I OZ 552/23
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuNSA oddalił zażalenie na postanowienie WSA odrzucające zażalenie z powodu uchybienia siedmiodniowego terminu, uznając, że termin ten jest ustawowy i nie podlega przedłużeniu.
Skarżący J. G. złożył zażalenie na postanowienie WSA w Warszawie, które odrzuciło jego wcześniejsze zażalenie z powodu uchybienia siedmiodniowego terminu. Skarżący argumentował, że jako osoba niepełnosprawna, termin ten jest dla niego trudny do dochowania i powinien wynosić 30-60 dni. NSA oddalił zażalenie, wskazując, że termin siedmiodniowy jest ustawowy i nie podlega przedłużeniu, a skarżący wniósł zażalenie po jego upływie.
Sprawa dotyczy zażalenia J. G. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 25 sierpnia 2023 r., które odrzuciło jego zażalenie na wcześniejsze postanowienie WSA z dnia 12 maja 2023 r. Powodem odrzucenia było uchybienie siedmiodniowego terminu do wniesienia zażalenia. Skarżący argumentował, że jako osoba niepełnosprawna, siedmiodniowy termin jest dla niego zbyt krótki i powinien być wydłużony do 30-60 dni. Naczelny Sąd Administracyjny, rozpoznając zażalenie, oddalił je. Sąd podkreślił, że zgodnie z art. 194 § 2 P.p.s.a., termin do wniesienia zażalenia wynosi siedem dni i ma charakter ustawowy, co oznacza, że nie podlega on przedłużeniu, nawet ze względu na stan zdrowia strony. Wskazano, że odpis postanowienia z 12 maja 2023 r. został doręczony skarżącemu 6 czerwca 2023 r., a siedmiodniowy termin upłynął 13 czerwca 2023 r. Zażalenie zostało wniesione 16 czerwca 2023 r., co stanowiło uchybienie terminowi i uzasadniało jego odrzucenie przez WSA.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (1)
Odpowiedź sądu
Nie, siedmiodniowy termin do wniesienia zażalenia jest terminem ustawowym i nie podlega przedłużeniu, nawet z uwagi na stan zdrowia strony.
Uzasadnienie
Sąd wskazał, że termin określony w art. 194 § 2 P.p.s.a. ma charakter ustawowy i nie przewiduje możliwości jego wydłużenia, co oznacza, że sąd nie ma podstaw do uwzględnienia argumentów o trudności w dochowaniu terminu z powodu stanu zdrowia.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
oddalono_skargę
Przepisy (4)
Główne
P.p.s.a. art. 194 § § 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Określa siedmiodniowy termin do wniesienia zażalenia.
Pomocnicze
P.p.s.a. art. 178
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Wskazuje na odrzucenie zażalenia wniesionego po terminie lub z innych przyczyn niedopuszczalne (w zw. z art. 197 § 2).
P.p.s.a. art. 197 § § 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Wskazuje na odrzucenie zażalenia wniesionego po terminie lub z innych przyczyn niedopuszczalne (w zw. z art. 178).
P.p.s.a. art. 184
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Podstawa do orzekania przez NSA w przedmiocie zażalenia (w zw. z art. 197 § 2).
Argumenty
Skuteczne argumenty
Siedmiodniowy termin do wniesienia zażalenia jest terminem ustawowym i nie podlega przedłużeniu. Skarżący wniósł zażalenie po upływie ustawowego terminu.
Odrzucone argumenty
Argument skarżącego o potrzebie wydłużenia terminu do wniesienia zażalenia z uwagi na jego niepełnosprawność i trudności w dochowaniu 7-dniowego terminu.
Godne uwagi sformułowania
termin wskazany w art. 194 § 2 P.p.s.a. ma charakter ustawowy i nie podlega przedłużeniu Sąd nie ma możliwości wydłużenia tego terminu z uwagi na stan zdrowia wnioskodawcy
Skład orzekający
Aleksandra Łaskarzewska
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Potwierdzenie rygorystycznego stosowania terminów procesowych w postępowaniu sądowoadministracyjnym, nawet w przypadku osób niepełnosprawnych."
Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie zażaleń w postępowaniu sądowoadministracyjnym i nie odnosi się do innych terminów procesowych ani do możliwości przywrócenia terminu w szczególnych okolicznościach (np. z powodu siły wyższej).
Wartość merytoryczna
Ocena: 4/10
Sprawa dotyczy rutynowej kwestii proceduralnej związanej z terminami, ale może być interesująca dla prawników procesowych ze względu na potwierdzenie braku elastyczności w stosowaniu terminów ustawowych.
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyI OZ 552/23 - Postanowienie NSA Data orzeczenia 2023-11-30 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2023-11-14 Sąd Naczelny Sąd Administracyjny Sędziowie Aleksandra Łaskarzewska /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6320 Zasiłki celowe i okresowe Hasła tematyczne Odrzucenie zażalenia Skarżony organ Samorządowe Kolegium Odwoławcze Treść wyniku Oddalono zażalenie Powołane przepisy Dz.U. 2023 poz 1634 art. 194 § 2 Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - t.j. Sentencja Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Aleksandra Łaskarzewska po rozpoznaniu w dniu 30 listopada 2023 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia J. G. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 25 sierpnia 2023 r., sygn. akt I SPP/Wa 172/21 o odrzuceniu zażalenia w sprawie ze skargi J. G. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Warszawie z dnia 10 września 2020 r. nr KOC/3618/Op/20 w przedmiocie przyznania świadczenia w formie posiłku postanawia: oddalić zażalenie Uzasadnienie J. G. wystąpił do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie o przyznanie prawa pomocy w sprawie z jego skargi na opisaną w sentencji decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Warszawie. Starszy referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie zarządzeniem z 6 października 2021 r., sygn. akt I SPP/Wa 172/21, pozostawił bez rozpoznania wniosek o przyznanie prawa pomocy z uwagi nieuzupełnienie braków formalnych wniosku. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowieniem z 16 grudnia 2021 r. odrzucił sprzeciw od ww. postanowienia z uwagi na uchybienie ustawowego terminu do jego wniesienia, zaś postanowieniem z 1 lipca 2022 r., odrzucił zażalenie na postanowienie z 16 grudnia 2021 r., jako niedopuszczalne. Postanowieniem z 24 stycznia 2023 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił zażalenie na postanowienie z 1 lipca 2022 r. z uwagi na uchybienie terminu do jego złożenia. Z analogicznych powodów postanowieniem z 24 stycznia 2023 r. Sąd Wojewódzki odrzucił zażalenie na postanowienie z 24 stycznia 2023 r., a postanowieniem z 12 maja 2023 r. zażalenie na postanowienie z 24 stycznia 2023 r. Następnie Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowieniem z 25 sierpnia 2023 r. odrzucił zażalenie na postanowienie z 12 maja 2023 r., jako wniesione z uchybieniem ustawowego terminu. W uzasadnieniu wskazał, że siedmiodniowy termin do wniesienia zażalenia na postanowienie z 12 maja 2023 r. upłynął 13 czerwca 2023 r. Tymczasem skarżący zażalenie wniósł 16 czerwca 2023 r. (data stempla pocztowego), a więc z uchybieniem ustawowego terminu do jego wniesienia. Na postanowienie z 25 sierpnia 2023 r. skarżący złożył zażalenie wskazując, że jest osobą niepełnosprawną i z tego względu 7-dniowy termin jest dla niego trudny do dochowania. W jego ocenie, termin na dokonywanie stosownych czynności powinien wynosić 30-60 dni. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje. Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie. Zgodnie z art. 194 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2023 r., poz. 1634, dalej: P.p.s.a.), zażalenie wnosi się w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia postanowienia. Stosownie natomiast do art. 178 w zw. z art. 197 § 2 P.p.s.a. sąd odrzuci zażalenie na postanowienie wniesione po terminie lub z innych przyczyn niedopuszczalne. Jak prawidłowo ustalił Sąd I instancji w rozpoznawanej sprawie odpis postanowienia z 12 maja 2023 r. o odrzuceniu zażalenia został doręczony skarżącemu wraz z prawidłowym pouczeniem o przysługującym prawie do wniesienia zażalenia 6 czerwca 2023 r., a zatem siedmiodniowy termin do wniesienia zażalenia upłynął z dniem 13 czerwca 2023 r. Zażalenie na postanowienie z 12 maja 2023 r. zostało natomiast wniesione przez skarżącego 16 czerwca 2023 r., a więc z uchybieniem terminu, co uzasadniało jego odrzucenie przez Sąd I instancji na podstawie art. 178 w zw. z art. 197 § 2 P.p.s.a. Odnośnie zaś do argumentacji skarżącego co do długości terminu wniesienia zażalenia, należy wskazać, że termin wskazany w art. 194 § 2 P.p.s.a. ma charakter ustawowy i nie podlega przedłużeniu. Tym samym Sąd nie ma możliwości wydłużenia tego terminu z uwagi na stan zdrowia wnioskodawcy. Mając powyższe na uwadze, Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 184 w zw. z art. 197 § 2 P.p.s.a., orzekł jak w sentencji.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI