Orzeczenie · 2025-09-04

I OZ 516/25

Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Data
2025-09-04
NSAnieruchomościŚredniansa
nieruchomościwywłaszczeniezwrot nieruchomościpostępowanie administracyjnesądy administracyjneskarga kasacyjnaodrzucenie skargibraki formalneodpisywpis sądowy

Naczelny Sąd Administracyjny (NSA) rozpoznał zażalenie C. D. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego (WSA) w Warszawie, które odrzuciło skargę kasacyjną skarżącego. Skarga kasacyjna dotyczyła wyroku WSA z dnia 16 września 2024 r., którym oddalono skargę C. D. na decyzję Wojewody Mazowieckiego z dnia 30 stycznia 2024 r. w przedmiocie odmowy zwrotu nieruchomości. WSA wezwał pełnomocnika skarżącego do uzupełnienia braków formalnych skargi kasacyjnej poprzez nadesłanie dwóch odpisów oraz do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 100 złotych, wyznaczając 7-dniowy termin pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwania zostały doręczone 16 grudnia 2024 r., a termin upływał 23 grudnia 2024 r. Wpis został uiszczony 20 grudnia 2024 r., jednakże brakujące dwa odpisy skargi kasacyjnej nie zostały nadesłane. W związku z tym, postanowieniem z 20 stycznia 2025 r., WSA odrzucił skargę kasacyjną na podstawie art. 178 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.). Skarżący złożył zażalenie, domagając się przywrócenia terminu do uzupełnienia braków. Zarzucił WSA naruszenie art. 177a i 178 p.p.s.a., twierdząc, że wezwanie do nadesłania dodatkowych odpisów było niezasadne, ponieważ jego pełnomocnik reprezentował również inne strony postępowania. NSA oddalił zażalenie, wskazując, że w aktach sprawy brakowało stosownych pełnomocnictw od tych stron dla pełnomocnika skarżącego. Do zażalenia dołączono jedynie pełnomocnictwo od J. M. i D. D. do reprezentacji przed NSA. NSA podkreślił, że zgodnie z art. 47 § 1 p.p.s.a. do pisma strony należy dołączyć jego odpisy, a art. 178 p.p.s.a. przewiduje odrzucenie skargi kasacyjnej w przypadku nieuzupełnienia braków formalnych w terminie. Z uwagi na powyższe, NSA orzekł o oddaleniu zażalenia na podstawie art. 184 w zw. z art. 197 § 2 p.p.s.a.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Należy pamiętać o obowiązku dołączania wymaganej liczby odpisów do skargi kasacyjnej oraz o konsekwencjach ich nieuzupełnienia. Podkreśla znaczenie formalnych wymogów postępowania sądowego.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznej sytuacji proceduralnej związanej z odrzuceniem skargi kasacyjnej z powodu braków formalnych.

Zagadnienia prawne (2)

Czy sąd administracyjny prawidłowo odrzucił skargę kasacyjną z powodu nieuzupełnienia braków formalnych w postaci braku wymaganej liczby odpisów?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, sąd administracyjny prawidłowo odrzucił skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Sąd administracyjny odrzucił skargę kasacyjną, ponieważ pełnomocnik skarżącego nie uzupełnił braków formalnych w postaci nadesłania wymaganej liczby odpisów skargi kasacyjnej, mimo wezwania i wyznaczonego terminu. Brak było również w aktach sprawy stosownych pełnomocnictw od innych stron postępowania, które skarżący wskazywał jako podstawę do niezałączania odpisów.

Czy brak w aktach sprawy pełnomocnictw od innych stron postępowania uzasadnia niezałączenie wymaganej liczby odpisów skargi kasacyjnej?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, brak w aktach sprawy pełnomocnictw od innych stron postępowania nie uzasadnia niezałączenia wymaganej liczby odpisów skargi kasacyjnej, jeśli te pełnomocnictwa nie zostały złożone w sądzie.

Uzasadnienie

NSA stwierdził, że w aktach sprawy brakowało stosownych pełnomocnictw od innych uczestniczek postępowania dla pełnomocnika skarżącego, co uniemożliwiało uznanie, że nie było obowiązku załączania dodatkowych odpisów skargi kasacyjnej.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Oddalono skargę
Oddalono zażalenie na postanowienie WSA o odrzuceniu skargi kasacyjnej.

Przepisy (10)

Główne

p.p.s.a. art. 178

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie.

p.p.s.a. art. 184

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 197 § § 2

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 176 § § 2

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 47 § § 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Wymóg dołączenia do pisma jego odpisów oraz odpisów załączników.

p.p.s.a. art. 47 § § 2

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Odpisami mogą być także uwierzytelnione fotokopie bądź uwierzytelnione wydruki poczty elektronicznej.

p.p.s.a. art. 49 § § 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Przewodniczący wzywa stronę o uzupełnienie lub poprawienie pisma w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej.

p.p.s.a. art. 230

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 220 § § 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona opłata, wzywając do jej uiszczenia w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania.

p.p.s.a. art. 220 § § 3

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Skarga kasacyjna, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Brak w aktach sprawy pełnomocnictw od innych uczestniczek postępowania dla pełnomocnika skarżącego. • Niespełnienie wymogów formalnych skargi kasacyjnej w zakresie liczby wymaganych odpisów.

Odrzucone argumenty

Wezwanie do nadesłania 2 odpisów skargi kasacyjnej było niezasadne, gdyż pełnomocnik reprezentował również inne strony postępowania.

Godne uwagi sformułowania

po rozpoznaniu w dniu 4 września 2025 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia C. D. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 20 stycznia 2025 r., sygn. akt IV SA/Wa 722/24 o odrzuceniu skargi kasacyjnej C. D. • Sąd I instancji wskazał, że mimo wezwania, w wyznaczonym terminie pełnomocnik Skarżącego nie nadesłała do akt sprawy 2 odpisów skargi kasacyjnej, celem ich doręczenia uczestnikom postępowania. • w aktach sądowych sprawy brak jest stosownych pełnomocnictw od ww. uczestniczek postępowania dla pełnomocnika Skarżącego.

Skład orzekający

Piotr Niczyporuk

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Należy pamiętać o obowiązku dołączania wymaganej liczby odpisów do skargi kasacyjnej oraz o konsekwencjach ich nieuzupełnienia. Podkreśla znaczenie formalnych wymogów postępowania sądowego."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji proceduralnej związanej z odrzuceniem skargi kasacyjnej z powodu braków formalnych.

Wartość merytoryczna

Ocena: 4/10

Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy rutynowego odrzucenia skargi kasacyjnej z powodu braków formalnych. Nie zawiera nietypowych faktów ani przełomowych interpretacji prawnych.

Dane finansowe

WPS: 100 PLN

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane przepisy
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst