I OZ 574/22

Naczelny Sąd Administracyjny2022-12-06
NSAAdministracyjneŚredniansa
prawo pomocysądy administracyjnezażaleniereferendarz sądowypostanowieniebrak środka zaskarżeniawywłaszczenienieruchomości

NSA oddalił zażalenie na postanowienie WSA odrzucające zażalenie na postanowienie referendarza sądowego w sprawie prawa pomocy, wskazując na brak środka zaskarżenia.

Skarżący wnieśli zażalenie na postanowienie WSA, które odrzuciło ich wcześniejsze zażalenie na postanowienie referendarza sądowego w przedmiocie prawa pomocy. NSA oddalił to zażalenie, podkreślając, że przepisy Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi nie przewidują środka zaskarżenia od postanowienia WSA wydanego na podstawie art. 260 p.p.s.a., utrzymującego w mocy postanowienie referendarza.

Sprawa dotyczyła zażalenia wniesionego przez skarżących na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, które odrzuciło ich wcześniejsze zażalenie na postanowienie referendarza sądowego w przedmiocie przyznania prawa pomocy. Sąd pierwszej instancji odrzucił zażalenie, powołując się na art. 194 § 1 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.), który nie przewiduje środków zaskarżenia od postanowienia sądu utrzymującego w mocy postanowienie referendarza. Naczelny Sąd Administracyjny, rozpoznając przedmiotowe zażalenie, zważył, że nie zasługuje ono na uwzględnienie. Sąd podkreślił, że zgodnie z art. 258 § 1 p.p.s.a. czynności w zakresie przyznania prawa pomocy wykonuje referendarz sądowy, a sąd drugiej instancji orzeka na podstawie art. 260 p.p.s.a. NSA jednoznacznie stwierdził, że ani art. 194 § 1 p.p.s.a., ani żaden inny przepis tej ustawy nie przewiduje możliwości wniesienia zażalenia od postanowienia WSA wydanego w tym trybie. W związku z tym, na podstawie art. 184 w zw. z art. 197 § 2 p.p.s.a., NSA oddalił zażalenie.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Nie, nie przewidziano takiego środka zaskarżenia.

Uzasadnienie

Przepisy Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, w tym art. 194 § 1 oraz art. 260 § 2, nie przewidują możliwości wniesienia zażalenia od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego wydanego na podstawie art. 260 p.p.s.a., które utrzymuje w mocy postanowienie referendarza sądowego.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

oddalono_skargę

Przepisy (6)

Główne

p.p.s.a. art. 184

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 197 § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądemi administracyjnymi

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 194 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 258 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 260 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 260 § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Argumenty

Skuteczne argumenty

Brak przewidzianego środka zaskarżenia od postanowienia WSA wydanego na podstawie art. 260 p.p.s.a.

Odrzucone argumenty

Zażalenie skarżących na postanowienie WSA odrzucające zażalenie na postanowienie referendarza sądowego w przedmiocie prawa pomocy.

Godne uwagi sformułowania

nie przewidziano środków zaskarżenia od postanowienia sądu, utrzymującego w mocy zaskarżone sprzeciwem postanowienie referendarza nie przewidziano możliwości wniesienia zażalenia od postanowienia wojewódzkiego sądu administracyjnego wydanego na podstawie art. 260 p.p.s.a.

Skład orzekający

Karol Kiczka

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Potwierdzenie braku środka zaskarżenia od postanowień WSA wydawanych w trybie art. 260 p.p.s.a. dotyczących prawa pomocy."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej procedury odwoławczej w sprawach dotyczących prawa pomocy w postępowaniu sądowoadministracyjnym.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy braku środka zaskarżenia, co jest istotne dla prawników procesowych, ale niekoniecznie dla szerszej publiczności.

Sektor

administracyjne

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
I OZ 574/22 - Postanowienie NSA
Data orzeczenia
2022-12-06
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2022-11-08
Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Sędziowie
Karol Kiczka /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6182 Zwrot wywłaszczonej nieruchomości i rozliczenia z tym związane
Hasła tematyczne
Pomoc społeczna
Skarżony organ
Wojewoda
Treść wyniku
Oddalono zażalenie
Powołane przepisy
Dz.U. 2022 poz 329
art. 258 § 1, art. 184 w zw. z art. 197 § 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi  - t.j.
Sentencja
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Karol Kiczka po rozpoznaniu w dniu 6 grudnia 2022 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia [...] i [...] na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 11 października 2022 r., sygn. akt IV SPP/Wa 154/22 o odrzuceniu zażalenia skarżących na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 31 sierpnia 2022 r. sygn. akt IV SPP/Wa 154/22 w sprawie przyznania prawa pomocy w sprawie ze skargi [...] i [...] na postanowienie Wojewody Mazowieckiego z dnia 9 sierpnia 2021 r. nr 39/O/2021 w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania postanawia: oddalić zażalenie.
Uzasadnienie
Postanowieniem z dnia 11 października 2022 r., sygn. akt IV SPP/Wa 154/22 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił zażalenie [...] i [...] na postanowienie tego Sądu z dnia 31 sierpnia 2022 r. o utrzymaniu w mocy postanowienia referendarza sądowego z dnia 19 lipca 2022 r. w przedmiocie prawa pomocy.
Sąd pierwszej instancji wskazał, że zgodnie z art. 194 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2022 r., poz. 329 ze zm., dalej: p.p.s.a.) nie przewidziano środków zaskarżenia od postanowienia sądu, utrzymującego w mocy zaskarżone sprzeciwem postanowienie referendarza.
Skarżący wnieśli zażalenie na postanowienie z dnia 11 października 2022 r.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie.
Zgodnie z art. 258 § 1 p.p.s.a. czynności w zakresie przyznania prawa pomocy wykonuje referendarz sądowy, który w zakresie powierzonych mu czynności ma kompetencje sądu. W świetle art. 260 § 1 p.p.s.a. rozpoznając sprzeciw od zarządzenia i postanowień, o których mowa w art. 258 § 2 pkt 6-8 p.p.s.a., sąd wydaje postanowienie, w którym zaskarżone postanowienie referendarza sądowego zmienia albo utrzymuje w mocy. Zgodnie zaś z § 2 tego przepisu sąd orzeka jako sąd drugiej instancji, stosując odpowiednio przepisy o zażaleniu.
Naczelny Sąd Administracyjny podkreśla, że zarówno w art. 194 § 1 p.p.s.a., jak również w żadnym innym przepisie tej ustawy, nie przewidziano możliwości wniesienia zażalenia od postanowienia wojewódzkiego sądu administracyjnego wydanego na podstawie art. 260 p.p.s.a.
Ponownie przypomnieć jedynie należy, że w kwestii wniosku o przyznanie prawa pomocy właściwy pozostaje Sąd pierwszej instancji.
Mając powyższe na uwadze, Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 184 w związku z art. 197 § 2 p.p.s.a. orzekł jak w postanowieniu.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI