I OZ 702/24
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuNaczelny Sąd Administracyjny (NSA) rozpoznał zażalenie K.D. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego (WSA) w Gliwicach, które odrzuciło skargę kasacyjną skarżącego. WSA odrzucił skargę kasacyjną, uznając ją za wniesioną po upływie ustawowego terminu. Sąd I instancji wskazał, że termin do wniesienia skargi kasacyjnej, w przypadku ustanowienia pełnomocnika z urzędu, biegnie od dnia zawiadomienia pełnomocnika o jego wyznaczeniu, jednak nie wcześniej niż od dnia doręczenia stronie odpisu orzeczenia z uzasadnieniem. W tej sprawie odpis wyroku z uzasadnieniem doręczono skarżącemu 16 kwietnia 2024 r. Pełnomocnik skarżącego został zawiadomiony o wyznaczeniu go 25 czerwca 2024 r., co oznaczało, że 30-dniowy termin do wniesienia skargi kasacyjnej upłynął 25 lipca 2024 r. Skarga kasacyjna została wniesiona 7 sierpnia 2024 r., czyli po terminie. NSA podzielił stanowisko WSA, podkreślając, że wniosek pełnomocnika o doręczenie odpisu wyroku z uzasadnieniem złożony po terminie nie mógł spowodować ponownego otwarcia biegu terminu. Sąd zaznaczył, że przepisy dotyczące terminów ustawowych powinny być interpretowane ściśle. NSA oddalił zażalenie skarżącego, uznając je za bezzasadne.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaInterpretacja terminów procesowych w kontekście ustanowienia pełnomocnika z urzędu w postępowaniu sądowoadministracyjnym.
Dotyczy specyficznej sytuacji przerwania biegu terminu do wniesienia skargi kasacyjnej.
Zagadnienia prawne (2)
Jak należy liczyć termin do wniesienia skargi kasacyjnej, gdy stronie ustanowiono pełnomocnika z urzędu po doręczeniu jej odpisu orzeczenia z uzasadnieniem?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Termin do wniesienia skargi kasacyjnej biegnie od dnia zawiadomienia pełnomocnika o jego wyznaczeniu, jednak nie wcześniej niż od dnia doręczenia stronie odpisu orzeczenia z uzasadnieniem.
Uzasadnienie
Sąd wskazał, że w przypadku ustanowienia pełnomocnika z urzędu, termin do wniesienia skargi kasacyjnej ulega przerwaniu i zaczyna biec ponownie od dnia zawiadomienia pełnomocnika o jego wyznaczeniu, pod warunkiem, że nie nastąpiło to wcześniej niż od dnia doręczenia stronie odpisu orzeczenia z uzasadnieniem. Wniosek pełnomocnika o doręczenie odpisu wyroku z uzasadnieniem po tym, jak został już doręczony stronie, nie otwiera biegu terminu na nowo.
Czy ponowne żądanie przez pełnomocnika doręczenia odpisu wyroku z uzasadnieniem, po tym jak został on już doręczony stronie, może spowodować ponowne otwarcie biegu terminu do wniesienia skargi kasacyjnej?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, takie ponowne żądanie nie otwiera biegu terminu do wniesienia skargi kasacyjnej na nowo.
Uzasadnienie
Sąd wyjaśnił, że doręczenie pełnomocnikowi odpisu wyroku z uzasadnieniem w sytuacji, gdy został on już doręczony stronie, ma charakter jedynie informacyjny i nie wpływa na bieg terminu do wniesienia skargi kasacyjnej. Pozwoliłoby to stronie na dowolne kreowanie biegu terminu, co jest sprzeczne z naturą terminów ustawowych.
Przepisy (7)
Główne
p.p.s.a. art. 178
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Odrzucenie skargi kasacyjnej wniesionej po terminie.
p.p.s.a. art. 177 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Termin do wniesienia skargi kasacyjnej wynosi 30 dni od dnia doręczenia stronie odpisu orzeczenia z uzasadnieniem.
p.p.s.a. art. 177 § 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
W przypadku ustanowienia pełnomocnika z urzędu, termin do wniesienia skargi kasacyjnej biegnie od dnia zawiadomienia pełnomocnika o jego wyznaczeniu, jednak nie wcześniej niż od dnia doręczenia stronie odpisu orzeczenia z uzasadnieniem.
p.p.s.a. art. 173 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Skarga kasacyjna przysługuje od wyroku wojewódzkiego sądu administracyjnego.
p.p.s.a. art. 184
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Rozpoznanie zażalenia przez NSA.
p.p.s.a. art. 197 § 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Oddalenie zażalenia przez NSA.
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 141 § 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Termin do zgłoszenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Prawidłowe ustalenie przez WSA daty rozpoczęcia biegu terminu do wniesienia skargi kasacyjnej zgodnie z art. 177 § 3 PPSA. • Wniosek pełnomocnika o doręczenie odpisu wyroku z uzasadnieniem nie otwiera biegu terminu na nowo, gdy odpis został już doręczony stronie.
Odrzucone argumenty
Skarga kasacyjna została wniesiona w terminie. • Pełnomocnik nie miał kontaktu ze stroną. • Doręczenie odpisu wyroku z uzasadnieniem pełnomocnikowi powinno spowodować ponowne otwarcie biegu terminu.
Godne uwagi sformułowania
termin do wniesienia skargi kasacyjnej biegnie w niniejszej sprawie od dnia zawiadomienia pełnomocnika o jego wyznaczeniu, jednak nie wcześniej niż od dnia doręczenia stronie odpisu orzeczenia z uzasadnieniem. • nie mógł spowodować otwarcia biegu terminu do wniesienia skargi kasacyjnej na nowo. • przepisy odnoszące się do terminu ustawowego winny być interpretowane ściśle, nie zaś rozszerzająco.
Skład orzekający
Maciej Dybowski
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Interpretacja terminów procesowych w kontekście ustanowienia pełnomocnika z urzędu w postępowaniu sądowoadministracyjnym."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji przerwania biegu terminu do wniesienia skargi kasacyjnej.
Wartość merytoryczna
Ocena: 5/10
Sprawa dotyczy kluczowej kwestii proceduralnej związanej z terminami wnoszenia skargi kasacyjnej, co jest istotne dla praktyków prawa administracyjnego.
“Kiedy mija termin na skargę kasacyjną? Kluczowa interpretacja NSA dotycząca pełnomocników z urzędu.”
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.