I OZ 58/09

Naczelny Sąd Administracyjny2009-02-05
NSAAdministracyjneŚredniansa
postanowieniezażalenieopłata kancelaryjnainteres prawnylegitymacja procesowasądownictwo administracyjneNSAWSA

NSA oddalił zażalenie na zarządzenie WSA pozostawiające bez rozpoznania wniosek o doręczenie odpisu orzeczenia z powodu braku opłaty kancelaryjnej, stwierdzając brak interesu prawnego skarżącej.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie pozostawił bez rozpoznania wniosek Ministra Sprawiedliwości o doręczenie odpisu postanowienia z powodu nieuiszczenia opłaty kancelaryjnej. Skarżąca I.W. wniosła zażalenie, zarzucając rażące naruszenie prawa. Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie, uznając, że skarżąca nie posiada interesu prawnego w kwestionowaniu rozstrzygnięcia dotyczącego opłat sądowych, do których nie była zobowiązana.

Przedmiotem sprawy było zażalenie I.W. na zarządzenie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 22 grudnia 2008 r., które pozostawiło bez rozpoznania wniosek Ministra Sprawiedliwości o doręczenie odpisu postanowienia z dnia 23 lutego 2004 r. wraz ze stwierdzeniem prawomocności. Powodem pozostawienia wniosku bez rozpoznania było nieuiszczenie przez Ministra Sprawiedliwości opłaty kancelaryjnej w kwocie 30 zł, mimo wezwania sądu. Naczelny Sąd Administracyjny uznał, że zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie, ponieważ skarżąca I.W. nie posiadała interesu prawnego w zaskarżeniu zarządzenia dotyczącego opłat sądowych. Sąd podkreślił, że w sprawach dotyczących należności z tytułu opłat sądowych, uprawnionym do kwestionowania rozstrzygnięć jest jedynie strona zobowiązana do uiszczenia takiej opłaty. W związku z tym, zażalenie wniesione przez podmiot nieposiadający legitymacji prawnej zostało oddalone na podstawie przepisów Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Nie, osoba taka nie posiada interesu prawnego w zaskarżeniu takiego zarządzenia.

Uzasadnienie

Sąd podkreślił, że interes prawny w kwestionowaniu rozstrzygnięć dotyczących opłat sądowych przysługuje wyłącznie stronie zobowiązanej do ich uiszczenia. Wnioskodawca, który nie był zobowiązany do zapłaty opłaty kancelaryjnej, nie miał legitymacji do wniesienia zażalenia.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

oddalono_skargę

Przepisy (6)

Główne

P.p.s.a. art. 184

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Podstawa do oddalenia zażalenia.

P.p.s.a. art. 197 § 2

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Przepis dotyczący stosowania przepisów o skardze do zażaleń.

P.p.s.a. art. 198

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Przepis dotyczący stosowania przepisów o skardze do zażaleń.

Pomocnicze

P.p.s.a. art. 220 § 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Podstawa do pozostawienia pisma bez rozpoznania w przypadku nieuiszczenia należnej opłaty.

k.p.a. art. 156 § 1

Kodeks postępowania administracyjnego

Podstawa do zarzucenia rażącego naruszenia prawa.

P.p.s.a. art. 50 § 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Definicja strony uprawnionej do wniesienia skargi (stosowana do zażaleń).

Argumenty

Skuteczne argumenty

Skarżąca nie posiada interesu prawnego w zaskarżeniu zarządzenia dotyczącego opłat sądowych, do których nie była zobowiązana.

Odrzucone argumenty

Zarzut rażącego naruszenia prawa przez WSA (podniesiony przez I.W. w zażaleniu).

Godne uwagi sformułowania

zażalenie jako wniesione przez podmiot nie posiadający legitymacji prawnej podlegało oddaleniu W sprawach, których przedmiotem są należności z tytułu opłat sądowych uprawnioną do kwestionowania wydawanych rozstrzygnięć jest jedynie strona zobowiązana do uiszczenia takiej opłaty.

Skład orzekający

Janina Antosiewicz

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Ugruntowanie zasady, że tylko strona zobowiązana do uiszczenia opłaty sądowej ma interes prawny w kwestionowaniu rozstrzygnięć dotyczących tej opłaty."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji wniosku o doręczenie odpisu orzeczenia i opłaty kancelaryjnej, ale zasada interesu prawnego jest szersza.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa ma charakter proceduralny i dotyczy kwestii opłat sądowych, co czyni ją mniej interesującą dla szerokiego grona odbiorców, ale istotną dla prawników procesowych.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
I OZ 58/09 - Postanowienie NSA
Data orzeczenia
2009-02-05
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2009-01-22
Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Sędziowie
Janina Antosiewicz /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
645  Sprawy nieobjęte symbolami podstawowymi 601644 oraz od 646-652
Hasła tematyczne
Inne
Sygn. powiązane
II SAB 429/03 - Postanowienie WSA w Warszawie z 2004-02-23
Skarżony organ
Minister Sprawiedliwości
Treść wyniku
Oddalono zażalenie
Powołane przepisy
Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
art. 220 § 1, art. 184 w zw. z art. 197 § 2 i art. 198
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Sentencja
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Janina Antosiewicz po rozpoznaniu w dniu 5 lutego 2009 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia I. W. na zarządzenie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 22 grudnia 2008 r. sygn. akt II SAB 429/03 o pozostawieniu bez rozpoznania wniosku Ministra Sprawiedliwości o doręczenie odpisu postanowienia tego Sądu z dnia 23 lutego 2004 r. wraz ze stwierdzeniem prawomocności w sprawie ze skargi I.W. na bezczynność Ministra Sprawiedliwości w przedmiocie odszkodowania postanawia: oddalić zażalenie
Uzasadnienie
Zaskarżonym zarządzeniem Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie pozostawił bez rozpoznania pismo Ministra Sprawiedliwości z dnia 18 sierpnia 2008 r., którym organ zwrócił się z wnioskiem o doręczeniu odpisu orzeczenia tego Sądu z dnia 23 lutego 2004 r. wraz ze stwierdzeniem jego prawomocności. W uzasadnieniu Sąd stwierdził, iż zarządzeniem z dnia 25 sierpnia 2008 r. Zastępca Przewodniczącej Wydziału II WSA w Warszawie wezwała wnioskodawcę do uiszczenia, w terminie siedmiu dni, opłaty kancelaryjnej w kwocie 30 zł. Zarządzenie to doręczono prawidłowo stronie, jednakże w zakreślonym terminie nie została uiszczona żądania opłata, co powodowało konieczność pozostawienia pisma Ministra na podstawie art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej ustawą P.p.s.a.
Zażalenie na to zarządzenie wniosła I. W., zarzucając mu rażące naruszenie prawa w myśl art. 156 § 1 kpa i podnosząc w uzasadnieniu szereg okoliczności nie odnoszących się bezpośrednio do zaskarżonego orzeczenia.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie.
Art. 50 § 1 P.p.s.a. stanowi, iż uprawnionym do wniesienia skargi jest każdy, kto ma w tym interes prawny. Przepis ten ma zastosowanie również do zażaleń wnoszonych w postępowaniu sądowoadministracyjnym, co wynika z art. 193 w zw. z art. 197 § 2 i art. 198 powołanej ustawy. Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznając środek zaskarżenia może z urzędu badać, czy skarga ta została wniesiona przez osobę legitymującą się interesem prawnym, o czym stanowi uchwała siedmiu sędziów Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 11 kwietnia 2005 r. sygn. akt OPS 1/04 (ONSAiWSA 2005/4/62).
W przedmiotowej sprawie stwierdzić należy, iż Irena Welk nie posiada interesu prawnego w zaskarżeniu zarządzenia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, którym pozostawiono bez rozpoznania wniosek Ministra Sprawiedliwości o doręczenie odpisu postanowienia tego Sądu z dnia 23 lutego 2004 r. wraz ze stwierdzeniem prawomocności z powodu nieziszczenia żądanej opłaty kancelaryjnej. W sprawach, których przedmiotem są należności z tytułu opłat sądowych uprawnioną do kwestionowania wydawanych rozstrzygnięć jest jedynie strona zobowiązana do uiszczenia takiej opłaty.
W tej sytuacji zażalenie jako wniesione przez podmiot nie posiadający legitymacji prawnej podlegało oddaleniu na podstawie art. 184 w zw. z art. 197 § 2 i art. 198 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI