I OZ 577/22
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuNSA oddalił zażalenie na postanowienie WSA odrzucające skargę z powodu uchybienia terminu, wskazując, że kwestia przywrócenia terminu będzie rozpatrywana osobno.
Wojewódzki Sąd Administracyjny odrzucił skargę A.M. na decyzję SKO dotyczącą opłaty za pobyt w domu pomocy społecznej, uznając ją za wniesioną po terminie. Skarżący wniósł zażalenie, argumentując, że uchybienie terminu nie było jego winą i domagając się przywrócenia terminu. Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie, stwierdzając, że odrzucenie skargi było prawidłowe, a kwestia przywrócenia terminu zostanie rozpatrzona w odrębnym postępowaniu.
Sprawa dotyczy zażalenia A.M. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi, które odrzuciło jego skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Łodzi w przedmiocie ustalenia opłaty za pobyt w domu pomocy społecznej. WSA odrzucił skargę, ponieważ została ona wniesiona po upływie ustawowego terminu. Skarżący w zażaleniu podniósł, że uchybienie terminu nie nastąpiło z jego winy i wniósł o przywrócenie terminu. Naczelny Sąd Administracyjny, rozpoznając zażalenie, uznał, że odrzucenie skargi przez WSA było prawidłowe na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, ponieważ skarga została wniesiona z uchybieniem terminu. NSA zaznaczył, że okoliczności dotyczące przyczyn uchybienia terminu będą przedmiotem oceny Sądu w ramach wniosku o przywrócenie terminu, który został zawarty w zażaleniu. W konsekwencji, NSA oddalił zażalenie.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (1)
Odpowiedź sądu
Tak, sąd administracyjny prawidłowo odrzucił skargę wniesioną po upływie terminu. Kwestia przywrócenia terminu do wniesienia skargi jest rozpatrywana w odrębnym postępowaniu.
Uzasadnienie
Sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a. Okoliczności dotyczące przyczyn uchybienia terminu i ewentualnego przywrócenia terminu są przedmiotem odrębnego wniosku.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
oddalono_skargę
Przepisy (5)
Główne
p.p.s.a. art. 58 § 1 pkt 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia.
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 53 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie.
p.p.s.a. art. 54 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie jest przedmiotem skargi.
p.p.s.a. art. 184
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 197 § 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Argumenty
Odrzucone argumenty
Argument skarżącego, że uchybienie terminu nie było wynikiem jego zaniedbania, winy ani udziału, nie wpłynął na oddalenie zażalenia na postanowienie o odrzuceniu skargi, gdyż kwestia przywrócenia terminu jest rozpatrywana odrębnie.
Godne uwagi sformułowania
uchybienie terminu przywrócenie terminu odrzucenie skargi
Skład orzekający
Monika Nowicka
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Niska
Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty wnoszenia skargi do sądu administracyjnego i konsekwencje uchybienia terminu."
Ograniczenia: Orzeczenie dotyczy konkretnej sytuacji proceduralnej i nie wprowadza nowych zasad interpretacji prawa materialnego.
Wartość merytoryczna
Ocena: 3/10
Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy rutynowego odrzucenia skargi z powodu uchybienia terminu. Nie zawiera elementów zaskakujących ani przełomowych interpretacji prawnych.
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyI OZ 577/22 - Postanowienie NSA Data orzeczenia 2022-12-06 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2022-11-10 Sąd Naczelny Sąd Administracyjny Sędziowie Monika Nowicka /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6322 Usługi opiekuńcze, w tym skierowanie do domu pomocy społecznej Hasła tematyczne Odrzucenie skargi Sygn. powiązane II SA/Łd 717/22 - Postanowienie WSA w Łodzi z 2022-09-20 Skarżony organ Samorządowe Kolegium Odwoławcze Treść wyniku Oddalono zażalenie Powołane przepisy Dz.U. 2019 poz 2325 art 58 § 1 pkt 2 Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - t.j. Sentencja Dnia 6 grudnia 2022 r. Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Monika Nowicka po rozpoznaniu w dniu 6 grudnia 2022 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia A.M. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 20 września 2022 r., sygn. akt II SA/Łd 717/22 o odrzuceniu skargi w sprawie ze skargi A.M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Łodzi z dnia 25 maja 2022 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia opłaty za pobyt w domu pomocy społecznej postanawia oddalić zażalenie. Uzasadnienie Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi postanowieniem z dni 20 września 2022 r. odrzucił skargę A. M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Łodzi z dnia 25 maja 2022 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia opłaty za pobyt w domu pomocy społecznej. W uzasadnieniu postanowienia Sąd wskazał, że z akt sprawy wynika, iż zaskarżona decyzja została doręczona skarżącemu 15 czerwca 2022 r., zatem ustawowy termin do wniesienia skargi upływał 15 lipca 2022 r. Tymczasem skarga została nadana pocztą dopiero 18 lipca 2022 r., tj. z uchybieniem terminu, co uzasadniało jej odrzucenie. Zażalenie na powyższe postanowienie wniósł A. M., domagając się jego uchylenia. Zaskarżonemu orzeczeniu zarzucił (cyt.:) "naruszenie art. 58 par. 1 pkt. 2 prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.) przez odrzucenie skargi w sytuacji, gdy uchybienie terminu nie było wynikiem mojego zaniedbania, zaistniało ono bez mojego udziału i mojej winy." W uzasadnieniu zażalenia wyjaśnił przyczyny złożenia skargi po terminie i wniósł o potraktowanie przedmiotowego zażalenia również jako wniosku o przywrócenie terminu do wniesienia skargi. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Stosownie do art. 53 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2022 r., poz. 329 ze zm.; dalej jako "p.p.s.a.") – skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie jest przedmiotem skargi (art. 54 § 1 p.p.s.a.). W myśl natomiast art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a., Sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia. W niniejszej sprawie bezsporne de facto jest, że skarga A. M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Łodzi z dnia 25 maja 2022 r. została wniesiona z uchybieniem terminu. Powyższe wskazuje zaś, że Sąd Wojewódzki prawidłowo odrzucił skargę na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a. Zaskarżone postanowienie jest zatem zgodne z prawem. Natomiast okoliczności podnoszone w zażaleniu dotyczące przyczyn uchybienia terminu do wniesienia skargi będą przedmiotem oceny Sądu w ramach zawartego w zażaleniu wniosku o przywrócenie terminu do złożenia skargi. Mając na uwadze powyższe, Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 184 w zw. z art. 197 § 2 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI