I OZ 570/24
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuNaczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie na postanowienie o odrzuceniu skargi o wznowienie postępowania, uznając, że skarżący nie uzupełnił braków formalnych mimo wezwania sądu.
Skarżący złożył skargę o wznowienie postępowania, jednak Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu odrzucił ją z powodu nieuzupełnienia braków formalnych, w tym nieprzesłania wymaganych odpisów skargi. Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznał zażalenie na to postanowienie i uznał je za bezzasadne, podkreślając, że sąd pierwszej instancji prawidłowo zastosował przepisy proceduralne, a skarżący nie uzupełnił braków formalnych mimo skutecznego wezwania.
Sprawa dotyczy zażalenia wniesionego przez skarżącego na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 29 maja 2024 r., które odrzuciło skargę o wznowienie postępowania sądowego. Podstawą odrzucenia było nieuzupełnienie przez skarżącego braków formalnych skargi, w szczególności nieprzesłanie wymaganych odpisów. Naczelny Sąd Administracyjny, rozpoznając zażalenie, stwierdził, że Sąd pierwszej instancji prawidłowo zastosował przepisy ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.). Zgodnie z art. 276 p.p.s.a., do skargi o wznowienie postępowania stosuje się odpowiednio przepisy o postępowaniu przed sądem pierwszej instancji, w tym wymogi dotyczące pism procesowych (art. 46 p.p.s.a.) oraz obowiązek dołączenia odpisu pisma (art. 57 § 1 w zw. z art. 47 § 1 p.p.s.a.). Niezastosowanie się do wezwania przewodniczącego wydziału do uzupełnienia tych braków, pod rygorem odrzucenia skargi (art. 49 § 1 w zw. z art. 58 § 1 pkt 3 w zw. z art. 276 p.p.s.a.), skutkuje odrzuceniem skargi. Sąd wskazał, że wezwanie zostało skutecznie doręczone skarżącemu, a mimo to nie uzupełnił on braków formalnych, nadsyłając jedynie fotokopie, co nie było zgodne z wezwaniem. Naczelny Sąd Administracyjny podkreślił, że przy rozpoznawaniu zażalenia na postanowienie o odrzuceniu skargi z powodu nieuzupełnienia braków formalnych, sąd bada jedynie obiektywną okoliczność, czy brak został uzupełniony, a nie motywy strony. W związku z tym zażalenie zostało uznane za bezzasadne i oddalone na podstawie art. 184 w związku z art. 197 § 2 i art. 276 p.p.s.a.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (2)
Odpowiedź sądu
Tak, sąd prawidłowo odrzucił skargę.
Uzasadnienie
Sąd pierwszej instancji prawidłowo zastosował przepisy p.p.s.a. dotyczące wymogów formalnych pism procesowych i obowiązku dołączania odpisów. Skarżący, mimo wezwania, nie uzupełnił braków formalnych, co obligowało sąd do odrzucenia skargi.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
odrzucono_skargę
Przepisy (8)
Główne
p.p.s.a. art. 276
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Do skargi o wznowienie postępowania stosuje się odpowiednio przepisy o postępowaniu przed sądem pierwszej instancji.
p.p.s.a. art. 184
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Podstawa do orzekania w przedmiocie zażalenia.
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 46
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Ogólne wymagania dotyczące pism w postępowaniu sądowym.
p.p.s.a. art. 57 § § 1
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Skarga powinna czynić zadość ogólnym wymaganiom dotyczącym pism w postępowaniu sądowym, w tym powinna być do niej dołączony jej odpis.
p.p.s.a. art. 47 § § 1
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Wymóg dołączenia odpisu pisma.
p.p.s.a. art. 49 § § 1
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Podstawa do odrzucenia pisma w przypadku nieuzupełnienia braków formalnych.
p.p.s.a. art. 58 § § 1 pkt 3
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Podstawa do odrzucenia skargi w przypadku nieuzupełnienia braków formalnych.
p.p.s.a. art. 197 § § 2
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Podstawa do orzekania w przedmiocie zażalenia.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Sąd pierwszej instancji prawidłowo zastosował przepisy p.p.s.a. dotyczące braków formalnych i obowiązku dołączania odpisów. Skarżący nie uzupełnił braków formalnych mimo skutecznego wezwania. Zakres kontroli sądu drugiej instancji w przypadku zażalenia na odrzucenie skargi z powodu braków formalnych ogranicza się do obiektywnej oceny, czy brak został uzupełniony.
Godne uwagi sformułowania
do skargi o wznowienie postępowania stosuje się odpowiednio przepisy o postępowaniu przed sądem pierwszej instancji Przewodniczący Wydziału II WSA w Poznaniu wystosował do skarżącego wezwanie do nadesłania odpisów skargi o wznowienie postępowania sądowego w terminie 7 dni pod rygorem jej odrzucenia. Przy rozpoznawaniu zażalenia na postanowienie o odrzuceniu skargi o wznowienie postępowania z uwagi na nieuzupełnienie jej braku formalnego badana jest jedynie obiektywna okoliczność, czy brak ten został uzupełniony czy nie.
Skład orzekający
Karol Kiczka
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty odrzucania skarg o wznowienie postępowania w sądach administracyjnych, w szczególności w kontekście braków formalnych i obowiązku składania odpisów."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji nieuzupełnienia braków formalnych skargi o wznowienie postępowania.
Wartość merytoryczna
Ocena: 4/10
Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy rutynowego zastosowania przepisów o brakach formalnych. Nie zawiera nietypowych faktów ani przełomowych interpretacji prawnych.
Sektor
nieruchomości
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyI OZ 570/24 - Postanowienie NSA Data orzeczenia 2024-09-25 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2024-08-14 Sąd Naczelny Sąd Administracyjny Sędziowie Karol Kiczka /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6180 Wywłaszczenie nieruchomości i odszkodowanie, w tym wywłaszczenie gruntów pod autostradę Hasła tematyczne Inne Sygn. powiązane II SA/Po 304/24 - Postanowienie WSA w Poznaniu z 2024-05-29 Skarżony organ Wojewoda Treść wyniku Oddalono zażalenie Powołane przepisy Dz.U. 2024 poz 935 art. 184 w zw. z art. 197 § 2 i art. 276 Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j.) Sentencja Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Karol Kiczka po rozpoznaniu w dniu 25 września 2024 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia [...] na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 29 maja 2024 r. sygn. akt II SA/Po 304/24 w sprawie ze skargi [...] o wznowienie postępowania sądowego w sprawie zakończonej wyrokiem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 2 grudnia 2021 r., sygn. akt I SA/Po 329/21 postanawia: oddalić zażalenie. Uzasadnienie Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu postanowieniem z dnia 29 maja 2024 r. sygn. akt II SA/Po 304/24 odrzucił skargę o wznowienie postępowania sądowego z uwagi na nieuzupełnienie braku formalnego tej skargi – nie nadesłanie odpisów skargi, co stanowiło podstawę jej odrzucenia. Zażalenie na powyższe postanowienie złożył skarżący. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie. Przede wszystkim wskazać należy, że zgodnie z art. 276 zd. 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2024 r., poz. 935, dalej: p.p.s.a.) do skargi o wznowienie postępowania stosuje się odpowiednio przepisy o postępowaniu przed sądem pierwszej instancji, jeżeli przepisy niniejszego działu nie stanowią inaczej. Stosownie do art. 57 § 1 p.p.s.a. skarga powinna czynić zadość ogólnym wymaganiom dotyczącym pism w postępowaniu sądowym wynikającym z art. 46 p.p.s.a. Oznacza to, że powinien zostać do niej dołączony m.in. jej odpis (art. 57 § 1 w zw. art. 47 § 1 p.p.s.a.) Niezłożenie odpisu skargi na skutek wezwania przewodniczącego wydziału stanowi podstawę do jej odrzucenia (art. 49 § 1 w zw. z art. 58 § 1 pkt 3 w zw. z art. 276 p.p.s.a.). Zdaniem Naczelnego Sądu Administracyjnego, Sąd I instancji prawidłowo zastosował wyżej wymienione przepisy. Przewodniczący Wydziału II WSA w Poznaniu wystosował do skarżącego wezwanie do nadesłania odpisów skargi o wznowienie postępowania sądowego w terminie 7 dni pod rygorem jej odrzucenia. Wezwanie to zostało skutecznie doręczone skarżącemu 15 maja 2024 r., jednakże skarżący nie uzupełnił tego braku formalnego. Wskazać należy, że odpis wezwania do nadesłania odpisu skargi był zrozumiały dla osoby uważnie czytającej pisma i należycie dbającej o swoje interesy. Skarżący w odpowiedzi na wezwanie nadesłał fotokopie skargi o wznowienie co nie czyniło zadość wezwaniu i co nie mogło zmienić faktu, że na wezwanie Przewodniczącego Wydziału nie uzupełnił braku formalnego skargi, co z kolei obligowało sąd do odrzucenia skargi o wznowienie postępowania. Przy rozpoznawaniu zażalenia na postanowienie o odrzuceniu skargi o wznowienie postępowania z uwagi na nieuzupełnienie jej braku formalnego badana jest jedynie obiektywna okoliczność, czy brak ten został uzupełniony czy nie. Naczelny Sąd Administracyjny nie może natomiast uwzględniać tego, czy strona nie uzupełniła tego braku celowo czy w wyniku niezrozumienia wezwania czy też subiektywnego przekonania, że orzekający w sprawie asesor sądowy nie miał uprawnienia do orzekania. Tym samym zażalenie na postanowienie z dnia 29 maja 2024 r. uznać należało za bezzasadne. Z tej przyczyny Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 184 w związku z art. 197 § 2 i art. 276 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI