I OZ 56/10
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuNSA oddalił zażalenie na zarządzenie WSA wzywające do uiszczenia wpisu od skargi, potwierdzając prawidłowość naliczenia stałego wpisu w sprawie dotyczącej odszkodowania za wywłaszczenie nieruchomości.
NSA rozpatrzył zażalenie J. M i H. M na zarządzenie WSA w Warszawie, które wzywało do uiszczenia 200 zł wpisu od skargi na decyzję Wojewody Mazowieckiego w sprawie ustalenia i wypłaty odszkodowania. Skarżący wnieśli o zwolnienie od wpisu, powołując się na częściowe zwolnienie przyznane wcześniej przez WSA. Sąd uznał, że zażalenie nie jest zasadne, ponieważ wpis stały w sprawach dotyczących nieruchomości wynosi 200 zł i został naliczony prawidłowo. NSA podkreślił, że częściowe zwolnienie od wpisu, przyznane po wydaniu zarządzenia, skutkuje obowiązkiem uiszczenia pozostałej kwoty.
Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznał zażalenie J. M i H. M na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału I Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 12 listopada 2009 r., sygn. akt I SA/Wa 1827/09. Zarządzenie to wzywało skarżących do uiszczenia solidarnie wpisu sądowego w kwocie 200 zł od skargi na decyzję Wojewody Mazowieckiego z dnia [...] września 2009 r., nr [...], w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie ustalenia i wypłaty odszkodowania. Skarżący wnieśli zażalenie na to zarządzenie, domagając się jednocześnie zwolnienia od uiszczenia wpisu. Sąd niższej instancji wcześniej, postanowieniem z dnia 30 grudnia 2007 r., przyznał J. M i H. M prawo pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od połowy wpisu od skargi. Naczelny Sąd Administracyjny uznał zażalenie za niezasadne. Sąd odwołał się do przepisów ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (P.p.s.a.), wskazując, że wpisu sądowego obowiązany jest uiścić ten, kto wnosi pismo podlegające opłacie (art. 214 § 1 P.p.s.a.). W przypadku pism wnoszonych przez kilka osób, których uprawnienia są wspólne, pobiera się jedną opłatę (art. 214 § 2 P.p.s.a.). NSA przypomniał, że od pism wszczynających postępowanie pobiera się wpis stały lub stosunkowy (art. 230 § 1 P.p.s.a.), a wpis stały pobiera się w sprawach, które nie dotyczą należności pieniężnych (art. 231 P.p.s.a.). Na podstawie delegacji ustawowej, Rada Ministrów określiła wysokość wpisów w rozporządzeniu z dnia 16 grudnia 2003 r., zgodnie z którym wpis stały w sprawach skarg z zakresu nieruchomości wynosi 200 zł (§ 2 ust. 3 pkt 5). Sąd stwierdził, że skarżący zostali prawidłowo wezwani do uiszczenia wpisu. Odnosząc się do przyznanego częściowego zwolnienia od wpisu, NSA wyjaśnił, że ma ono skutek od momentu jego przyznania, a mimo pozostawania w obrocie prawnym zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia pełnej kwoty, skarżący mają obowiązek uiścić pozostałą część wpisu. W konsekwencji, NSA postanowił oddalić zażalenie na podstawie art. 184 w związku z art. 197 § 2 i art. 198 P.p.s.a.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (2)
Odpowiedź sądu
Nie, zażalenie nie jest zasadne.
Uzasadnienie
Wpis stały w sprawach dotyczących nieruchomości wynosi 200 zł i został naliczony prawidłowo. Częściowe zwolnienie od wpisu, przyznane po wydaniu zarządzenia, nie uchyla obowiązku uiszczenia pozostałej kwoty.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
inne
Przepisy (9)
Główne
P.p.s.a. art. 184
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
P.p.s.a. art. 197 § 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
P.p.s.a. art. 198
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Pomocnicze
P.p.s.a. art. 214 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Obowiązek uiszczenia kosztów sądowych spoczywa na tym, kto wnosi pismo podlegające opłacie.
P.p.s.a. art. 214 § 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Pismo wnoszone przez kilka osób, których uprawnienia lub obowiązki związane z przedmiotem zaskarżenia są wspólne, podlega jednej opłacie.
P.p.s.a. art. 230 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały.
P.p.s.a. art. 231
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Wpis stosunkowy pobiera się w sprawach, w których przedmiotem zaskarżenia są należności pieniężne; w innych sprawach pobiera się wpis stały.
P.p.s.a. art. 233
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Delegacja ustawowa dla Rady Ministrów do określenia wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu.
Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi art. 2 § 3
Wpis stały w sprawach skarg z zakresu nieruchomości wynosi 200 zł.
Argumenty
Godne uwagi sformułowania
Zażalenie nie jest zasadne. skarżący zasadnie zostali wezwani do uiszczenia solidarnie należnego wpisu przyznanie skarżącym prawa pomocy w zakresie częściowym już po wydaniu zaskarżonego zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu od skargi ma ten skutek, że mimo pozostawania w obrocie prawnym tego zarządzenia, skarżący mają obowiązek uiszczania wpisu od wniesionej skargi w kwocie 100 zł.
Skład orzekający
Małgorzata Pocztarek
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Niska
Powoływalne dla: "Ustalenie wysokości wpisu stałego w sprawach dotyczących nieruchomości oraz skutki częściowego zwolnienia od wpisu."
Ograniczenia: Dotyczy konkretnych przepisów P.p.s.a. i rozporządzenia ws. wpisów.
Wartość merytoryczna
Ocena: 3/10
Sprawa dotyczy kwestii proceduralnych związanych z wpisem sądowym, co jest rutynowe dla prawników procesowych, ale mało interesujące dla szerszej publiczności.
Sektor
nieruchomości
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyI OZ 56/10 - Postanowienie NSA Data orzeczenia 2010-02-09 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2010-01-20 Sąd Naczelny Sąd Administracyjny Sędziowie Małgorzata Pocztarek /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6180 Wywłaszczenie nieruchomości i odszkodowanie, w tym wywłaszczenie gruntów pod autostradę Hasła tematyczne Inne Sygn. powiązane I SA/Wa 1827/09 - Wyrok WSA w Warszawie z 2010-04-29 Skarżony organ Wojewoda Treść wyniku Oddalono zażalenie Powołane przepisy Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270 art 214 § 1 i § 2, art 230 § 1, art 231, art 233, art 184 w zw z art 197 § 2 i art 198 Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Sentencja Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Małgorzata Pocztarek po rozpoznaniu w dniu 9 lutego 2010 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia J. M i H. M na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału I Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 12 listopada 2009 r., sygn. akt I SA/Wa 1827/09 o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w sprawie ze skargi J. M i H M na decyzję Wojewody Mazowieckiego z dnia [...] września 2009 r., nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie ustalenia i wypłaty odszkodowania postanawia: oddalić zażalenie. Uzasadnienie Zarządzeniem z dnia 12 listopada 2009 r., sygn. akt I SA/Wa 1827/09 Przewodniczący Wydziału I Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na podstawie art. 220 § 1 i 3 w związku z art. 214 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270, ze zm.) zwanej dalej P.p.s.a., oraz § 2 ust. 3 pkt 5 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 221, poz. 2193) wezwał skarżących J. M i H. M do uiszczenia solidarnie wpisu sądowego w kwocie 200 zł od skargi na decyzję Wojewody Mazowieckiego z dnia [...] września 2009 r., nr [...] - w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania pod rygorem odrzucenia skargi. Zażalenie na powyższe zarządzenie złożyli skarżący J. M i H. M wnosząc jednocześnie o zwolnienie od uiszczenia wpisu. Postanowieniem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 30 grudnia 2007 r. przyznano J. M i H. M prawo pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od połowy wpisu od skargi. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie nie jest zasadne. Stosownie do art. 214 § 1 P.p.s.a., jeżeli ustawa nie stanowi inaczej, do uiszczenia kosztów sądowych obowiązany jest ten, kto wnosi do sądu pismo podlegające opłacie lub powodujące wydatki. Zgodnie zaś z art. 214 § 2 P.p.s.a. pismo wnoszone przez kilka osób, których uprawnienia lub obowiązki związane z przedmiotem zaskarżenia są wspólne, podlega jednej opłacie. W myśl art. 230 § 1 P.p.s.a. od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Pismami wszczynającymi postępowanie przed sądem administracyjnym są skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania (art. 230 § 2 P.p.s.a.). Artykuł 230 § 1 P.p.s.a. przewiduje dwa rodzaje wpisów: wpis stosunkowy i wpis stały. Wpis stosunkowy pobiera się w sprawach, w których przedmiotem zaskarżenia są należności pieniężne; w innych sprawach pobiera się wpis stały (art. 231 P.p.s.a.). Jeżeli więc przedmiotem sprawy nie są należności pieniężne, od których pobiera się wpis stosunkowy w zależności od wysokości należności objętych zaskarżeniem, to w sprawie należy uiścić wpis stały. Jednocześnie w art. 233 P.p.s.a. zawarto delegację ustawową dla Rady Ministrów do określenia, w drodze rozporządzenia, wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu. W wykonaniu tej delegacji Rada Ministrów wydała rozporządzenie z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193). Zgodnie z § 2 ust. 3 pkt 5 tegoż rozporządzenia wpis stały wynosi w sprawach skarg z zakresu nieruchomości - 200 zł. Wobec powyższego skarżący zasadnie zostali wezwani do uiszczenia solidarnie należnego wpisu, którego wysokość ustalona została zgodnie z obowiązującymi przepisami. Należy wskazać, iż przyznanie skarżącym prawa pomocy w zakresie częściowym już po wydaniu zaskarżonego zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu od skargi ma ten skutek, że mimo pozostawania w obrocie prawnym tego zarządzenia, skarżący mają obowiązek uiszczania wpisu od wniesionej skargi w kwocie 100 zł. Mając powyższe na uwadze, na podstawie art. 184 w związku z art. 197 § 2 i art. 198 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), Naczelny Sąd Administracyjny postanowił oddalić zażalenie.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI