II OZ 1192/08
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuNSA oddalił zażalenie na postanowienie WSA odrzucające zażalenie na postanowienie o odmowie przyznania prawa pomocy, uznając je za spóźnione.
Skarżący złożył zażalenie na postanowienie WSA odrzucające jego zażalenie na postanowienie o odmowie przyznania prawa pomocy. Skarżący argumentował, że uchybił terminowi z powodu strajków na poczcie. NSA uznał, że WSA prawidłowo odrzucił zażalenie jako spóźnione, ponieważ skarżący nie złożył wniosku o przywrócenie terminu, a podnoszona przyczyna uchybienia nie miała znaczenia bez takiego wniosku.
Przedmiotem sprawy było zażalenie E. M. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 20 sierpnia 2008 r., które odrzuciło zażalenie skarżącego na wcześniejsze postanowienie WSA z dnia 19 maja 2008 r. o oddaleniu wniosku o przyznanie prawa pomocy. Sprawa dotyczyła skargi E. M. na decyzję Wojewody Ś. w przedmiocie wymeldowania. WSA w Gliwicach odrzucił zażalenie skarżącego, uznając je za spóźnione, ponieważ zostało wniesione po upływie 7-dniowego terminu od doręczenia postanowienia o odmowie przyznania prawa pomocy. Skarżący w zażaleniu do NSA podniósł, że przyczyną uchybienia terminu były strajki na poczcie, a także zakwestionował prawidłowość postanowienia o odmowie przyznania prawa pomocy. Naczelny Sąd Administracyjny, rozpoznając sprawę na posiedzeniu niejawnym, zważył, że zgodnie z art. 194 § 2 PPSA zażalenie wnosi się w terminie 7 dni, a art. 178 w zw. z art. 197 § 2 PPSA stanowi, że sąd odrzuci zażalenie wniesione po terminie. NSA stwierdził, że postanowienie o oddaleniu wniosku o prawo pomocy zostało doręczone skarżącemu 16 czerwca 2008 r., a termin do wniesienia zażalenia upłynął 23 czerwca 2008 r. Zażalenie wniesione 24 czerwca 2008 r. było zatem spóźnione. NSA podkreślił, że podnoszona przez skarżącego przyczyna uchybienia terminu (strajki na poczcie) mogłaby być rozpatrywana jedynie w ramach wniosku o przywrócenie terminu, którego skarżący nie złożył. W związku z tym NSA, na podstawie powołanych przepisów, postanowił oddalić zażalenie.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (2)
Odpowiedź sądu
Tak, sąd administracyjny jest zobowiązany odrzucić zażalenie jako spóźnione, jeśli zostało wniesione po terminie, a strona nie złożyła wniosku o przywrócenie terminu.
Uzasadnienie
Przepisy PPSA (art. 194 § 2, art. 178 w zw. z art. 197 § 2) nakazują odrzucenie zażalenia wniesionego po terminie. Podnoszona przyczyna uchybienia terminu może być rozpatrywana jedynie w ramach wniosku o przywrócenie terminu, którego brak uniemożliwia uwzględnienie tej przyczyny.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
oddalono_skargę
Przepisy (4)
Główne
PPSA art. 194 § § 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Zażalenie wnosi się w terminie 7 dni od dnia doręczenia postanowienia.
Pomocnicze
PPSA art. 178
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Wojewódzki sąd administracyjny odrzuci skargę kasacyjną (a na mocy art. 197 § 2 również zażalenie) wniesione po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalne.
PPSA art. 197 § § 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Na postanowienia sądu administracyjnego wydane w postępowaniu wpadkowym przysługuje zażalenie.
PPSA art. 184
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
NSA w przedmiocie zażalenia postanawia oddalić lub uwzględnić.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Zażalenie zostało wniesione po terminie. Strona nie złożyła wniosku o przywrócenie terminu.
Odrzucone argumenty
Uchybienie terminu spowodowane strajkami na poczcie.
Godne uwagi sformułowania
podnoszony w zażaleniu argument, iż przyczyną uchybienia terminu do wniesienia zażalenia były strajki na poczcie mógłby ewentualnie być wzięty pod uwagę przy rozpoznawaniu wniosku o przywrócenie terminu do wniesienia zażalenia, jednakże z analizy akt sprawy wynika, iż skarżący wniosku takiego nie złożył.
Skład orzekający
Andrzej Jurkiewicz
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty wnoszenia zażaleń i wniosków o przywrócenie terminu w postępowaniu sądowoadministracyjnym, w szczególności znaczenie złożenia wniosku o przywrócenie terminu."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji braku wniosku o przywrócenie terminu.
Wartość merytoryczna
Ocena: 3/10
Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy rutynowego zastosowania przepisów o terminach procesowych. Nie zawiera nietypowych faktów ani przełomowych interpretacji prawnych.
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyII OZ 1192/08 - Postanowienie NSA Data orzeczenia 2008-11-14 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2008-10-27 Sąd Naczelny Sąd Administracyjny Sędziowie Andrzej Jurkiewicz /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6050 Obowiązek meldunkowy Hasła tematyczne Inne Sygn. powiązane II OZ 1323/08 - Postanowienie NSA z 2009-01-30 II OZ 963/07 - Postanowienie NSA z 2007-10-09 II OZ 1037/09 - Postanowienie NSA z 2009-11-25 II SA/Gl 544/06 - Wyrok WSA w Gliwicach z 2006-10-13 Skarżony organ Wojewoda Treść wyniku Oddalono zażalenie Powołane przepisy Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270 art. 194 par. 2 Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Sentencja Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Andrzej Jurkiewicz po rozpoznaniu w dniu 14 listopada 2008 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia E. M. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 20 sierpnia 2008 r. sygn. akt II SA/Gl 544/06 o odrzuceniu zażalenia na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 19 maja 2008 r., sygn. akt II SA/GL 544/06 o oddaleniu wniosku o przyznanie prawa pomocy w sprawie ze skargi E. M. na decyzję Wojewody Ś. z dnia [...], nr [...] w przedmiocie wymeldowania postanawia: oddalić zażalenie. Uzasadnienie Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowieniem z dnia 20 sierpnia 2008 r., sygn. akt II SA/GL 544/06, odrzucił zażalenie E. M. na postanowienie tego Sądu z dnia 19 maja 2008 r., o oddaleniu wniosku o przyznanie prawa pomocy w sprawie jego skargi na decyzję Wojewody Ś. z dnia [...], nr [...], w przedmiocie wymeldowania. W uzasadnieniu postanowienia z dnia 20 sierpnia 2008 r. Sąd wskazał, że postanowienie z dnia 19 maja 2008 r. zostało doręczone skarżącemu w dniu 16 czerwca 2008 r., a zatem termin do wniesienia zażalenia upłynął w dniu 23 czerwca 2008 r. W związku z tym zażalenie skarżącego wniesione w dniu 24 czerwca 2008 r., Sąd uznał za spóźnione i na podstawie art. 178 w zw. z art. 197 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U., Nr 153, poz. 1270 ze zm.), odrzucił. E. M. wniósł do Naczelnego Sądu Administracyjnego zażalenie na powyższe postanowienie, w którym jako przyczynę uchybienia terminu do wniesienia zażalenia wskazał strajk na poczcie. Dodatkowo skarżący zakwestionował prawidłowość postanowienia o oddaleniu jego wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie ustanowienia pełnomocnika z urzędu. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: W pierwszej kolejności należy wskazać, iż w rozpoznawanej sprawie przedmiotem oceny Naczelnego Sądu Administracyjnego pozostaje wyłącznie kwestia prawidłowości postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 20 sierpnia 2008 r. Stosownie do art. 194 § 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) zażalenie wnosi się w terminie 7 dni od dnia doręczenia postanowienia. Zgodnie zaś z art. 178 tej ustawy, wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną - a na mocy art. 197 § 2 ustawy również zażalenie - wniesione po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalne. Zatem jak wynika z powołanych przepisów, w przypadku uchybienia przez stronę terminowi do wniesienia danego środka zaskarżenia Sąd zobowiązany jest do jego odrzucenia, bez względu na przyczynę tego uchybienia. W przedmiotowej sprawie postanowienie o oddaleniu wniosku skarżącego o przyznanie prawa pomocy doręczono mu w dniu 16 czerwca 2008 r., zatem termin do wniesienia zażalenia na to postanowienie upłynął w dniu 23 czerwca 2008 r. W tej sytuacji zażalenie skarżącego z dnia 24 czerwca 2008 r. Sąd I instancji prawidłowo uznał za spóźnione, zostało ono bowiem wniesione z przekroczeniem siedmiodniowego terminu do dokonania tej czynności. W związku z powyższym, postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 20 sierpnia 2008 r. odrzucające zażalenie skarżącego odpowiada prawu. Natomiast podnoszony w zażaleniu argument, iż przyczyną uchybienia terminu do wniesienia zażalenia były strajki na poczcie mógłby ewentualnie być wzięty pod uwagę przy rozpoznawaniu wniosku o przywrócenie terminu do wniesienia zażalenia, jednakże z analizy akt sprawy wynika, iż skarżący wniosku takiego nie złożył. Z tych względów, Naczelny Sąd Administracyjny w oparciu o art. 184 w związku z art. 197 § 1 i 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) postanowił zażalenie oddalić
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI