I OZ 547/25
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuNSA oddalił zażalenie na postanowienie WSA o odrzuceniu skargi z powodu braku wpisu sądowego i nieskutecznego wniesienia skargi w imieniu zmarłej.
Wojewódzki Sąd Administracyjny odrzucił skargę z powodu braku wpisu sądowego i nieuzupełnienia braków formalnych, w tym braku pełnomocnictwa do działania w imieniu zmarłej. Skarżący w zażaleniu argumentowali, że sąd powinien był zawiesić postępowanie do czasu ustalenia następców prawnych zmarłej. Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie, wskazując, że zawieszenie postępowania jest możliwe tylko w przypadku skutecznie wniesionej skargi, a skarga obarczona brakami formalnymi i fiskalnymi nie jest skutecznie wniesiona.
Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznał zażalenie na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, które odrzuciło skargę na decyzję Wojewody Mazowieckiego w przedmiocie odmowy przyznania odszkodowania za nieruchomość warszawską. Głównym powodem odrzucenia skargi przez WSA był brak uiszczenia wpisu sądowego oraz nieuzupełnienie braków formalnych, w tym brak pełnomocnictwa do działania w imieniu zmarłej osoby. Skarżący w zażaleniu podnosili, że sąd powinien był zawiesić postępowanie do czasu ustalenia następców prawnych zmarłej, co zgodnie z ich argumentacją, powodowałoby bieg terminów. Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie, podkreślając, że zgodnie z przepisami Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, skarga, od której nie został uiszczony wpis, podlega odrzuceniu. Sąd wskazał również, że zawieszenie postępowania jest możliwe jedynie w przypadku skutecznie wniesionej skargi, a skarga obarczona brakami formalnymi i fiskalnymi nie spełnia tego kryterium. W związku z tym, NSA uznał postanowienie WSA za prawidłowe.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (2)
Odpowiedź sądu
Nie, sąd nie powinien zawiesić postępowania w przypadku śmierci strony, jeśli skarga nie została skutecznie wniesiona. Zawieszenie postępowania jest możliwe tylko w przypadku skutecznie wniesionej skargi, a skarga obarczona brakami formalnymi i fiskalnymi nie jest skutecznie wniesiona.
Uzasadnienie
Sąd może zawiesić postępowanie dopiero, gdy skarga została skutecznie wniesiona. Skarga obarczona brakami formalnymi i fiskalnymi (np. brak wpisu sądowego) nie jest uznawana za skutecznie wniesioną, co uniemożliwia zawieszenie postępowania z powodu śmierci strony.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
oddalono_skargę
Przepisy (5)
Główne
p.p.s.a. art. 220 § § 1 i 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Skarga, od której nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu.
p.p.s.a. art. 184
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Podstawa prawna do wydania postanowienia o oddaleniu zażalenia.
p.p.s.a. art. 197 § § 1 i 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Podstawa prawna do wydania postanowienia o oddaleniu zażalenia.
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 85
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Czynność w postępowaniu sądowym podjęta przez stronę po upływie terminu jest bezskuteczna.
p.p.s.a. art. 127 § § 1 pkt 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Dotyczy zawieszenia postępowania w przypadku śmierci strony, ale wymaga skutecznego wniesienia skargi.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Skarga obarczona brakami formalnymi i fiskalnymi nie jest skutecznie wniesiona. Zawieszenie postępowania jest możliwe tylko w przypadku skutecznie wniesionej skargi. Brak wpisu sądowego pomimo wezwania skutkuje odrzuceniem skargi.
Odrzucone argumenty
Sąd winien był zawiesić postępowanie do czasu ustalenia następców prawnych zmarłej, co powodowałoby bieg terminów.
Godne uwagi sformułowania
Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona opłata. Za skargę skutecznie wniesioną uznaje się jedynie taką, która nie jest obarczona brakami formalnymi i fiskalnymi.
Skład orzekający
Karol Kiczka
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty odrzucenia skargi w sądach administracyjnych, zwłaszcza w kontekście braków formalnych, fiskalnych oraz kwestii związanych ze śmiercią strony w trakcie postępowania."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji braku wpisu i nieskutecznego wniesienia skargi w imieniu zmarłej. Interpretacja przepisów p.p.s.a. w zakresie skuteczności wniesienia skargi.
Wartość merytoryczna
Ocena: 5/10
Sprawa dotyczy ważnych kwestii proceduralnych w sądownictwie administracyjnym, które mogą być istotne dla praktyków prawniczych, zwłaszcza w kontekście spraw dotyczących nieruchomości i odszkodowań.
“Brak wpisu sądowego i śmierć strony – kiedy skarga jest odrzucana?”
Sektor
nieruchomości
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyI OZ 547/25 - Postanowienie NSA Data orzeczenia 2025-09-16 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2025-08-07 Sąd Naczelny Sąd Administracyjny Sędziowie Karol Kiczka /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6076 Sprawy objęte dekretem o gruntach warszawskich Hasła tematyczne Inne Sygn. powiązane I SA/Wa 69/25 - Postanowienie WSA w Warszawie z 2025-06-06 Skarżony organ Wojewoda Treść wyniku Oddalono zażalenie Powołane przepisy Dz.U. 2024 poz 935 art. 184 w zw. z art. 197 par. 1 i 2 Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j.) Sentencja Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Karol Kiczka po rozpoznaniu w dniu 16 września 2025 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...] na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 6 czerwca 2025 r. sygn. akt I SA/Wa 69/25 o odrzuceniu skargi [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...] na decyzję Wojewody Mazowieckiego z dnia 12 listopada 2024 r. nr 4271/2024 w przedmiocie odmowy przyznania odszkodowania za nieruchomość warszawską postanawia: oddalić zażalenie. Uzasadnienie Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowieniem z dnia 6 czerwca 2025 r. sygn. akt I SA/Wa 69/25 odrzucił skargę [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...]. Zażalenie na to postanowienie złożyła [...] w imieniu własnym i pozostałych skarżących wskazując, że Sąd winien był zawiesić postępowanie do czasu ustalenia następców prawnych zmarłej [...], a tym samym z uwagi na treść art. 127 § 1 pkt 3 p.p.s.a. żadne terminy nie biegły. Podsumowując wniesiono o uchylenie zaskarżonego postanowienia. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie. Zgodnie art. 220 § 1 i 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2024 r., poz. 935 dalej: p.p.s.a.), sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona opłata. Skarga od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. Nadto, zgodnie z art. 85 p.p.s.a. czynność w postępowaniu sądowym podjęta przez stronę po upływie terminu (czyli uiszczenie wpisu dopiero wraz z zażaleniem) jest bezskuteczna. Bezspornie w rozpoznawanej sprawie skarżąca wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę obarczoną brakami: formalnymi i fiskalnym (brak wpisu sądowego). Z uwagi na powyższe została wezwana: do nadesłania pełnomocnictw do działania w imieniu pozostałych skarżących, numerów PESEL wszystkich skarżących oraz wskazania adresów zamieszkania wszystkich skarżących, a drugim wezwaniem także do uiszczenia solidarnie w imieniu wszystkich skarżących wpisu sądowego w kwocie 200 zł. W terminie zakreślonym do uzupełnienia braków formalnych skarżąca nadesłała wymagane informacje z wyjątkiem pełnomocnictwa od [...], natomiast nie uiściła wpisu sądowego od skargi. Termin do uiszczenia wpisu sądowego mijał w dniu 10 kwietnia 2025 r. W zakreślonym terminie wpisu nie uiszczono, dlatego skarga podlegała odrzuceniu, o czym prawidłowo orzekł Sąd I instancji. W rozpoznawanej sprawie doszło bowiem do ziszczenia przesłanek odrzucenia skargi na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a. W odniesieniu zaś do argumentu zażalenia, że Sąd winien był zawiesić postępowanie – wyjaśnić należy, że w przypadku osoby, która zmarła Sąd może zawiesić postępowanie dopiero, gdy skargę w imieniu tej osoby skutecznie wniesiono. Tymczasem, w rozpoznawanej sprawie zmarła [...] nie podpisała się pod skargą, ani skarżąca działająca w jej imieniu nie nadesłała prawidłowo podpisanego pełnomocnictwa. Tym samym skarżąca działająca w imieniu zmarłej nie mogła wnieść skutecznie skargi w jej imieniu. Odnośnie nie uiszczenia wpisu z uwagi na treść art. 127 § 1 pkt 3 p.p.s.a. – również błędnym zbyło założenie skarżącej. Jeszcze raz podkreślić należy, że zawiesić postępowanie można dopiero w przypadku skargi skutecznie wniesionej. Za skargę skutecznie wniesioną uznaje się jedynie taką, która nie jest obarczona brakami formalnymi i fiskalnymi. Podsumowując, zarówno w kwestii bezspornego braku wpisu, jak i odrzucenia skargi [...] z uwagi na jej nieskuteczne wniesienie - brak było podstaw do zmiany bądź uchylenia prawidłowego postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie. Mając powyższe na uwadze Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 184 w zw. z art. 197 § 1 i 2 p.p.s.a. postanowił, jak w sentencji.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI