I OZ 51/14

Naczelny Sąd Administracyjny2014-02-20
NSAAdministracyjneNiskansa
wpis sądowyzażaleniekoszty sądowewyłączenie sędziegopostępowanie administracyjnesądownictwo administracyjneNSAWSA

NSA oddalił zażalenie na zarządzenie o wezwaniu do uiszczenia wpisu od zażalenia na postanowienie o odmowie wyłączenia sędziów, uznając je za prawidłowe.

NSA rozpoznał zażalenie J. B. na zarządzenie Przewodniczącego WSA w Warszawie, które wzywało do uiszczenia wpisu od zażalenia na postanowienie odrzucające wniosek o wyłączenie sędziów. J. B. argumentował, że wezwanie do wpisu było przedwczesne, gdyż nie wezwano go do uzupełnienia braków formalnych. Sąd uznał jednak, że wpis od zażalenia jest należny zgodnie z przepisami P.p.s.a. i rozporządzeniem, a wysokość wpisu została prawidłowo ustalona.

Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznał zażalenie wniesione przez J. B. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału I Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie. Zarządzenie to wzywało do uiszczenia wpisu sądowego od zażalenia na postanowienie WSA, które odrzucało wniosek o wyłączenie sędziów. J. B. kwestionował zasadność wezwania, twierdząc, że było ono przedwczesne, ponieważ nie został wcześniej wezwany do uzupełnienia braków formalnych zażalenia. Naczelny Sąd Administracyjny uznał jednak, że zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie. Sąd powołał się na przepisy Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (P.p.s.a.), które nakładają obowiązek uiszczenia kosztów sądowych na stronę wnoszącą pismo podlegające opłacie, w tym zażalenie. Zgodnie z rozporządzeniem Rady Ministrów, wpis od zażaleń na postanowienia WSA wynosi 100 złotych. W związku z tym, NSA stwierdził, że Przewodniczący WSA prawidłowo wezwał J. B. do uiszczenia wpisu w ustalonej wysokości, a okoliczności dotyczące uzupełnienia braków formalnych nie miały wpływu na legalność zaskarżonego zarządzenia. W konsekwencji, NSA oddalił zażalenie.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Nie, wezwanie do uiszczenia wpisu jest prawidłowe i nie jest przedwczesne, nawet jeśli strona nie została wezwana do uzupełnienia braków formalnych zażalenia.

Uzasadnienie

Obowiązek uiszczenia wpisu sądowego od zażalenia wynika wprost z przepisów P.p.s.a. i rozporządzenia dotyczącego wysokości wpisów. Wysokość wpisu jest stała i nie zależy od uzupełnienia braków formalnych pisma.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

inne

Przepisy (8)

Główne

P.p.s.a. art. 214 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

P.p.s.a. art. 220 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

P.p.s.a. art. 230 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi § 2 ust. 1 pkt 7

Pomocnicze

P.p.s.a. art. 230 § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądemi administracyjnymi

P.p.s.a. art. 184

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

P.p.s.a. art. 197 § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

P.p.s.a. art. 198

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Argumenty

Odrzucone argumenty

Wezwanie do uiszczenia wpisu od zażalenia jest przedwczesne, albowiem dotychczas nie wezwano skarżącego do uzupełnienia braków formalnych zażalenia poprzez nadesłanie jego odpisów.

Godne uwagi sformułowania

Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Bez znaczenia przy tym – dla oceny legalności zaskarżonego zarządzenia - pozostają okoliczności przedstawione w zażaleniu dotyczące niewezwania strony do uzupełnienia braków formalnych zażalenia.

Skład orzekający

Marek Stojanowski

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Potwierdzenie prawidłowości wezwania do uiszczenia wpisu sądowego od zażalenia na postanowienie odrzucające wniosek o wyłączenie sędziego, niezależnie od uzupełnienia braków formalnych."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji proceduralnej w sądownictwie administracyjnym.

Wartość merytoryczna

Ocena: 2/10

Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy kwestii opłat sądowych, co czyni ją mało interesującą dla szerszego grona odbiorców.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
I OZ 51/14 - Postanowienie NSA
Data orzeczenia
2014-02-20
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2014-01-17
Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Sędziowie
Marek Stojanowski /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6076 Sprawy objęte dekretem o gruntach warszawskich
Hasła tematyczne
Koszty sądowe
Sygn. powiązane
I SA/Wa 930/13 - Wyrok WSA w Warszawie z 2016-04-21
I OZ 968/17 - Postanowienie NSA z 2017-06-08
I OZ 969/17 - Postanowienie NSA z 2017-06-08
I OZ 970/17 - Postanowienie NSA z 2017-06-08
I OZ 971/17 - Postanowienie NSA z 2017-06-08
Skarżony organ
Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Treść wyniku
Oddalono zażalenie
Powołane przepisy
Dz.U. 2012 poz 270
art. 214,220,230
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - tekst jednolity.
Dz.U. 2003 nr 221 poz 2193
par. 2 ust. 1 pkt 7
Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sentencja
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Marek Stojanowski po rozpoznaniu w dniu 20 lutego 2014 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia J. B. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału I Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 18 grudnia 2013 r. sygn. akt I SA/Wa 930/13 o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od zażalenia na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 19 listopada 2013 r. odrzucające wniosek o wyłączenie sędziów w sprawie ze skargi A. K., L. W., U. T. i M. T. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] lutego 2013 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji postanawia: oddalić zażalenie
Uzasadnienie
Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału I Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 18 grudnia 2013 r. sygn. akt I SA/Wa 930/13 wezwano J. B. (na adres jego pełnomocnika) do uiszczenia wpisu sądowego od zażalenia na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 19 listopada 2013 r. odrzucające wniosek o wyłączenie sędziów w sprawie ze skargi A. K., L. W., U. T. i M. T. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] lutego 2013 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji, w kwocie 100 złotych, stosownie do § 2 ust. 1 pkt 7 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193).
Zażalenie na powyższe zarządzenie wniósł J. B. Wnoszący zażalenie wniósł o uchylenie zaskarżonego zarządzenia z dnia 18 grudnia 2013 r. Podniósł, że wezwanie do uiszczenia wpisu od zażalenia jest przedwczesne, albowiem dotychczas nie wezwano go do uzupełnienia braków formalnych zażalenia poprzez nadesłanie jego odpisów.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie.
Stosownie do art. 214 § 1, art.220 § 1 i art. 230 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm., dalej w skrócie: "P.p.s.a."), do uiszczenia kosztów sądowych obowiązany jest ten, kto wnosi do sądu pismo podlegające opłacie. Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały.
Pismem o którym mowa w wymienionych przepisach jest między innymi zażalenie (art. 230 § 2 P.p.s.a.). Na podstawie § 2 ust.1 pkt 7 ww. rozporządzenia wpis od zażaleń na postanowienia wojewódzkich sądów administracyjnych wynosi 100 złotych.
Mając powyższe na uwadze należy stwierdzić, iż prawidłowo Przewodniczący Wydziału I WSA w Warszawie wezwał J. B. do uiszczenia wpisu od zażalenia na postanowienie WSA w Warszawie z dnia 19 listopada 2013 r. Prawidłowo została również ustalona wysokość wpisu, stosownie bowiem do § 2 ust. 1 pkt 7 rozporządzenia, wpis stały bez względu na przedmiot zaskarżonego aktu lub czynności wynosi w sprawach zażaleń na postanowienia wojewódzkich sądów administracyjnych - 100 zł, czyli w takiej wysokości jaka została określona w zaskarżonym zarządzeniu, które należy w związku z tym uznać za prawidłowe. Bez znaczenia przy tym – dla oceny legalności zaskarżonego zarządzenia - pozostają okoliczności przedstawione w zażaleniu dotyczące niewezwania strony do uzupełnienia braków formalnych zażalenia.
Z tych przyczyn, Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 184 w związku z art. 197 § 2 i art. 198 P.p.s.a. postanowił zażalenie oddalić.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI