I OZ 659/08

Naczelny Sąd Administracyjny2008-09-10
NSAAdministracyjneŚredniansa
wyłączenie sędziegobraki formalnepostępowanie sądowoadministracyjnezażalenieNSAWSA

NSA oddalił zażalenie na zarządzenie WSA o pozostawieniu bez rozpoznania wniosku o wyłączenie sędziów z powodu nieuzupełnienia braków formalnych.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie pozostawił bez rozpoznania wniosek W. K. o wyłączenie sędziów, ponieważ skarżący nie uzupełnił braków formalnych wniosku, mimo wezwania. Skarżący wniósł zażalenie, które Naczelny Sąd Administracyjny oddalił, uznając, że wniosek o wyłączenie sędziego musi zawierać wskazanie sędziego, przyczynę wyłączenia i uprawdopodobnienie jej istnienia, a ich brak uniemożliwia nadanie prawidłowego biegu sprawie.

Skarżący W. K. złożył wniosek o wyłączenie sędziów w sprawie dotyczącej bezczynności Samorządowego Kolegium Odwoławczego. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zarządzeniem z dnia 3 lipca 2008 r. pozostawił ten wniosek bez rozpoznania, ponieważ skarżący nie uzupełnił braków formalnych, mimo wezwania do wskazania sędziów, których dotyczy wniosek, oraz do uprawdopodobnienia przyczyn wyłączenia. Skarżący otrzymał odpis zarządzenia i nie uzupełnił braków w wyznaczonym terminie. Na powyższe zarządzenie W. K. wniósł zażalenie, w którym ponownie domagał się wyłączenia sędziów. Naczelny Sąd Administracyjny, rozpoznając zażalenie, powołał się na art. 49 § 1 i § 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, który przewiduje pozostawienie pisma bez rozpoznania w przypadku nieuzupełnienia braków formalnych. Sąd podkreślił również, że zgodnie z art. 20 tej ustawy, wniosek o wyłączenie sędziego musi zawierać wskazanie sędziego, podanie przyczyny wyłączenia oraz uprawdopodobnienie jej istnienia, a brak tych elementów uniemożliwia nadanie prawidłowego biegu sprawie. W związku z tym, NSA oddalił zażalenie.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Tak, wniosek o wyłączenie sędziego może zostać pozostawiony bez rozpoznania, jeśli strona nie uzupełni braków formalnych w wyznaczonym terminie.

Uzasadnienie

Przepisy Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (art. 49 § 1 i § 2) przewidują pozostawienie pisma bez rozpoznania w przypadku nieuzupełnienia braków formalnych. Dodatkowo, art. 20 wymaga, aby wniosek o wyłączenie sędziego zawierał wskazanie sędziego, przyczynę wyłączenia i jej uprawdopodobnienie, a brak tych elementów uniemożliwia nadanie prawidłowego biegu sprawie.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

inne

Przepisy (5)

Główne

PPSA art. 49 § § 1

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

PPSA art. 49 § § 2

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

PPSA art. 20

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Pomocnicze

PPSA art. 164

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

PPSA art. 197 § § 2

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Argumenty

Skuteczne argumenty

Niewystarczające uzupełnienie braków formalnych wniosku o wyłączenie sędziego. Brak wskazania sędziego, przyczyny wyłączenia i uprawdopodobnienia jej istnienia we wniosku.

Godne uwagi sformułowania

brak elementów uniemożliwia nadanie prawidłowego biegu sprawie i dokonanie oceny wniosku skarżącego

Skład orzekający

Janusz Furmanek

przewodniczący-sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty wniosków o wyłączenie sędziego i konsekwencje nieuzupełnienia braków formalnych."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji nieuzupełnienia braków formalnych wniosku o wyłączenie sędziego.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy rutynowego zastosowania przepisów o brakach formalnych wniosku.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
I OZ 659/08 - Postanowienie NSA
Data orzeczenia
2008-09-10
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2008-08-12
Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Sędziowie
Janusz Furmanek /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6329 Inne o symbolu podstawowym 632
Hasła tematyczne
Inne
Sygn. powiązane
I SAB/Wa 151/07 - Wyrok WSA w Warszawie z 2008-12-23
I OZ 356/08 - Postanowienie NSA z 2008-05-30
I OZ 365/09 - Postanowienie NSA z 2009-04-21
Skarżony organ
Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Treść wyniku
Oddalono zażalenie
Powołane przepisy
Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
art. 49 § 1 i § 2, art. 20
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Sentencja
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Janusz Furmanek po rozpoznaniu w dniu 10 września 2008 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia W. K. na zarządzenie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 3 lipca 2008 r., sygn. akt I SAB/Wa 151/07 o pozostawieniu bez rozpoznania wniosku W. K. o wyłączenie sędziów w sprawie ze skargi W. K. na bezczynność Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. w przedmiocie rozpoznania wniosku postanawia: oddalić zażalenie.
Uzasadnienie
Zarządzeniem z dnia 3 lipca 2008 r., sygn. akt I SAB/Wa 151/07 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie pozostawił bez rozpoznania wniosek W. K. o wyłączenie sędziów.
Uzasadniając wydane rozstrzygnięcie Sąd I instancji podniósł, iż pismem z dnia 6 maja 2008 r. skarżący został wezwany do uzupełnienia, w terminie 7 dni pod rygorem pozostawienia wniosku bez rozpoznania, braków formalnych wniosku z dnia 22 kwietnia 2008 r. poprzez wskazanie sędziów, których dotyczy przedmiotowy wniosek oraz wskazanie i uprawdopodobnienie istnienia przyczyn uzasadniających wyłączenie w odniesieniu do każdego sędziego.
Odpis powyższego zarządzenia skarżący otrzymał w dniu 11 maja 2008 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru k. – 90 akt sądowych).
Pomimo upływu zakreślonego terminu skarżący nie uzupełnił braków formalnych wniosku.
W związku z powyższym Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 49 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153 poz. 1270 ze zm.) pozostawił wniosek W. K. bez rozpoznania.
Na powyższe zarządzenie W. K. wniósł zażalenie, w którym ponownie wniósł o wyłączenie sędziów oraz podniósł inne kwestie związane ze sprawami o wskazanych sygnaturach akt.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 49 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153 poz. 1270 ze zm.) jeśli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu skutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę do jego uzupełnienia lub poprawienia w terminie 7 dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej.
Natomiast w myśl ustępu 2 powołanego przepisu , jeżeli strona nie uzupełniła lub nie poprawiła pisma w terminie przewodniczący zarządza pozostawienie pisma bez rozpoznania.
Jak wynika z akt sprawy zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału I Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 29 kwietnia 2008 r. (przesłanego skarżącemu pismem z dnia 6 maja 2008 r.) zobowiązano skarżącego do sprecyzowania wniosku o wyłączenie sędziów. Skarżący w zakreślonym terminie nie spełnił żądania Sądu.
Stosownie do treści art. 20 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi wniosek o wyłączenie sędziego oprócz ogólnych warunków, którym winno odpowiadać pismo strony, powinno zawierać wskazanie sędziego; podanie przyczyny uzasadniającej wyłączenie oraz uprawdopodobnienie istnienia tej przyczyny. Brak tych elementów uniemożliwia nadanie prawidłowego biegu sprawie i dokonanie oceny wniosku skarżącego.
W tym stanie rzeczy Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 164 w związku z art. 197 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153 poz. 1270 ze zm.) oddalił zażalenie.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI