I OZ 70/22
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuNSA oddalił zażalenie na postanowienie WSA odmawiające dopuszczenia do udziału w sprawie reprywatyzacyjnej, uznając brak wykazania interesu prawnego przez wnioskodawcę.
Wnioskodawca J.L. złożył zażalenie na postanowienie WSA w Warszawie, które odmówiło mu dopuszczenia do udziału w sprawie reprywatyzacyjnej jako uczestnikowi postępowania. Wnioskodawca twierdził, że jest następcą prawnym osoby posiadającej prawa do lokalu w spornej nieruchomości. NSA oddalił zażalenie, stwierdzając, że wnioskodawca nie wykazał swojego interesu prawnego, nie przedstawiając dokumentów potwierdzających prawo poprzednika ani następstwo prawne.
Sprawa dotyczyła zażalenia J.L. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 8 listopada 2021 r., które odmówiło mu dopuszczenia do udziału w postępowaniu w charakterze uczestnika. Postępowanie pierwotnie dotyczyło skarg na decyzję Komisji do spraw reprywatyzacji nieruchomości warszawskich, stwierdzającą wydanie decyzji z naruszeniem prawa. Wnioskodawca J.L. złożył wniosek o dopuszczenie do udziału, powołując się na fakt bycia następcą prawnym osoby posiadającej prawa do lokalu w nieruchomości objętej postępowaniem. WSA odmówił dopuszczenia, uznając brak wykazania interesu prawnego. Naczelny Sąd Administracyjny, analizując art. 33 § 1 i § 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, podkreślił, że udział osoby niebiorącej udziału w postępowaniu administracyjnym wymaga wykazania interesu prawnego. W tej konkretnej sprawie NSA stwierdził, że wnioskodawca nie przedstawił dokumentów potwierdzających prawo poprzednika ani następstwo prawne, co uniemożliwia uznanie skutecznego wykazania interesu prawnego. W związku z tym NSA oddalił zażalenie jako bezzasadne.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (1)
Odpowiedź sądu
Nie, wnioskodawca nie wykazał swojego interesu prawnego, ponieważ nie przedstawił dokumentów potwierdzających prawo poprzednika prawnego do lokalu ani wykazujących następstwo prawne po tej osobie.
Uzasadnienie
Zgodnie z art. 33 § 2 ppsa, udział osoby niebiorącej udziału w postępowaniu administracyjnym wymaga wykazania interesu prawnego. Wnioskodawca nie przedstawił wymaganych dokumentów, co uniemożliwia uznanie skutecznego wykazania interesu prawnego.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
oddalono_skargę
Przepisy (4)
Główne
ppsa art. 33 § § 2
Ustawa – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Udział w charakterze uczestnika może zgłosić również osoba, która nie brała udziału w postępowaniu administracyjnym, jeżeli wynik tego postępowania dotyczy jej interesu prawnego. Wymaga to wykazania przez wnioskodawcę istnienia jej interesu prawnego.
Pomocnicze
ppsa art. 33 § § 1
Ustawa – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Osoba, która brała udział w postępowaniu administracyjnym, a nie wniosła skargi, jeżeli wynik postępowania sądowego dotyczy jej interesu prawnego, jest uczestnikiem tego postępowania na prawach strony.
ppsa art. 184
Ustawa – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Podstawa prawna orzekania przez NSA w przedmiocie zażalenia.
ppsa art. 197 § § 2
Ustawa – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Podstawa prawna orzekania przez NSA w przedmiocie zażalenia.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Brak wykazania przez wnioskodawcę interesu prawnego do udziału w postępowaniu sądowoadministracyjnym, mimo powoływania się na następstwo prawne.
Odrzucone argumenty
Argument wnioskodawcy o posiadaniu interesu prawnego do udziału w sprawie jako następcy prawnego osoby posiadającej prawa do lokalu w nieruchomości, bez przedstawienia stosownych dokumentów.
Godne uwagi sformułowania
nie wykazał on swojego interesu prawnego nie przedstawił on bowiem dokumentów poświadczających prawo poprzednika prawnego do tego lokali ani wykazujących następstwo prawne po tej osobie.
Skład orzekający
Zygmunt Zgierski
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Wykazanie interesu prawnego przez uczestnika postępowania sądowoadministracyjnego, który nie brał udziału w postępowaniu administracyjnym, zwłaszcza w sprawach reprywatyzacyjnych."
Ograniczenia: Dotyczy sytuacji, gdy wnioskodawca nie przedstawił dokumentów potwierdzających prawo poprzednika i następstwo prawne.
Wartość merytoryczna
Ocena: 5/10
Sprawa dotyczy ważnej kwestii proceduralnej w kontekście spraw reprywatyzacyjnych, która jest istotna dla prawników zajmujących się tą dziedziną.
“Jak wykazać interes prawny w sprawie reprywatyzacyjnej, gdy nie brało się udziału w postępowaniu administracyjnym?”
Sektor
nieruchomości
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyI OZ 70/22 - Postanowienie NSA Data orzeczenia 2022-03-10 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2022-02-21 Sąd Naczelny Sąd Administracyjny Sędziowie Zygmunt Zgierski /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6076 Sprawy objęte dekretem o gruntach warszawskich Sygn. powiązane I SA/Wa 1030/21 - Wyrok WSA w Warszawie z 2024-11-22 I OZ 76/23 - Postanowienie NSA z 2023-03-29 Skarżony organ Inne Treść wyniku Oddalono zażalenie Sentencja Naczelny Sąd Administracyjny w składzie Przewodniczący Sędzia NSA Zygmunt Zgierski po rozpoznaniu w dniu 10 marca 2022 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia J.L. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 8 listopada 2021 r., sygn. akt I SA/Wa 1030/21 o odmowie dopuszczenia do udziału w sprawie w charakterze uczestnika postępowania w sprawie ze skarg Miasta Stołecznego Warszawy, M.B., A.J., T.D. i A.D. oraz P.S. na decyzję Komisji do spraw reprywatyzacji nieruchomości warszawskich z dnia [...] marca 2021 r., nr [...] w przedmiocie stwierdzenia wydania decyzji z naruszeniem prawa postanawia: oddalić zażalenie. Uzasadnienie Pismami z 21 oraz 22 kwietnia 2021 r. Miasto Stołeczne Warszawa, M.B., A.J., T.D. i A.D. oraz P.S. wnieśli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargi na decyzję Komisji do spraw reprywatyzacji nieruchomości warszawskich z [...] marca 2021 r. w przedmiocie stwierdzenia wydania przez Prezydenta m.st. Warszawy decyzji z [...] października 1998 r. z naruszeniem prawa. Pismem z 11 sierpnia 2021 r. J.L. złożył wniosek o dopuszczenie go do udziału w sprawie w charakterze uczestnika postępowania. Wnioskodawca nie uzasadnił swojego wniosku, wskazując w jego treści jedynie na stan faktyczny sprawy. Postanowieniem z 8 listopada 2021 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odmówił dopuszczenia wnioskodawcy do udziału w sprawie w charakterze uczestnika postępowania, stwierdzając, że nie wykazał on swojego interesu prawnego umożliwiającego dopuszczenie go do postępowania. Na powyższe rozstrzygnięcie wnioskodawca złożył zażalenie, w którym domagał się uchylenia zaskarżonego postanowienia. W uzasadnieniu wskazał, że swoje prawo do udziału w postępowaniu wywodzi z faktu bycia następcą prawnym osoby posiadającej prawa do lokalu znajdującym się w nieruchomości objętej postępowaniem. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 33 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, dalej: ppsa, osoba, która brała udział w postępowaniu administracyjnym, a nie wniosła skargi, jeżeli wynik postępowania sądowego dotyczy jej interesu prawnego, jest uczestnikiem tego postępowania na prawach strony. Jednocześnie w myśl art. 33 § 2 ppsa udział w charakterze uczestnika może zgłosić również osoba, która nie brała udziału w postępowaniu administracyjnym, jeżeli wynik tego postępowania dotyczy jej interesu prawnego, a także organizacja społeczna, o której mowa w art. 25 § 4, w sprawach innych osób, jeżeli sprawa dotyczy zakresu jej statutowej działalności. Postanowienie sąd wydaje na posiedzeniu niejawnym. Analiza powyższych przepisów wskazuje, że udział określonej osoby fizycznej, która nie brała udziału w postępowaniu administracyjnym, wymaga wykazania przez wnioskodawcę istnienia jej interesu prawnego. W rozpoznawanej sprawie skarżący twierdzi, że jego udział w postępowaniu uzasadniony jest faktem pozostawania następcą prawnym osoby posiadającej prawa do lokalu w nieruchomości, której dotyczy niniejsza sprawa. Odnotować jednakże należy, że wnioskodawca, powołując się na powyższą okoliczność nie wykazał ich istnienia. Nie przedstawił on bowiem dokumentów poświadczających prawo poprzednika prawnego do tego lokali ani wykazujących następstwo prawne po tej osobie. W sytuacji takiej brak jest podstaw do uznania, że wnioskodawca skutecznie wykazał istnienie po jego stronie interesu prawnego niezbędnego w świetle brzmienia art. 33 § 2 ppsa do dopuszczenia go do występowania w toczącym się postępowaniu sądowoadministracyjnym w charakterze uczestnika postępowania. W świetle powyższego brak jest podstaw do uchylenia postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z 8 listopada 2021 r. Z uwagi na powyższe Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 184 w zw. z art. 197 § 2 ppsa, orzekł jak w postanowieniu.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI