Orzeczenie · 2026-03-05

I OZ 56/26

Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Data
2026-03-05
NSAAdministracyjneŚredniansa
uzasadnienie wyrokuterminprzywrócenie terminuzażalenieprawo o postępowaniu przed sądami administracyjnyminiepełnosprawnośćpełnomocnikNSAWSA

Sprawa dotyczy zażalenia J.T. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 12 stycznia 2026 r., które odmówiło sporządzenia uzasadnienia wyroku wydanego w sprawie ze skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Katowicach w przedmiocie zasiłku celowego. WSA pierwotnie odmówił sporządzenia uzasadnienia, ponieważ wniosek został złożony z uchybieniem terminu siedmiu dni od ogłoszenia wyroku. Wniosek o przywrócenie terminu do złożenia wniosku o uzasadnienie został już wcześniej oddalony przez WSA, a następnie zażalenie na tę decyzję zostało oddalone przez Naczelny Sąd Administracyjny. Skarżący w obecnym zażaleniu podniósł, że uchybienie terminu nastąpiło z winy sądu, gdyż nie przyznano mu pełnomocnika z powodu jego niepełnosprawności. Naczelny Sąd Administracyjny rozważył, że żądanie ustanowienia pełnomocnika zostało już prawomocnie rozpoznane i nie tamowało rozpoznania zażalenia. Sąd podkreślił, że skarżący nie zgłosił wniosku o sporządzenie uzasadnienia w wymaganym terminie, a wniosek o przywrócenie terminu został prawomocnie oddalony. W związku z tym, NSA uznał postanowienie WSA za prawidłowe, gdyż złożenie wniosku po terminie skutkuje odmową sporządzenia uzasadnienia. Na tej podstawie NSA oddalił zażalenie.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Potwierdzenie, że uchybienie terminu do złożenia wniosku o uzasadnienie wyroku, przy braku skutecznego przywrócenia terminu, jest podstawą do odmowy jego sporządzenia, nawet jeśli skarżący podnosił inne argumenty proceduralne dotyczące np. braku pełnomocnika.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznej sytuacji proceduralnej związanej z wnioskiem o uzasadnienie i przywróceniem terminu.

Zagadnienia prawne (2)

Czy odmowa sporządzenia uzasadnienia wyroku jest prawidłowa, jeśli wniosek został złożony po terminie, a wniosek o przywrócenie terminu został prawomocnie oddalony?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, odmowa jest prawidłowa, ponieważ złożenie wniosku o sporządzenie uzasadnienia po terminie określonym w art. 141 § 2 p.p.s.a. skutkuje odmową jego sporządzenia.

Uzasadnienie

Sąd wskazał, że kwestia przywrócenia terminu do złożenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku została już prawomocnie rozstrzygnięta negatywnie. Złożenie wniosku po terminie, bez skutecznego przywrócenia, jest podstawą do odmowy sporządzenia uzasadnienia.

Czy uchybienie terminu do złożenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku może być usprawiedliwione brakiem przyznania pełnomocnika z powodu niepełnosprawności skarżącego?

Odpowiedź sądu

Nie, jeśli kwestia przyznania pełnomocnika została już prawomocnie rozstrzygnięta i nie tamowała rozpoznania sprawy.

Uzasadnienie

NSA stwierdził, że żądanie ustanowienia pełnomocnika zostało prawomocnie rozpoznane i nie stanowiło przeszkody w rozpoznaniu zażalenia. Skupiono się na fakcie uchybienia terminu do złożenia wniosku o uzasadnienie.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Oddalono skargę
Oddalono zażalenie na postanowienie WSA odmawiające sporządzenia uzasadnienia wyroku.

Przepisy (5)

Główne

p.p.s.a. art. 141 § § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Określa termin do zgłoszenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku.

p.p.s.a. art. 141 § § 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Skutkuje odmową sporządzenia uzasadnienia wyroku, jeśli wniosek został złożony po terminie.

p.p.s.a. art. 184

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Reguluje rozpoznawanie zażaleń.

p.p.s.a. art. 197 § § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Reguluje rozpoznawanie zażaleń.

Pomocnicze

p.p.s.a.

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Tekst jednolity z 2024 r. poz. 935, nowszy tekst jednolity z 2026 r. poz. 143.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Wniosek o sporządzenie uzasadnienia został złożony po terminie. • Wniosek o przywrócenie terminu do złożenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia został prawomocnie oddalony. • Kwestia przyznania pełnomocnika została prawomocnie rozstrzygnięta i nie tamowała rozpoznania zażalenia.

Odrzucone argumenty

Uchybienie terminu nastąpiło z winy sądu z powodu nieprzyznania pełnomocnika z uwagi na niepełnosprawność skarżącego.

Godne uwagi sformułowania

zgłoszenie wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku po terminie określonym w art. 141 § 2 p.p.s.a. skutkuje odmową sporządzenia uzasadnienia wyroku

Skład orzekający

Iwona Bogucka

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Potwierdzenie, że uchybienie terminu do złożenia wniosku o uzasadnienie wyroku, przy braku skutecznego przywrócenia terminu, jest podstawą do odmowy jego sporządzenia, nawet jeśli skarżący podnosił inne argumenty proceduralne dotyczące np. braku pełnomocnika."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji proceduralnej związanej z wnioskiem o uzasadnienie i przywróceniem terminu.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy rutynowej kwestii uchybienia terminowi, co czyni ją mało interesującą dla szerszego grona odbiorców.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst