich nie uzupełnił w terminie, zaszły przesłanki do odrzucenia zażalenia na podstawie art. 178 w zw. z art. 197 § 2 p.p.s.a. W konsekwencji NSA oddalił zażalenie.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (1)
Odpowiedź sądu
Tak, sąd prawidłowo odrzucił zażalenie.
Uzasadnienie
Skarżący nie uzupełnił wymaganych braków formalnych zażalenia, takich jak wskazanie wniosku o zmianę lub uchylenie zarządzenia oraz złożenie odpisu zażalenia, pomimo prawidłowego wezwania i pouczenia o skutkach niedochowania terminu.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
oddalono_skargę
Przepisy (6)
Główne
p.p.s.a. art. 178
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym zażalenie wniesione po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalne, jak również zażalenie, którego braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie.
p.p.s.a. art. 197 § § 2
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym zażalenie wniesione po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalne, jak również zażalenie, którego braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie.
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 47 § § 1
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Do pisma strony należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom, a ponadto, jeżeli w sądzie nie złożono załączników w oryginale, po jednym odpisie każdego załącznika do akt sądowych.
p.p.s.a. art. 194 § § 3
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Zażalenie powinno czynić zadość wymaganiom przepisanym dla pisma w postępowaniu sądowym oraz zawierać wskazanie zaskarżonego postanowienia i wniosek o jego zmianę lub uchylenie, jak również zwięzłe uzasadnienie zażalenia.
p.p.s.a. art. 49 § § 1
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej.
p.p.s.a. art. 184
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Do zażaleń stosuje się przepisy o skardze, jeżeli ustawa nie stanowi inaczej.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Naruszenie przez skarżącego wymogów formalnych zażalenia, w tym brak wskazania wniosku i niezałączenie odpisu. Skuteczne wezwanie do uzupełnienia braków formalnych i niedochowanie przez skarżącego wyznaczonego terminu.
Godne uwagi sformułowania
zażalenie, którego braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie nie uzupełnił w terminie braków formalnych zażalenia, co uniemożliwiło nadanie zażaleniu dalszego biegu
Skład orzekający
Monika Nowicka
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Niska
Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty wnoszenia zażaleń i uzupełniania braków formalnych w postępowaniu sądowoadministracyjnym, w szczególności dotyczące wpisu sądowego."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji proceduralnej związanej z nieuzupełnieniem braków formalnych pisma.
Wartość merytoryczna
Ocena: 2/10
Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy rutynowego odrzucenia pisma z powodu braków formalnych, co nie czyni jej szczególnie interesującą dla szerszego grona odbiorców.
Sektor
nieruchomości
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyI OZ 713/24 - Postanowienie NSA Data orzeczenia 2024-11-20 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2024-10-28 Sąd Naczelny Sąd Administracyjny Sędziowie Monika Nowicka /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6120 Ewidencja gruntów i budynków Hasła tematyczne Inne Sygn. powiązane III SA/Kr 109/24 - Postanowienie WSA w Krakowie z 2024-02-20 I OZ 373/25 - Postanowienie NSA z 2025-07-03 Skarżony organ Starosta Treść wyniku Oddalono zażalenie Powołane przepisy Dz.U. 2024 poz 935 art. 178 w zw. z art. 197 § 2 Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j.) Sentencja Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Monika Nowicka (spr.) po rozpoznaniu w dniu 20 listopada 2024 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia J. B. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 26 lipca 2024 r., sygn. akt III SA/Kr 109/24 o odrzuceniu zażalenia w sprawie ze skargi J.B. na decyzję Starosty [...] z dnia 18 lipca 2023 r. nr [...] w przedmiocie uwzględnienia zarzutów wniesionych do danych zawartych w zmodernizowanym operacie opisowo-kartograficznym postanawia: oddalić zażalenie. Uzasadnienie Postanowieniem z dnia 26 lipca 2024 r., sygn. akt III SA/Kr 109/24 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie odrzucił zażalenie J. B. na zarządzenie Przewodniczącej Wydziału z dnia 6 maja 2024 r. o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego. W uzasadnieniu postanowienia Sąd I instancji wskazał, że Przewodnicząca Wydziału, zarządzeniem z dnia 6 maja 2024 r., wezwała skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego od zażalenia z dnia 27 maja 2024 r. wniesionego na postanowienie Sądu z 20 lutego 2024 r. w kwocie 100 zł – w terminie do 7 dni od odbioru wezwania pod rygorem odrzucenia zażalenia. Następnie skarżący w dniu 3 czerwca 2024 r. wniósł do Sądu pismo zatytułowane "zażalenie na zarządzenie sygn. akt III SA/Kr 109/24 – WSA w Krakowie z 6 maja 2024r.", w którym nie podniósł zarzutów dotyczących samego zarządzenia, a odnosił się jedynie do wydanego wcześniej postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 20 lutego 2024 r. W związku z powyższym zarządzeniem z dnia 6 czerwca 2024 r. Referendarz sądowy wezwał skarżącego do wskazania o co wnosi, a także zwięzłe uzasadnienie złożonego zażalenia odnoszące się do zarządzenia, na które składa zażalenia oraz o złożenie 1 odpisu zażalenia poświadczonego za zgodność z oryginałem lub własnoręcznie podpisanego. Wezwanie to zostało doręczone skarżącemu 26 czerwca 2024 r. Pismem z dnia 3 lipca skarżący ustosunkował się do wezwania w ten sposób, że ani nie przesłał odpisu zażalenia, ani nie wskazał o co wnosi, ani nie przedstawił uzasadnienia do zażalenia na zarządzenie nakazujące mu uiszczenie wpisu sądowego. Pismo w całości stanowiło zaś polemikę z postanowieniem Sądu z dnia 20 lutego 2024 r. Mając na uwadze powyższe, Sąd I instancji wskazał, że skarżący – pomimo wezwania - nie uzupełnił w terminie braków formalnych zażalenia, co uniemożliwiło nadanie zażaleniu dalszego biegu i stanowiło tym samym przesłankę do jego odrzucenia na zasadzie art. 178 w zw. z art. 197 § 2 p.p.s.a. Zażalenie na powyższe postanowienie złożył J.B., wnosząc o jego uchylenie. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie podlega oddaleniu. Zgodnie z art. 47 § 1 p.p.s.a. (t.j. Dz. U z 2024 r., poz. 935) do pisma strony należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom, a ponadto, jeżeli w sądzie nie złożono załączników w oryginale, po jednym odpisie każdego załącznika do akt sądowych. Ponadto stosownie do treści art. 194 § 3 p.p.s.a. zażalenie powinno czynić zadość wymaganiom przepisanym dla pisma w postępowaniu sądowym oraz zawierać wskazanie zaskarżonego postanowienia i wniosek o jego zmianę lub uchylenie, jak również zwięzłe uzasadnienie zażalenia. Jednocześnie w myśl art. 49 § 1 p.p.s.a., jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. Zgodnie zaś z art. 178 w zw. z art. 197 § 2 p.p.s.a. wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym zażalenie wniesione po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalne, jak również zażalenie, którego braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. Mając powyższe na uwadze wskazać należy, że zażalenie skarżącego z dnia 27 maja 2024 r. na zarządzenie Przewodniczącej Wydziału z 6 maja 2024 r. nie zawierało wskazania czy skarżący domaga się zmiany czy uchylenia zarządzenia oraz nie załączono do niego odpisu zażalenia. Oznacza to, że Referendarz sądowy prawidłowo wezwał skarżącego do uzupełnienia stwierdzonych braków formalnych. Wezwanie dotyczące wspomnianych braków zawierało prawidłowe pouczenie o terminie ich uzupełnienia oraz o skutkach niedochowania terminu i zostało doręczone skarżącemu 26 czerwca 2024 r. W związku z powyższym termin do uzupełnienia braków formalnych zażalenia upływał 3 lipca 2024 r. W terminie tym skarżący nie uzupełnił stwierdzonych braków. W rozpoznawanej sprawie zaszły zatem przesłanki do odrzucenia złożonego zażalenia na podstawie art. 178 w zw. z art. 197 § 2 p.p.s.a. W świetle powyższego Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 184 w zw. z art. 197 § 2 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI