I OZ 694/18

Naczelny Sąd Administracyjny2018-07-31
NSAAdministracyjneNiskansa
opłaty kancelaryjnepostępowanie sądowoadministracyjnestwierdzenie prawomocnościodpis wyrokuzażalenieWSANSAnieruchomościSkarb Państwa

NSA oddalił zażalenie na zarządzenie WSA wzywające do uzupełnienia opłaty kancelaryjnej za stwierdzenie prawomocności i wydanie odpisu wyroku.

Skarżący wniósł zażalenie na zarządzenie WSA wzywające do uzupełnienia opłaty kancelaryjnej za wydanie odpisu sentencji wyroku ze stwierdzeniem prawomocności. Skarżący argumentował, że jego wniosek dotyczył jedynie stwierdzenia prawomocności, a nie wydania odpisu. NSA uznał, że zgodnie z przepisami, zarówno stwierdzenie prawomocności, jak i wydanie odpisu podlegają oddzielnym opłatom kancelaryjnym.

Przedmiotem sprawy było zażalenie M. C. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału I Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, które wzywało do uzupełnienia opłaty kancelaryjnej za wydanie odpisu sentencji wyroku z dnia 19 października 2017 r. ze stwierdzeniem prawomocności. Skarżący kwestionował zasadność wezwania, twierdząc, że jego wniosek dotyczył wyłącznie stwierdzenia prawomocności, a nie wydania odpisu. Naczelny Sąd Administracyjny, rozpoznając sprawę, odwołał się do art. 234 § 1 P.p.s.a., który stanowi, że za stwierdzenie prawomocności oraz wydanie odpisów pobiera się opłatę kancelaryjną. Sąd wskazał, że pismo skarżącego z dnia 22 maja 2018 r. obejmowało zarówno prośbę o stwierdzenie prawomocności, jak i przesłanie dokumentu ją potwierdzającego. W związku z tym, wezwanie do uzupełnienia opłaty było prawidłowe. Sąd podkreślił, że zgodnie z rozporządzeniem Rady Ministrów w sprawie wysokości opłat kancelaryjnych, za każdą stronę odpisu oraz za stwierdzenie prawomocności pobiera się opłatę w kwocie 10 zł. W niniejszej sprawie łączna opłata wynosiła 20 zł (10 zł za odpis i 10 zł za stwierdzenie prawomocności). NSA wyjaśnił, że stwierdzenie prawomocności, nawet jeśli następuje na odpisie, jest czynnością odrębną od wydania samego odpisu i podlega odrębnej opłacie. W konsekwencji, sąd oddalił zażalenie.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Wniosek o stwierdzenie prawomocności oraz o wydanie odpisu wyroku ze stwierdzeniem prawomocności podlega dwóm oddzielnym opłatom kancelaryjnym.

Uzasadnienie

Sąd oparł się na treści art. 234 § 1 P.p.s.a. oraz § 1 ust. 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r., zgodnie z którymi za stwierdzenie prawomocności i za wydanie odpisu pobiera się opłatę kancelaryjną. Stwierdzenie prawomocności, nawet jeśli następuje na odpisie, jest czynnością odrębną od wydania samego odpisu.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

oddalono_skargę

Przepisy (5)

Główne

P.p.s.a. art. 234 § § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości opłat kancelaryjnych pobieranych w sprawach sądowoadministracyjnych art. 1 § ust. 1

Pomocnicze

P.p.s.a. art. 184

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

P.p.s.a. art. 197 § § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

P.p.s.a. art. 198

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Argumenty

Skuteczne argumenty

Zażalenie skarżącego było bezzasadne, ponieważ zgodnie z przepisami prawa, stwierdzenie prawomocności i wydanie odpisu wyroku podlegają oddzielnym opłatom kancelaryjnym.

Odrzucone argumenty

Argument skarżącego, że jego wniosek dotyczył jedynie stwierdzenia prawomocności, a nie wydania odpisu, co powinno skutkować jedną opłatą.

Godne uwagi sformułowania

stwierdzenie prawomocności, tj. wydanie postanowienia w tym przedmiocie, ma w praktyce formę pieczęci przystawionej na oryginale orzeczenia. sporządzenie odpisu sentencji wyroku oraz stwierdzenie prawomocności, chociażby miało ono miejsce na tym właśnie odpisie, podlega dwóm oddzielnym opłatom stosownie do wskazanego wyżej przepisu rozporządzenia.

Skład orzekający

Jolanta Rudnicka

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących opłat kancelaryjnych za stwierdzenie prawomocności i wydanie odpisu wyroku w postępowaniu sądowoadministracyjnym."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji wniosku o oba świadczenia jednocześnie i interpretacji konkretnego rozporządzenia.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa dotyczy kwestii proceduralnych i opłat, co jest istotne dla prawników procesowych, ale nie przedstawia szerszego zainteresowania.

Sektor

nieruchomości

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
I OZ 694/18 - Postanowienie NSA
Data orzeczenia
2018-07-31
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2018-07-04
Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Sędziowie
Jolanta Rudnicka /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6102 Nabycie mienia Skarbu Państwa z mocy prawa z dniem 1 stycznia 1999 r. przez jednostki samorządu terytorialnego
Hasła tematyczne
Koszty sądowe
Sygn. powiązane
I SA/Wa 320/17 - Wyrok WSA w Warszawie z 2017-10-19
I OZ 283/18 - Postanowienie NSA z 2018-03-27
I OZ 1085/18 - Postanowienie NSA z 2018-11-15
Skarżony organ
Minister Insfrastruktury i Budownictwa
Treść wyniku
Oddalono zażalenie
Powołane przepisy
Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
art. 234 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Sentencja
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Jolanta Rudnicka po rozpoznaniu w dniu 31 lipca 2018 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia M. C. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału I Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 29 maja 2018 r., sygn. akt I SA/Wa 320/17 o wezwaniu do uzupełnienia opłaty kancelaryjnej w sprawie ze skargi M. C. na decyzję Ministra Infrastruktury i Budownictwa z dnia [...] grudnia 2016 r., znak: [...] w przedmiocie nabycia nieruchomości z mocy prawa z dniem 1 stycznia 1999 r. postanawia: oddalić zażalenie.
Uzasadnienie
Zarządzeniem z dnia 29 maja 2018 r. Przewodniczący Wydziału I Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wezwał skarżącego do uzupełnienia opłaty kancelaryjnej za wydanie odpisu sentencji wyroku z dnia 19 października 2017 r. ze stwierdzeniem prawomocności w kwocie 10 złotych, stosownie do § 1 ust. 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości opłat kancelaryjnych pobieranych w sprawach sądowoadministracyjnych (Dz.U. Nr 221, poz. 2192).
Na powyższe postanowienie skarżący wniósł zażalenie podnosząc, że jego wniosek dotyczył tylko stwierdzenie prawomocności wyroku, a nie wydanie jego odpisu.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 234 § 1 P.p.s.a. za stwierdzenie prawomocności oraz wydanie odpisów pobiera się opłatę kancelaryjną. Jak wynika z akt sprawy pismem z dnia 22 maja 2018 r. skarżący zwrócił się do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie o stwierdzenie prawomocności wyroku z dnia 19 października 2017 r. oraz przesłanie dokumentu stwierdzającego tę prawomocność. Do wniosku skarżący załączył dowód uiszczenia opłaty kancelaryjnej w kwocie 10 złotych. W takiej sytuacji należało uznać, że Przewodniczący Wydziału I Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie prawidłowo wezwał skarżącego do uzupełnienia opłaty kancelaryjnej. Prawidłowo została ustalona również wysokość tej opłaty. Zgodnie bowiem z § 1 ust. 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości opłat kancelaryjnych pobieranych w sprawach sądowoadministracyjnych za każdą stronę odpisu oraz za stwierdzenie prawomocności pobiera się opłatę kancelaryjną w kwocie 10 zł. W sprawie niniejszej kwota ta wynosiła łącznie 20 zł (za jedną stronę odpisu sentencji wyroku – 10 zł oraz stwierdzenie prawomocności – 10 zł). Odnosząc się do argumentów podniesionych w zażaleniu należy zauważyć, że stwierdzenie prawomocności, tj. wydanie postanowienia w tym przedmiocie, ma w praktyce formę pieczęci przystawionej na oryginale orzeczenia. Innymi słowy, sporządzenie odpisu sentencji wyroku oraz stwierdzenie prawomocności, chociażby miało ono miejsce na tym właśnie odpisie, podlega dwóm oddzielnym opłatom stosownie do wskazanego wyżej przepisu rozporządzenia.
Mając powyższe na uwadze Naczelny Sąd Administracyjny w oparciu o art. 184 w związku z art. 197 § 2 i art. 198 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. 2017, poz. 1369 ze zm.) postanowił zażalenie oddalić.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI