I OZ 71/23

Naczelny Sąd Administracyjny2023-03-23
NSAAdministracyjneNiskansa
koszty sądowewpis sądowyzażaleniesądy administracyjnewyłączenie sędziegopostanowienieNSAWSA

NSA oddalił zażalenie na zarządzenie o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od zażalenia na postanowienie o wyłączeniu sędziego, uznając je za zasadne.

Skarżąca złożyła zażalenie na postanowienie WSA o oddaleniu wniosku o wyłączenie sędziego, a następnie wniosła o zwolnienie od kosztów sądowych. Po odmowie zwolnienia, WSA wezwał ją do uiszczenia wpisu od zażalenia. Skarżąca złożyła kolejne zażalenie na to wezwanie. NSA oddalił to zażalenie, wskazując na prawidłowość wezwania do uiszczenia wpisu zgodnie z przepisami.

Sprawa dotyczy zażalenia K.W. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału WSA w Warszawie, które wezwało ją do uiszczenia wpisu sądowego od zażalenia na postanowienie o odmowie wyłączenia sędziego. Wcześniej WSA oddalił wniosek o wyłączenie sędziego, a następnie odmówił zwolnienia skarżącej od kosztów sądowych. NSA, analizując przepisy Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi dotyczące obowiązku uiszczania wpisów i konsekwencji ich nieuiszczenia, uznał, że wezwanie do zapłaty wpisu od zażalenia było prawidłowe. W związku z tym, NSA oddalił zażalenie skarżącej.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Tak, wezwanie do uiszczenia wpisu sądowego jest zasadne.

Uzasadnienie

Sąd wskazał, że zgodnie z przepisami PPSA, pisma, od których nie uiszczono opłaty, podlegają odrzuceniu. Wpis od zażalenia na postanowienie WSA wynosi 100 zł. Skoro wniosek o zwolnienie od kosztów został odmownie rozpoznany, skarżąca była zobowiązana do uiszczenia wpisu.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

oddalono_skargę

Przepisy (6)

Główne

ppsa art. 220 § § 1 i 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd nie podejmie czynności na skutek pisma, od którego nie została uiszczona opłata, a przewodniczący wzywa do jej uiszczenia pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania. Skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania podlegają odrzuceniu, jeśli mimo wezwania nie uiszczono należnego wpisu.

ppsa art. 230 § § 1 i 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis. Pismami tymi są m.in. skarga, zażalenie.

Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi § § 2 ust. 1 pkt 7

Wpis stały w sprawach zażaleń na postanowienia wojewódzkich sądów administracyjnych wynosi 100 zł.

Pomocnicze

ppsa art. 184

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

ppsa art. 197 § § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądemi administracyjnymi

ppsa art. 198

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Argumenty

Skuteczne argumenty

Wezwanie do uiszczenia wpisu od zażalenia było prawidłowe, ponieważ skarżąca nie została zwolniona od kosztów sądowych, a przepisy prawa nakładają obowiązek uiszczenia wpisu od zażalenia.

Godne uwagi sformułowania

sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona opłata wpis stały bez względu na przedmiot zaskarżonego aktu lub czynności w sprawach zażaleń na postanowienia wojewódzkich sądów administracyjnych wynosi 100 zł

Skład orzekający

Zygmunt Zgierski

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Potwierdzenie obowiązku uiszczania wpisu sądowego od zażalenia w przypadku odmowy zwolnienia od kosztów sądowych."

Ograniczenia: Dotyczy konkretnej procedury związanej z wpisami sądowymi i zażaleniami na postanowienia WSA.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa ma charakter proceduralny i dotyczy rutynowej kwestii uiszczania wpisów sądowych, co czyni ją mało interesującą dla szerszego grona odbiorców.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
I OZ 71/23 - Postanowienie NSA
Data orzeczenia
2023-03-23
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2023-02-27
Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Sędziowie
Zygmunt Zgierski /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6189 Inne o symbolu podstawowym 618
Hasła tematyczne
Koszty sądowe
Sygn. powiązane
I SA/Wa 1815/19 - Postanowienie WSA w Warszawie z 2020-08-24
I OZ 70/23 - Postanowienie NSA z 2023-03-23
I OZ 72/23 - Postanowienie NSA z 2023-03-23
I OZ 73/23 - Postanowienie NSA z 2023-03-23
I OZ 74/23 - Postanowienie NSA z 2023-03-23
Skarżony organ
Wojewoda
Treść wyniku
Oddalono zażalenie
Powołane przepisy
Dz.U. 2023 poz 259
art. 184, art. 197 § 2, art. 198, art. 220 § 1 i 3, art. 230 § 1 i 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - t.j.
Dz.U. 2021 poz 535
§ 2 ust. 1 pkt 7
Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu  przed sądami administracyjnymi.
Sentencja
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie Przewodniczący Sędzia NSA Zygmunt Zgierski po rozpoznaniu w dniu 23 marca 2023 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia K.W. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału I Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 18 października 2022 r., sygn. akt I SA/Wa 1815/19 o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od zażalenia w sprawie ze skargi K.W. na postanowienie Wojewody [...] z dnia [...] marca 2019 r., nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia bezczynności lub przewlekłego prowadzenia postępowania przez Starostę O. postanawia: oddalić zażalenie.
Uzasadnienie
Postanowieniem z 10 stycznia 2022 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił wniosek K.W. o wyłączenie sędziego tego sądu – Iwony Kosińskiej – od orzekania w sprawie.
Na powyższe postanowienie skarżąca pismem z 11 lutego 2022 r. złożyła zażalenie, wnosząc jednocześnie o zwolnienie od kosztów sądowych.
Po rozpoznaniu powyższego wniosku Przewodniczący Wydziału I Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie zarządzeniem z 18 października 2022 r. wezwał skarżącą do uiszczenia wpisu sądowego od zażalenia.
Na powyższe zarządzenie skarżąca pismem z 28 listopada 2022 r. złożyła zażalenie.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 220 § 1 i § 3 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, dalej: ppsa, sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona opłata, w tym opłata, o której mowa w art. 235a. W tym przypadku, z zastrzeżeniem § 2, 3 i 3a, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. Skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd. Z kolei zgodnie z art. 230 § 1 ppsa od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Pismami wszczynającymi postępowanie są zgodnie z art. 230 § 2 ppsa skarga, sprzeciw od decyzji, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania. Jednocześnie, stosownie do postanowień § 2 ust. 1 pkt 7 rozporządzenia Rady Ministrów z 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądem administracyjnym, wpis stały bez względu na przedmiot zaskarżonego aktu lub czynności w sprawach zażaleń na postanowienia wojewódzkich sądów administracyjnych wynosi 100 zł.
Mając powyższe na uwadze, należy wskazać, że skarżąca wniosła zażalenie na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z 10 stycznia 2022 r. o oddaleniu wniosku o wyłączenie sędziego. Wniosek skarżącej o zwolnienie jej od kosztów sądowych został rozpoznany odmownie postanowieniem starszego referendarza sądowego z 3 czerwca 2022 r., które zostało utrzymane w mocy postanowieniem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z 8 września 2022 r. wydanym na skutek rozpoznania sprzeciwu skarżącej. W sytuacji takiej przewodniczący Wydziału I Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie prawidłowo wezwał skarżącą do uiszczenia wpisu od złożonego zażalenia wysokości wynikającej wprost z obowiązujących przepisów prawa.
Mając powyższe na uwadze, Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 184 w zw. z art 197 § 2 i art. 198 ppsa orzekł jak w postanowieniu.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI