I OZ 57/26

Naczelny Sąd Administracyjny2026-03-05
NSAAdministracyjneŚredniansa
uzasadnienie wyrokuterminprzywrócenie terminuprawo pomocypełnomocniksądy administracyjneNSAWSAzażaleniezasiłek celowy

NSA oddalił zażalenie na postanowienie WSA odmawiające sporządzenia uzasadnienia wyroku z powodu uchybienia terminu.

Skarżący J.T. złożył zażalenie na postanowienie WSA w Gliwicach, które odmówiło sporządzenia uzasadnienia wyroku z powodu złożenia wniosku po terminie. WSA odmówił również przywrócenia terminu, a zażalenie na to postanowienie zostało oddalone przez NSA. Skarżący argumentował, że uchybienie terminu nastąpiło z winy sądu i domagał się ustanowienia pełnomocnika. NSA oddalił zażalenie, wskazując, że wniosek o sporządzenie uzasadnienia został złożony po terminie, a wniosek o przywrócenie terminu został prawomocnie oddalony.

Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznał zażalenie J.T. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach, które odmówiło sporządzenia uzasadnienia wyroku. WSA odmówił sporządzenia uzasadnienia, ponieważ wniosek został złożony z uchybieniem terminu, a wniosek o przywrócenie tego terminu został oddalony. Skarżący w zażaleniu podnosił, że uchybienie terminu nastąpiło z winy sądu, argumentując swoją niepełnosprawnością i brakiem ustanowienia pełnomocnika. Naczelny Sąd Administracyjny uznał, że wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie ustanowienia pełnomocnika został już prawomocnie rozpoznany i nie tamował rozpoznania zażalenia. Sąd podkreślił, że skarżący nie zgłosił wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku w wymaganym terminie, a wniosek o przywrócenie terminu został prawomocnie oddalony. W związku z tym, postanowienie WSA było prawidłowe, a zgłoszenie wniosku po terminie skutkuje odmową sporządzenia uzasadnienia. NSA na podstawie przepisów prawa oddalił zażalenie.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Tak, odmowa jest zasadna, ponieważ zgłoszenie wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku po terminie określonym w art. 141 § 2 p.p.s.a. skutkuje odmową sporządzenia uzasadnienia (art. 141 § 3 p.p.s.a.), a wniosek o przywrócenie terminu został prawomocnie oddalony.

Uzasadnienie

Sąd podkreślił, że skarżący nie zgłosił wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku w wymaganym terminie, a jego wniosek o przywrócenie terminu został prawomocnie oddalony. Brak było podstaw do uwzględnienia zażalenia.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

oddalono_zażalenie

Przepisy (4)

Główne

p.p.s.a. art. 141 § § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Termin do zgłoszenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku ogłoszonego na rozprawie wynosi siedem dni od dnia ogłoszenia wyroku.

p.p.s.a. art. 141 § § 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Zgłoszenie wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku po terminie skutkuje odmową jego sporządzenia.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 184

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 197 § § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Argumenty

Skuteczne argumenty

Wniosek o sporządzenie uzasadnienia wyroku został złożony po terminie. Wniosek o przywrócenie terminu do złożenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku został prawomocnie oddalony.

Odrzucone argumenty

Uchybienie terminu nastąpiło z winy sądu z powodu nieprzyznania pełnomocnika i niepełnosprawności skarżącego. Wniosek o ustanowienie pełnomocnika w postępowaniu zażaleniowym.

Godne uwagi sformułowania

zgłoszenie wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku po terminie określonym w art. 141 § 2 p.p.s.a. skutkuje odmową sporządzenia uzasadnienia wyroku (art. 141 § 3 p.p.s.a.)

Skład orzekający

Iwona Bogucka

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących terminów składania wniosków o uzasadnienie wyroku i procedury przywracania terminów w postępowaniu sądowoadministracyjnym."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji uchybienia terminu i braku podstaw do przywrócenia.

Wartość merytoryczna

Ocena: 4/10

Sprawa dotyczy kwestii proceduralnych związanych z terminami, co jest ważne dla prawników, ale nie zawiera nietypowych faktów ani przełomowych interpretacji.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
I OZ 57/26 - Postanowienie NSA
Data orzeczenia
2026-03-05
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2026-02-06
Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Sędziowie
Iwona Bogucka /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6320 Zasiłki celowe i okresowe
Hasła tematyczne
Odmowa sporządzenia uzasadnienia
Sygn. powiązane
II SA/Gl 573/25 - Wyrok WSA w Gliwicach z 2025-10-01
I OZ 769/25 - Postanowienie NSA z 2025-12-17
Skarżony organ
Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Treść wyniku
Oddalono zażalenie
Powołane przepisy
Dz.U. 2024 poz 935
art. 141 § 2, art. 184 w zw. z art. 197 § 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j.)
Sentencja
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Iwona Bogucka po rozpoznaniu w dniu 5 marca 2026 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia J.T. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 12 stycznia 2026 r., sygn. akt II SA/Gl 573/25 w sprawie ze skargi J.T. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Katowicach z dnia 20 marca 2025 r., nr SKO.PS/41.5/132/2025/2919 w przedmiocie zasiłku celowego postanawia: oddalić zażalenie.
Uzasadnienie
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach postanowieniem z 12 stycznia 2026 r., sygn. akt II SA/Gl 573/25 odmówił sporządzenia na wniosek J.T. (dalej: skarżący) uzasadnienia wyroku wydanego w sprawie ze skargi skarżącego na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Katowicach z 20 marca 2025 r., nr SKO.PS/41.5/132/2025/2919 w przedmiocie zasiłku celowego.
W uzasadnieniu postanowienia Sąd wskazał, że wniosek o sporządzenie uzasadnienia wyroku ogłoszonego na rozprawie w dniu 1 października 2025 r. został zgłoszony z uchybieniem terminu, tj. w dniu 10 października 2025 r. Wraz z wnioskiem o sporządzenie uzasadnienia wyroku skarżący wniósł o przywrócenie terminu do jego wniesienia. Postanowieniem z 7 listopada 2025 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach odmówił przywrócenia terminu do zgłoszenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku wydanego w sprawie II SA/Gl 573/25 w dniu 1 października 2025 r., a zażalenie na zapadłe postanowienie w tym przedmiocie zostało oddalone postanowieniem Naczelnego Sądu Administracyjnego z 17 grudnia 2025 r., sygn. akt I OZ 769/25. Z tego względu, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach odmówił sporządzenia uzasadnienia wyroku, skoro nie zachodziły wątpliwości, że wniosek nie został zgłoszony w terminie siedmiu dni od dnia ogłoszenia wyroku.
W zażaleniu skarżący podniósł, że uchybienie terminu nastąpiło z winy sądu, ponieważ w zawisłym postępowaniu nie przyznano mu pełnomocnika, zaś z racji niepełnosprawności w stopniu umiarkowanym nie jest on zdolny samodzielnie załatwiać swoich spraw. W ocenie skarżącego zachodzą zatem podstawy do uchylenia postanowienia z 12 stycznia 2026 r. W zażaleniu skarżący zakwestionował podstawy braku udziału pełnomocnika w sprawie oraz wniósł o jego ustanowienie.
Naczelny Sąd Administracyjny rozważył, co następuje:
W pierwszej kolejności należy zauważyć, że zgłoszony w postępowaniu o sygn. akt II SA/Gl 573/25 wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie ustanowienia pełnomocnika został prawomocnie rozpoznany. Wskazane w zażaleniu żądanie ustanowienia pełnomocnika nie tamowało rozpoznania zażalenia.
Zażalenie nie mogło być uwzględnione. Z akt sprawy wynika, że skarżący nie zgłosił wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku w terminie wymaganym przepisem art. 141 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2024 r., poz. 935; obecnie Dz.U. z 2026 r., poz 143; dalej: p.p.s.a.). Okoliczności tej skarżący nie negował, a wnosząc o sporządzenie uzasadnienia wyroku, zgłosił wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku. Wniosek skarżącego o przywrócenie terminu do wniesienia wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku został prawomocnie oceniony, jako niezasługujący na uwzględnienie. Z tego względu postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z 12 stycznia 2026 r. jest prawidłowe. Zgłoszenie wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku po terminie określonym w art. 141 § 2 p.p.s.a. skutkuje odmową sporządzenia uzasadnienia wyroku (art. 141 § 3 p.p.s.a.).
Z powyższych przyczyn Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 184 w zw. z art. 197 § 2 p.p.s.a. zażalenie oddalił.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI