I OZ 677/13
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSprawa dotyczyła zażalenia B.W. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, które odrzuciło skargę kasacyjną wniesioną od wyroku oddalającego skargę na decyzję Prezesa ZUS w przedmiocie odmowy przyznania świadczenia w drodze wyjątku. WSA odrzucił skargę kasacyjną, uznając ją za wniesioną po terminie, ponieważ termin do jej wniesienia upłynął przed datą jej faktycznego złożenia przez pełnomocnika z urzędu. Pełnomocnik został ustanowiony po doręczeniu wyroku z uzasadnieniem stronie. Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie, podzielając stanowisko WSA. Sąd podkreślił, że przepisy Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi nie przewidują instytucji zawieszającej bieg terminu do wniesienia skargi kasacyjnej do czasu ustanowienia pełnomocnika z urzędu. W takiej sytuacji konieczne jest złożenie wniosku o przywrócenie terminu. NSA zaznaczył, że wniosek o przywrócenie terminu złożony po wydaniu postanowienia odrzucającego skargę kasacyjną wykracza poza ramy postępowania zażaleniowego i będzie rozpoznany odrębnie.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaInterpretacja terminów procesowych w postępowaniu sądowoadministracyjnym, zwłaszcza w kontekście ustanowienia pełnomocnika z urzędu i wniosku o przywrócenie terminu.
Dotyczy specyficznej sytuacji procesowej związanej z wniesieniem skargi kasacyjnej po terminie.
Zagadnienia prawne (2)
Czy termin do wniesienia skargi kasacyjnej biegnie od daty doręczenia wyroku stronie, czy od daty doręczenia wyroku ustanowionemu później pełnomocnikowi z urzędu?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Termin do wniesienia skargi kasacyjnej biegnie od daty doręczenia wyroku stronie, a ustanowienie pełnomocnika z urzędu po tym terminie nie wstrzymuje ani nie zawiesza jego biegu.
Uzasadnienie
Przepisy Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi nie przewidują instytucji zawieszającej bieg terminu do wniesienia skargi kasacyjnej do czasu ustanowienia pełnomocnika z urzędu. W przypadku uchybienia terminu, konieczne jest złożenie wniosku o przywrócenie terminu.
Czy wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej może być rozpoznany w postępowaniu zażaleniowym dotyczącym odrzucenia skargi kasacyjnej?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej wykracza poza ramy postępowania zażaleniowego dotyczącego odrzucenia skargi kasacyjnej i będzie rozpoznany odrębnie przez sąd pierwszej instancji.
Uzasadnienie
Postępowanie zażaleniowe dotyczy oceny prawidłowości postanowienia o odrzuceniu skargi kasacyjnej. Wniosek o przywrócenie terminu jest odrębną kwestią procesową, która wymaga odrębnego rozpoznania.
Przepisy (6)
Główne
P.p.s.a. art. 178
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Pomocnicze
P.p.s.a. art. 174 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
P.p.s.a. art. 177
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
P.p.s.a. art. 184
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
P.p.s.a. art. 197 § 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
P.p.s.a. art. 175 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Argumenty
Skuteczne argumenty
Skarga kasacyjna została wniesiona po terminie, a ustanowienie pełnomocnika z urzędu nie wstrzymuje biegu terminu. • Brak wniosku o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej.
Odrzucone argumenty
Termin do wniesienia skargi kasacyjnej powinien być liczony od daty doręczenia wyroku pełnomocnikowi z urzędu, a nie stronie.
Godne uwagi sformułowania
Czynność ta nie wstrzymuje jednak biegu terminu do wniesienia skargi kasacyjnej, który to przeważnie upływa bezskutecznie zanim postępowanie wpadkowe w przedmiocie rozpoznania wniosku o przyznanie prawa pomocy zostanie pomyślnie dla strony zakończone. • W przepisach ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi nie ma instytucji procesowej, która by zawieszała termin do wniesienia skargi kasacyjnej do czasu ustanowienia stronie pełnomocnika z urzędu. • Wniosek ten wykracza poza ramy niniejszego postępowania zażaleniowego i dopiero będzie rozpoznany przez Sąd pierwszej instancji.
Skład orzekający
Maria Wiśniewska
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Interpretacja terminów procesowych w postępowaniu sądowoadministracyjnym, zwłaszcza w kontekście ustanowienia pełnomocnika z urzędu i wniosku o przywrócenie terminu."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji procesowej związanej z wniesieniem skargi kasacyjnej po terminie.
Wartość merytoryczna
Ocena: 5/10
Sprawa dotyczy ważnego zagadnienia proceduralnego związanego z terminami wnoszenia skarg kasacyjnych i ustanawianiem pełnomocników z urzędu, co jest istotne dla praktyków prawa.
“Pełnomocnik z urzędu nie ratuje po terminie: NSA wyjaśnia zasady wnoszenia skargi kasacyjnej.”
Sektor
ubezpieczenia społeczne
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.