I OZ 672/23

Naczelny Sąd Administracyjny2024-01-25
NSAnieruchomościNiskansa
nieruchomościodszkodowaniewywłaszczeniesądy administracyjnewpis sądowyzażaleniekoszty postępowania

NSA oddalił zażalenie na zarządzenie WSA o wezwaniu do uiszczenia wpisu od zażalenia, potwierdzając prawidłowość wezwania do zapłaty.

Skarżąca wniosła zażalenie na zarządzenie WSA wzywające do uiszczenia wpisu od zażalenia, argumentując brak podstawy prawnej. NSA oddalił zażalenie, wskazując, że zgodnie z przepisami p.p.s.a. strona ponosi koszty postępowania, a sąd nie podejmie czynności bez uiszczenia należnej opłaty, chyba że zachodzą wyjątki przewidziane w ustawie, których w tym przypadku nie było.

Sprawa dotyczy zażalenia wniesionego przez B. J. na zarządzenie Przewodniczącej Wydziału WSA w Krakowie, które wzywało do uiszczenia wpisu od zażalenia w wysokości 100 złotych pod rygorem odrzucenia. Skarżąca kwestionowała zasadność tego wezwania. Naczelny Sąd Administracyjny, rozpoznając sprawę na posiedzeniu niejawnym, oddalił przedmiotowe zażalenie. Sąd podkreślił, że zgodnie z art. 199 i art. 220 § 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.), strony ponoszą koszty postępowania, a sąd nie podejmie czynności na skutek pisma, od którego nie została uiszczona należna opłata. Przewodniczący sądu ma obowiązek wezwać do uiszczenia opłaty w terminie 7 dni. NSA stwierdził, że wezwanie do uiszczenia wpisu było prawidłowe, a Skarżąca nie należy do grupy podmiotów zwolnionych z obowiązku ponoszenia kosztów sądowych ani nie uzyskała zwolnienia w ramach prawa pomocy. W związku z tym, na podstawie przepisów p.p.s.a., zażalenie zostało oddalone.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Tak, zarządzenie jest prawidłowe, jeśli strona nie należy do grupy zwolnionej z kosztów i nie uzyskała zwolnienia w ramach prawa pomocy.

Uzasadnienie

Sąd wskazał, że zgodnie z przepisami p.p.s.a. strona ponosi koszty postępowania, a sąd nie podejmie czynności na skutek pisma bez uiszczenia należnej opłaty. Przewodniczący ma obowiązek wezwać do zapłaty, a w przypadku braku opłaty i braku podstaw do zwolnienia, zażalenie podlega odrzuceniu.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

oddalono_skargę

Przepisy (7)

Główne

p.p.s.a. art. 184

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 197 § § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 198

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 199

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Strony ponoszą koszty postępowania związane z udziałem w sprawie, chyba że przepis szczególny stanowi inaczej.

p.p.s.a. art. 220 § § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W przypadku braku opłaty przewodniczący wzywa wnoszącego pismo do uiszczenia opłaty w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania.

Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu od postępowania przed sądami administracyjnymi § § 2 ust. 1 pkt 7

Określa wysokość wpisu od zażalenia.

p.p.s.a. art. 239

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Wymienia podmioty zwolnione z obowiązku ponoszenia kosztów sądowych.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Prawidłowość wezwania do uiszczenia wpisu od zażalenia zgodnie z przepisami p.p.s.a. Brak podstaw do zwolnienia skarżącej z obowiązku ponoszenia kosztów sądowych.

Odrzucone argumenty

Zarzadzenie o wezwaniu do uiszczenia wpisu zostało wydane z rażącym naruszeniem prawa i bez podstawy prawnej.

Godne uwagi sformułowania

sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata w przypadku braku opłaty przewodniczący wzywa wnoszącego pismo do uiszczenia opłaty w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania

Skład orzekający

Piotr Niczyporuk

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Potwierdzenie zasad ponoszenia kosztów postępowania w sądach administracyjnych i konsekwencji nieuiszczenia wpisu sądowego."

Ograniczenia: Dotyczy konkretnej sytuacji proceduralnej związanej z wpisem od zażalenia.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy rutynowego zastosowania przepisów o kosztach sądowych, co czyni ją mało interesującą dla szerszego grona odbiorców.

Sektor

nieruchomości

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
I OZ 672/23 - Postanowienie NSA
Data orzeczenia
2024-01-25
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2023-12-29
Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Sędziowie
Piotr Niczyporuk /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6180 Wywłaszczenie nieruchomości i odszkodowanie, w tym wywłaszczenie gruntów pod autostradę
Hasła tematyczne
Inne
Sygn. powiązane
II SA/Kr 568/23 - Postanowienie WSA w Krakowie z 2023-06-23
I OZ 515/24 - Postanowienie NSA z 2024-09-13
Skarżony organ
Starosta
Treść wyniku
Oddalono zażalenie
Powołane przepisy
Dz.U. 2023 poz 1634
art. 184 w zw, z art. 197 § 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - t.j.
Sentencja
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Piotr Niczyporuk po rozpoznaniu w dniu 25 stycznia 2024 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia B. J. na zarządzenie Przewodniczącej Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z 22 listopada 2023 r., sygn. akt II SA/Kr 568/23 o wezwaniu do uiszczenia wpisu od zażalenia w sprawie ze skargi B. J. na pismo Starosty [...] z dnia 14 marca 2023 r. nr SGG.683.8.1.2019.ADR w przedmiocie ustalenia odszkodowania za nieruchomość postanawia: oddalić zażalenie.
Uzasadnienie
Postanowieniem z 23 czerwca 2023 r., sygn. akt II SA/Kr 568/23 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie (dalej: Sąd I instancji) odrzucił skargę B. J. (dalej: Skarżąca) na pismo Starosty [...] z 14 marca 2023 r. nr SGG.683.8.1.2019.ADR w przedmiocie ustalenia odszkodowania za nieruchomość.
Pismem z 21 lipca 2023 r., Skarżąca wniosła skargę kasacyjną od powyższego postanowienia, którą Sąd I instancji postanowieniem z 7 września 2023 r. odrzucił.
Na powyższe postanowienie Skarżąca wniosła zażalenie, które postanowieniem Sądu I instancji z 16 października 2023 r. zostało odrzucone.
Na powyższe postanowienie Skarżąca wniosła zażalenie, nie uiszczając wpisu od zażalenia.
Z uwagi na powyższe Przewodnicząca Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie, zarządzeniem z 22 listopada 2023 r., wezwała Skarżącą do uiszczenia, w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia zażalenia - wpisu sądowego w wysokości 100 złotych.
Na powyższe zarządzenie Skarżąca, pismem z 9 grudnia 2023 r. (data nadania w Urzędzie Pocztowym) wniosła zażalenie, wskazując, że zarządzenie to zostało wydane z rażącym naruszeniem prawa i bez podstawy prawnej.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 199 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2023 r., poz. 1634 ze zm., dalej: "p.p.s.a."), strony ponoszą koszty postępowania związane z udziałem w sprawie, chyba że przepis szczególny stanowi inaczej. Natomiast stosownie do postanowień art. 220 § 1 p.p.s.a. sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W przypadku braku opłaty przewodniczący wzywa wnoszącego pismo do uiszczenia opłaty w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania.
W rozpoznawanej sprawie po wpłynięciu zażalenia Skarżącej - Przewodnicząca Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie prawidłowo wezwała ją do uiszczenia wpisu w wysokości 100 złotych, powołując § 2 ust. 1 pkt 7 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu od postępowania przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2021 r. poz. 535).
Wyjątek od obowiązku uiszczania kosztów sądowych stanowią podmioty wymienione w art. 239 p.p.s.a. oraz podmioty, które zwolnione zostały od obowiązku uiszczenia kosztów wskutek udzielonego prawa pomocy. Skarżąca nie zalicza się do żadnej z wymienionych grup.
Mając powyższe na uwadze Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 184 w zw. z art. 197 § 2 i art. 198 p.p.s.a. orzekł jak w postanowieniu.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI