I OZ 704/24
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuNSA oddalił zażalenie na postanowienie WSA odrzucające skargę kasacyjną, uznając, że zażalenie na odrzucenie skargi kasacyjnej musi być sporządzone przez adwokata lub radcę prawnego.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie odrzucił zażalenie J.J. na postanowienie o odrzuceniu skargi kasacyjnej. Naczelny Sąd Administracyjny utrzymał to postanowienie w mocy, stwierdzając, że zażalenie na odrzucenie skargi kasacyjnej, zgodnie z art. 194 § 4 p.p.s.a., musi być sporządzone przez adwokata lub radcę prawnego, chyba że strona jest zwolniona z tego obowiązku. Brak takiego wymogu jest brakiem nieusuwalnym.
Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznał zażalenie J.J. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 3 czerwca 2024 r., które odrzuciło zażalenie skarżącego na wcześniejsze postanowienie WSA z dnia 22 kwietnia 2024 r. o odrzuceniu skargi kasacyjnej. Skarga kasacyjna dotyczyła postępowania Starosty Oświęcimskiego w przedmiocie odpowiedzi na zażalenie. NSA uznał, że zażalenie J.J. nie zasługuje na uwzględnienie. Kluczową kwestią było zastosowanie art. 194 § 1 pkt 8 i § 4 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.). Przepis ten stanowi, że zażalenie na postanowienie o odrzuceniu skargi kasacyjnej musi być sporządzone przez adwokata lub radcę prawnego, z uwzględnieniem art. 175 § 2 p.p.s.a. dotyczącego zwolnień. Skarżący J.J. samodzielnie sporządził zażalenie, mimo pouczenia, i nie wynikało z akt sprawy, aby był adwokatem lub radcą prawnym, ani nie należał do podmiotów zwolnionych z tego obowiązku. NSA podkreślił, że taki brak jest nieusuwalny i nie podlega konwalidacji na podstawie art. 49 p.p.s.a., powołując się na wcześniejsze orzecznictwo. W związku z tym, Sąd I instancji zasadnie uznał zażalenie za niedopuszczalne, a zaskarżone postanowienie odpowiada prawu. NSA oddalił zażalenie na podstawie art. 184 w zw. z art. 197 § 1 i 2 p.p.s.a.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (2)
Odpowiedź sądu
Tak, zażalenie na postanowienie o odrzuceniu skargi kasacyjnej musi być sporządzone przez adwokata lub radcę prawnego, chyba że strona jest zwolniona z tego obowiązku na podstawie art. 175 § 2 p.p.s.a.
Uzasadnienie
Zgodnie z art. 194 § 4 p.p.s.a., zażalenie na postanowienie o odrzuceniu skargi kasacyjnej wymaga sporządzenia przez profesjonalnego pełnomocnika. Brak ten jest nieusuwalny.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
oddalono_skargę
Przepisy (6)
Główne
p.p.s.a. art. 194 § 4
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 194 § 1 pkt 8
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 175 § 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 49
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 184
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 197 § 1 i 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Argumenty
Skuteczne argumenty
Zażalenie na postanowienie o odrzuceniu skargi kasacyjnej musi być sporządzone przez adwokata lub radcę prawnego. Brak sporządzenia zażalenia przez profesjonalnego pełnomocnika jest brakiem nieusuwalnym.
Godne uwagi sformułowania
zażalenie na postanowienie o odrzuceniu skargi kasacyjnej winno być sporządzone przez adwokata lub radcę prawnego brak polegający na samodzielnym sporządzeniu przez stronę zażalenia na odrzucenie skargi kasacyjnej nie może zostać usunięty niesporządzenie zażalenia na postanowienie odrzucające skargę kasacyjną przez podmiot do tego nieuprawniony jest brakiem nieusuwalnym
Skład orzekający
Piotr Przybysz
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Wymogi formalne dotyczące sporządzania zażalenia na postanowienie o odrzuceniu skargi kasacyjnej w postępowaniu sądowoadministracyjnym."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji odrzucenia skargi kasacyjnej i zażalenia na to postanowienie.
Wartość merytoryczna
Ocena: 5/10
Sprawa dotyczy ważnego aspektu formalnego postępowania sądowoadministracyjnego, jakim jest przymus adwokacko-radcowski przy sporządzaniu zażalenia na odrzucenie skargi kasacyjnej. Jest to istotne dla praktyków prawa.
“Kiedy zażalenie na odrzucenie skargi kasacyjnej musi być napisane przez prawnika? NSA wyjaśnia.”
Sektor
nieruchomości
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyI OZ 704/24 - Postanowienie NSA Data orzeczenia 2024-11-15 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2024-10-22 Sąd Naczelny Sąd Administracyjny Sędziowie Piotr Przybysz /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6180 Wywłaszczenie nieruchomości i odszkodowanie, w tym wywłaszczenie gruntów pod autostradę Hasła tematyczne Odrzucenie zażalenia Sygn. powiązane II SA/Kr 179/24 - Postanowienie WSA w Krakowie z 2024-03-13 Skarżony organ Starosta Treść wyniku Oddalono zażalenie Powołane przepisy Dz.U. 2024 poz 935 art. 194 § 1 pkt 8, art. 175 § 2, art. 194 § 4 Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j.) Sentencja Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Piotr Przybysz po rozpoznaniu w dniu 15 listopada 2024 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia J.J. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z 3 czerwca 2024 r., sygn. akt II SA/Kr 179/24 o odrzuceniu zażalenia na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z 22 kwietnia 2024 r. o odrzuceniu skargi kasacyjnej w sprawie ze skargi J.J. na postępowanie Starosty Oświęcimskiego z 10 października 2023 r., znak SGG.683.8.1.2019.ADR w przedmiocie odpowiedzi na zażalenie postanawia: oddalić zażalenie. Uzasadnienie Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie postanowieniem z 3 czerwca 2024 r., sygn. akt II SA/Kr 179/24, odrzucił zażalenie J.J. (dalej: skarżący) na postanowienie tego sądu z 22 kwietnia 2024 r. o odrzuceniu skargi kasacyjnej. Zażalenie na powyższe postanowienie wniósł skarżący nie odnosząc się w nim merytorycznie do wydanego orzeczenia. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuj. Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie. Zgodnie z art. 194 § 1 pkt 8 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2024 r. poz. 935; dalej: p.p.s.a.) zażalenie do Naczelnego Sądu Administracyjnego przysługuje na postanowienia wojewódzkiego sądu administracyjnego w przypadkach przewidzianych w ustawie, a ponadto na postanowienia, których przedmiotem jest odrzucenie zażalenia. Przepis art. 194 § 4 p.p.s.a. w sposób jednoznaczny stanowi, że zażalenie na postanowienie o odrzuceniu skargi kasacyjnej winno być sporządzone przez adwokata lub radcę prawnego, podkreślając jednocześnie, iż odpowiednie zastosowanie znajduje art. 175 § 2 p.p.s.a., w którym określony został katalog podmiotów zwolnionych od obowiązku zachowania przymusu adwokacko-radcowskiego. W niniejszej sprawie skarżący, pomimo pouczenia udzielonego przez Sąd I instancji, osobiście sporządził zażalenie na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z 22 kwietnia 2024 r. odrzucające, sporządzoną przez skarżącego, skargę kasacyjną. Z akt sprawy nie wynika, aby skarżący był adwokatem lub radcą prawnym, jak też którymkolwiek z podmiotów wskazanych w art. 175 § 2 p.p.s.a. Brak polegający na samodzielnym sporządzeniu przez stronę zażalenia na odrzucenie skargi kasacyjnej nie może zaś zostać usunięty, bowiem niesporządzenie zażalenia na postanowienie odrzucające skargę kasacyjną przez podmiot do tego nieuprawniony jest brakiem nieusuwalnym, co znaczy, że nie podlega konwalidacji w trybie art. 49 ustawy p.p.s.a. (por. postanowienia Naczelnego Sądu Administracyjnego: z 7 maja 2014 r., II FZ 543/14; z 26 października 2018 r., I OZ 1011/18). Zasadnie zatem Sąd I instancji uznał, że zażalenie skarżącego było niedopuszczalne, a tym samym zaskarżone postanowienie odpowiada prawu. Z powyższych względów Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 184 w zw. z art. 197 § 1 i 2 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI