I OZ 570/12

Naczelny Sąd Administracyjny2012-08-22
NSAAdministracyjneNiskansa
prawo pomocyzażaleniebraki formalnepostępowanie sądowoadministracyjneuczniowieNSAWSA

NSA zwrócił zażalenie do WSA w celu usunięcia braków formalnych, wskazując na niejasności dotyczące przedmiotu zaskarżenia i stron postępowania.

NSA rozpoznał zażalenie B. F. i I. F. na postanowienie WSA w Krakowie dotyczące przyznania prawa pomocy. Sąd stwierdził, że pismo skarżących, potraktowane jako zażalenie, zawierało braki formalne. Wskazano na niejasności co do tego, które postanowienie jest zaskarżone i przez kogo, biorąc pod uwagę, że skarżące występowały w dwóch różnych sprawach. W związku z tym, NSA zwrócił zażalenie do WSA w celu usunięcia tych braków.

Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznał zażalenie złożone przez B. F. i I. F. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 25 maja 2012 r., sygn. akt III SA/Kr 744/11, dotyczące przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym. Sprawa dotyczyła skargi B. F. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Nowym Sączu odmawiającą przyznania pomocy materialnej dla ucznia. W dniu 9 lipca 2012 r. do WSA w Krakowie wpłynęło pismo B. F. i I. F. z dnia 6 lipca 2012 r., zatytułowane „Skarga” – „Sprostowanie”. W piśmie tym skarżące wskazały na dwie sygnatury akt (III SA/Kr 744/11 i III SA/Kr 745/11) oraz na postanowienie z dnia [...] maja 2012 r., zarzucając mu kłamliwość i oparcie na fikcyjnych faktach. Skarżące stwierdziły, że nie chcą adwokata z urzędu i żądają zwrotu kosztów za wyciągi bankowe. NSA zauważył, że B. F. jest skarżącą w sprawie o sygn. akt III SA/Kr 744/11, a I. F. w sprawie o sygn. akt III SA/Kr 745/11. W sprawie III SA/Kr 744/11 Przewodniczący nadał bieg pismu jako zażaleniu B. F. na postanowienie WSA i przedstawił je NSA. Natomiast w sprawie III SA/Kr 745/11 sekretarz sądowy sporządził odpis tego samego pisma i dołączył go do akt tej sprawy, a Przewodniczący potraktował go jako zażalenie I. F. na postanowienie wydane w tej sprawie i przedstawił je NSA. Sąd podkreślił, że zgodnie z art. 194 § 3 P.p.s.a., pismo traktowane jako zażalenie musi czynić zadość wymaganiom pisma sądowego, zawierać wskazanie zaskarżonego postanowienia, wniosek o jego zmianę lub uchylenie oraz uzasadnienie. W tym przypadku pismo skarżących zawierało braki formalne, co do których Przewodniczący powinien był wezwać strony do ich usunięcia. W szczególności należało wyjaśnić, które postanowienie jest zaskarżone i przez kogo, a także jaki jest zakres zaskarżenia. W związku z powyższym, Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 180 w związku z art. 197 § 2 P.p.s.a., postanowił zwrócić zażalenie B. F. i I. F. Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Krakowie w celu usunięcia jego braków.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Nie, pismo zawierało braki formalne, które uniemożliwiały nadanie mu biegu jako zażaleniu.

Uzasadnienie

Sąd wskazał, że pismo nie czyniło zadość wymaganiom dla pisma sądowego, w szczególności nie było jasne, które postanowienie jest zaskarżone i przez kogo, biorąc pod uwagę, że skarżące występowały w dwóch różnych sprawach. Konieczne było wezwanie do usunięcia braków.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

inne

Przepisy (4)

Główne

P.p.s.a. art. 194 § 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Określa wymagania formalne dla pisma procesowego, w tym dla zażalenia.

P.p.s.a. art. 197 § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Podstawa do zwrotu zażalenia w celu usunięcia braków.

P.p.s.a. art. 180

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Podstawa do wydania postanowienia w przedmiocie zażalenia.

Pomocnicze

P.p.s.a. art. 46

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Argumenty

Godne uwagi sformułowania

pismo zawiera braki formalne niejasne, które z postanowień jest zaskarżone i przez kogo zakres zaskarżenia postanowienia

Skład orzekający

Maria Wiśniewska

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty składania zażaleń i wymogi formalne pism w postępowaniu sądowoadministracyjnym."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji proceduralnej, gdzie skarżący występowali w dwóch różnych sprawach z podobnymi pismami.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy braków formalnych, co czyni ją mało interesującą dla szerszego grona odbiorców.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
I OZ 570/12 - Postanowienie NSA
Data orzeczenia
2012-08-22
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2012-07-27
Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Sędziowie
Maria Wiśniewska /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6146 Sprawy uczniów
Hasła tematyczne
Inne
Sygn. powiązane
III SA/Kr 744/11 - Wyrok WSA w Krakowie z 2014-03-05
Skarżony organ
Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Treść wyniku
Zwrócono zażalenie do WSA w celu usunięcia dostrzeżonych braków
Powołane przepisy
Dz.U. 2012 poz 270
art. 194 par. 3 w zw. z art. 46, art. 197 par. 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - tekst jednolity.
Sentencja
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Maria Wiśniewska po rozpoznaniu w dniu 22 sierpnia 2012 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia B. F. z dnia 6 lipca 2012 r. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 25 maja 2012 r., sygn. akt III SA/Kr 744/11 w przedmiocie przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym w sprawie ze skargi B. F. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Nowym Sączu z dnia [...] kwietnia 2011 r., nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania pomocy materialnej dla ucznia postanawia: zwrócić zażalenie B. F. i I. F. z dnia 6 lipca 2012 r. Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Krakowie w celu usunięcia jego braków.
Uzasadnienie
W dniu 9 lipca 2012 r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie wpłynęło pismo B. F. i I. F. z dnia 6 lipca 2012 r. zatytułowane "Skarga" – "Sprostowanie". W przedmiotowym piśmie wskazano na dwie sygn. akt (III SA/Kr 744/11 i III SA/Kr 745/11) oraz na postanowienie z dnia [...] maja 2012 r. Zarzucono, że jest ono kłamliwe i opiera się na fikcyjnych faktach dotyczących majątku rodziców. Ponadto w konkluzji pisma B. F. i I. F. stwierdziły, że nie chcą adwokata z urzędu i żądają zwrotu 25 zł za wyciągi bankowe.
Należy zauważyć, że B. F. jest skarżącą w sprawie o sygn. akt III SA/Kr 744/11, zaś I. F. jest skarżącą w sprawie o sygn. akt III SA/Kr 745/11.
W sprawie o sygn. akt III SA/Kr 744/11 Przewodniczący nadał bieg pismu z dnia [...] lipca 2012 r. jako zażaleniu złożonemu przez skarżącą B.F. i przedstawił je Naczelnemu Sądowi Administracyjnemu jako zażalenie na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 25 maja 2012 r., znajdujące się na karcie nr [...] akt sądowych.
Natomiast w sprawie o sygn. akt III SA/Kr 745/11 sekretarz sądowy sporządził odpis pisma z dnia [...] lipca 2012 r. znajdującego się w aktach sprawy III SA/Kr 744/11 bez stosownego zarządzenia Przewodniczącego Wydziału i dołączył go do akt sprawy o sygn. III SA/Kr 745/11. Odpis tego pisma został potraktowany przez Przewodniczącego jako zażalenie skarżącej I. F. na postanowienie z dnia [...] maja 2012 r., wydane w sprawie sygn. akt III SA/Kr 745/11, znajdujące się na karcie nr [...] akt sądowych tej sprawy i przedstawił je Naczelnemu Sądowi Administracyjnemu.
Mając powyższe na uwadze wskazać należy, że zgodnie z art. 194 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2012 r. poz. 270; zwanej dalej jako P.p.s.a.), pismo, aby mogło być traktowane jako zażalenie, "powinno czynić zadość wymaganiom przypisanym dla pisma w postępowaniu sądowym oraz zawierać wskazanie zaskarżonego postanowienia i wniosek o jego zmianę lub uchylenie, jak również zwięzłe uzasadnienie zażalenia."
W tym stanie rzeczy należy stwierdzić, że pismo z dnia [...] lipca 2012 r., potraktowane przez Przewodniczącego Wydziału jako zażalenie, zawiera braki formalne, co do których Przewodniczący powinien wezwać strony do ich usunięcia i dopiero po usunięciu – nadać mu bieg. Powinien w szczególności wyjaśnić, które z postanowień jest zaskarżone i przez kogo (czy w sprawie o sygn. akt III SA/Kr 744/11, czy również postanowienie wydane w sprawie o sygn. akt III SA/Kr 745/11) oraz jaki jest zakres zaskarżenia postanowienia.
Z związku z powyższym Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 180 w związku z art. 197 § 2 P.p.s.a., postanowił jak w sentencji.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI