I OZ 573/22
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuNaczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie na postanowienie WSA odrzucające zażalenie skarżących na postanowienie WSA utrzymujące w mocy zarządzenie referendarza sądowego w przedmiocie prawa pomocy, wskazując na brak przewidzianych środków zaskarżenia.
Sprawa dotyczyła zażalenia na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, które odrzuciło wcześniejsze zażalenie skarżących. Tamto zażalenie dotyczyło postanowienia WSA utrzymującego w mocy zarządzenie referendarza sądowego w sprawie przyznania prawa pomocy. Naczelny Sąd Administracyjny oddalił obecne zażalenie, podkreślając, że ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi nie przewiduje środków zaskarżenia od postanowienia sądu pierwszej instancji wydanego na podstawie art. 260 p.p.s.a. (rozpoznanie sprzeciwu od zarządzenia referendarza).
Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznał zażalenie skarżących na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 24 czerwca 2022 r., które odrzuciło ich wcześniejsze zażalenie. Tamto zażalenie było skierowane przeciwko postanowieniu WSA z dnia 31 marca 2022 r., utrzymującemu w mocy zarządzenie referendarza sądowego z dnia 31 stycznia 2022 r. w przedmiocie przyznania prawa pomocy. Sąd pierwszej instancji odrzucił zażalenie skarżących, powołując się na art. 194 § 1 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.), który nie przewiduje środków zaskarżenia od postanowienia sądu utrzymującego w mocy postanowienie referendarza. Naczelny Sąd Administracyjny uznał, że zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie. Podkreślono, że zgodnie z art. 258 § 1 p.p.s.a. czynności w zakresie przyznania prawa pomocy wykonuje referendarz sądowy, a sąd drugiej instancji (w tym przypadku WSA orzekający na podstawie art. 260 p.p.s.a.) wydaje postanowienie zmieniające lub utrzymujące w mocy postanowienie referendarza. NSA jednoznacznie stwierdził, że ani art. 194 § 1 p.p.s.a., ani żaden inny przepis tej ustawy, nie przewiduje możliwości wniesienia zażalenia od postanowienia WSA wydanego na podstawie art. 260 p.p.s.a. W związku z tym, na podstawie art. 184 w zw. z art. 197 § 2 p.p.s.a., NSA oddalił zażalenie.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (1)
Odpowiedź sądu
Nie, ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi nie przewiduje środków zaskarżenia od postanowienia sądu pierwszej instancji wydanego na podstawie art. 260 p.p.s.a.
Uzasadnienie
Sąd pierwszej instancji odrzucił zażalenie, wskazując na brak podstaw prawnych do jego wniesienia. Naczelny Sąd Administracyjny potwierdził, że art. 194 § 1 p.p.s.a. oraz inne przepisy nie przewidują możliwości zaskarżenia postanowienia sądu wydanego na podstawie art. 260 p.p.s.a.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
oddalono_skargę
Przepisy (6)
Główne
p.p.s.a. art. 184
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 197 § § 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 194 § § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Nie przewidziano środków zaskarżenia od postanowienia sądu utrzymującego w mocy zaskarżone sprzeciwem postanowienie referendarza.
p.p.s.a. art. 258 § § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Czynności w zakresie przyznania prawa pomocy wykonuje referendarz sądowy.
p.p.s.a. art. 260 § § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd wydaje postanowienie, w którym zaskarżone postanowienie referendarza sądowego zmienia albo utrzymuje w mocy.
p.p.s.a. art. 260 § § 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd orzeka jako sąd drugiej instancji, stosując odpowiednio przepisy o zażaleniu.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi nie przewiduje środków zaskarżenia od postanowienia sądu pierwszej instancji wydanego na podstawie art. 260 p.p.s.a.
Godne uwagi sformułowania
nie przewidziano środków zaskarżenia od postanowienia sądu, utrzymującego w mocy zaskarżone sprzeciwem postanowienie referendarza nie przewidziano możliwości wniesienia zażalenia od postanowienia wojewódzkiego sądu administracyjnego wydanego na podstawie art. 260 p.p.s.a.
Skład orzekający
Karol Kiczka
przewodniczący-sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Potwierdzenie braku możliwości zaskarżenia postanowień WSA wydanych na podstawie art. 260 p.p.s.a. w sprawach dotyczących prawa pomocy."
Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie specyficznej procedury odwoławczej w sprawach o przyznanie prawa pomocy przed sądami administracyjnymi.
Wartość merytoryczna
Ocena: 3/10
Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy specyficznej kwestii braku środków zaskarżenia, co czyni ją mało interesującą dla szerszego grona odbiorców.
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyI OZ 573/22 - Postanowienie NSA Data orzeczenia 2022-12-06 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2022-11-08 Sąd Naczelny Sąd Administracyjny Sędziowie Karol Kiczka /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6182 Zwrot wywłaszczonej nieruchomości i rozliczenia z tym związane Hasła tematyczne Prawo pomocy Skarżony organ Wojewoda Treść wyniku Oddalono zażalenie Powołane przepisy Dz.U. 2022 poz 329 art. 258 § 1 art. 184 w zw z art. 197 § 2 Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - t.j. Sentencja Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Karol Kiczka po rozpoznaniu w dniu 6 grudnia 2022 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia [...]i [...] na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 24 czerwca 2022 r., sygn. akt I SPP/Wa 220/21 o odrzuceniu zażalenia skarżących na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 31 marca 2022 r. sygn. akt I SPP/Wa 220/21 w sprawie przyznania prawa pomocy w sprawie ze skargi [...]i [...] na postanowienie Wojewody Mazowieckiego z dnia 9 sierpnia 2021 r. nr 39/O/2021 w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania postanawia: oddalić zażalenie. Uzasadnienie Postanowieniem z dnia 24 czerwca 2022 r., sygn. akt I SPP/Wa 220/21 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił zażalenie [...] i [...] na postanowienie tego Sądu z dnia 31 marca 2022 r. o utrzymaniu w mocy zarządzenia referendarza sądowego z dnia 31 stycznia 2022 r. w przedmiocie prawa pomocy. Sąd pierwszej instancji wskazał, że zgodnie z art. 194 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2022 r., poz. 329 ze zm., dalej: p.p.s.a.) nie przewidziano środków zaskarżenia od postanowienia sądu, utrzymującego w mocy zaskarżone sprzeciwem postanowienie referendarza. Skarżący wnieśli zażalenie na postanowienie z dnia 24 czerwca 2022 r. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie. Zgodnie z art. 258 § 1 p.p.s.a. czynności w zakresie przyznania prawa pomocy wykonuje referendarz sądowy, który w zakresie powierzonych mu czynności ma kompetencje sądu. W świetle art. 260 § 1 p.p.s.a. rozpoznając sprzeciw od zarządzenia i postanowień, o których mowa w art. 258 § 2 pkt 6-8 p.p.s.a., sąd wydaje postanowienie, w którym zaskarżone postanowienie referendarza sądowego zmienia albo utrzymuje w mocy. Zgodnie zaś z § 2 tego przepisu sąd orzeka jako sąd drugiej instancji, stosując odpowiednio przepisy o zażaleniu. Naczelny Sąd Administracyjny podkreśla, że zarówno w art. 194 § 1 p.p.s.a., jak również w żadnym innym przepisie tej ustawy, nie przewidziano możliwości wniesienia zażalenia od postanowienia wojewódzkiego sądu administracyjnego wydanego na podstawie art. 260 p.p.s.a. Ponownie przypomnieć jedynie należy, że w kwestii wniosku o przyznanie prawa pomocy właściwy pozostaje Sąd pierwszej instancji. Mając powyższe na uwadze, Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 184 w związku z art. 197 § 2 p.p.s.a. orzekł jak w postanowieniu.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI