I OZ 543/24
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuNaczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie na postanowienie WSA odrzucające zażalenie na odmowę zawieszenia postępowania, uznając je za niedopuszczalne.
Sprawa dotyczyła zażalenia na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, które odrzuciło zażalenie na postanowienie o odmowie zawieszenia postępowania. Naczelny Sąd Administracyjny uznał, że postanowienie o odmowie zawieszenia postępowania nie jest zaskarżalne w drodze zażalenia zgodnie z przepisami Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. W związku z tym, zażalenie na odrzucenie takiego środka było bezzasadne i zostało oddalone.
Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznał zażalenie wniesione przez skarżącą na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 17 maja 2024 r., sygn. akt I SA/Wa 376/24. WSA odrzucił zażalenie skarżącej na postanowienie o odmowie zawieszenia postępowania. NSA stwierdził, że zgodnie z art. 194 § 1 p.p.s.a. oraz innymi przepisami ustawy, zaskarżalne w drodze zażalenia są tylko ściśle określone postanowienia. Przepis art. 131 zd. drugie p.p.s.a. przewiduje zażalenie na postanowienie o zawieszeniu postępowania i odmowie podjęcia postępowania, ale nie na postanowienie o odmowie zawieszenia postępowania. Ponieważ ustawa enumeratywnie wymienia przypadki, w których przysługuje zażalenie, a postanowienie o odmowie zawieszenia postępowania nie jest wśród nich wymienione, było ono niezaskarżalne. WSA prawidłowo odrzucił wniesione od niego zażalenie, a tym samym zażalenie skarżącej do NSA było bezzasadne i zostało oddalone.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (1)
Odpowiedź sądu
Nie, postanowienie o odmowie zawieszenia postępowania nie jest zaskarżalne w drodze zażalenia, chyba że ustawa wprost tak stanowi.
Uzasadnienie
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi enumeratywnie wymienia postanowienia podlegające zaskarżeniu w drodze zażalenia. Postanowienie o odmowie zawieszenia postępowania nie znajduje się w tym katalogu, a przepis art. 131 zd. drugie p.p.s.a. dotyczy jedynie postanowień o zawieszeniu postępowania i odmowie podjęcia postępowania.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
inne
Przepisy (4)
Główne
p.p.s.a. art. 197 § 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 184
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 194 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 131
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Argumenty
Skuteczne argumenty
Postanowienie o odmowie zawieszenia postępowania nie jest zaskarżalne w drodze zażalenia na mocy przepisów Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Godne uwagi sformułowania
Zaskarżalne w drodze zażalenia są postanowienia wymienione w art. 194 § 1 pkt 1-10 p.p.s.a. oraz inne postanowienia wówczas, gdy ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi tak przewiduje. Przepis ten nie przewiduje zażalenia na postanowienie o odmowie zawieszenia postępowania. Jeżeli ustawa przewiduje (w określonych sytuacjach), wydanie postanowienia i jednocześnie nie stanowi, że od takiego postanowienia przysługuje prawo wniesienia zażalenia, to niedopuszczalne jest wniesienie tego środka odwoławczego.
Skład orzekający
Karol Kiczka
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących zaskarżalności postanowień w postępowaniu sądowoadministracyjnym, w szczególności postanowień o odmowie zawieszenia postępowania."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji braku zaskarżalności postanowienia o odmowie zawieszenia postępowania.
Wartość merytoryczna
Ocena: 4/10
Sprawa dotyczy kwestii proceduralnych związanych z zaskarżalnością postanowień, co jest istotne dla praktyków prawa, ale nie zawiera nietypowych faktów ani przełomowych rozstrzygnięć.
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyI OZ 543/24 - Postanowienie NSA Data orzeczenia 2024-09-19 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2024-08-02 Sąd Naczelny Sąd Administracyjny Sędziowie Karol Kiczka /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6320 Zasiłki celowe i okresowe Hasła tematyczne Pomoc społeczna Sygn. powiązane I SA/Wa 376/24 - Wyrok WSA w Warszawie z 2024-12-05 I OZ 542/24 - Postanowienie NSA z 2024-09-19 I OZ 544/24 - Postanowienie NSA z 2024-09-19 Skarżony organ Samorządowe Kolegium Odwoławcze Treść wyniku Oddalono zażalenie Powołane przepisy Dz.U. 2024 poz 935 art. 184 w zw z art. 197 § 1 i 2 Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j.) Sentencja Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Karol Kiczka po rozpoznaniu w dniu 19 września 2024 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia [...] na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 17 maja 2024 r., sygn. akt I SA/Wa 376/24 o odrzuceniu zażalenia na postanowienie o odmowie zawieszenia postępowania w sprawie ze skargi [...] na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Warszawie z dnia 20 grudnia 2023 r. nr KOC/7368/Op/23 w przedmiocie nienależnie pobranego zasiłku okresowego postanawia: oddalić zażalenie. Uzasadnienie Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowieniem z dnia 17 maja 2024 r., sygn. akt I SA/Wa 376/24, działając na podstawie art. 178 w zw. z art. 197 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2024 r. poz. 935 ze zm.; dalej p.p.s.a.) po rozpoznaniu wniosku [...] odrzucił zażalenie na postanowienie tego sądu z dnia 24 kwietnia 2024 r. o odmowie zawieszenia postępowania. Na powyższe postanowienie z 17 maja 2024 r. zażalenie złożyła [...]. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie nie zasługiwało na uwzględnienie. Zaskarżalne w drodze zażalenia są postanowienia wymienione w art. 194 § 1 pkt 1-10 p.p.s.a. oraz inne postanowienia wówczas, gdy ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi tak przewiduje. Nadto, również żaden inny przepis ustawy procesowej - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi nie przewiduje zaskarżalności takiego postanowienia w drodze zażalenia. Z kolei, jak już słusznie wskazał Sąd I instancji, na mocy art. 131 zd. drugie p.p.s.a. zażalenie przysługuje na postanowienie o zawieszeniu postępowania i odmowie podjęcia postępowania. Przepis ten nie przewiduje zażalenia na postanowienie o odmowie zawieszenia postępowania. Z powyższego wynika, że jeżeli ustawa przewiduje (w określonych sytuacjach), wydanie postanowienia i jednocześnie nie stanowi, że od takiego postanowienia przysługuje prawo wniesienia zażalenia, to niedopuszczalne jest wniesienie tego środka odwoławczego. Sąd I instancji prawidłowo zatem odrzucił zażalenie wniesione na niezaskarżalne postanowienie. Skoro ustawa wymienia enumeratywnie wszystkie przypadki, w których przysługuje środek odwoławczy w postaci zażalenia, a wśród tych przypadków nie wymienia postanowienia o odmowie zawieszenia postępowania, to postanowienie z 24 kwietnia 2024 r. było niezaskarżalne, co prawidłowo stwierdził Sąd I instancji, zaś wniesione od niego przez skarżącą zażalenie prawidłowo Sąd ten odrzucił. Tym samym zażalenie skierowane do Naczelnego Sądu Administracyjnego na odrzucenie ww. środka zaskarżenia uznać należy za bezzasadne. Z powyższych względów Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 184 w zw. z art. 197 § 2 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI