I OZ 503/23
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuNSA oddalił zażalenie na postanowienie WSA odrzucające zażalenie na postanowienie o odrzuceniu zażalenia, uznając, że skarżący wniósł je po terminie.
Wojewódzki Sąd Administracyjny odrzucił zażalenie J. G. na postanowienie o odrzuceniu innego zażalenia, wskazując na uchybienie siedmiodniowego terminu. Naczelny Sąd Administracyjny utrzymał to postanowienie w mocy, podkreślając ustawowy charakter terminu do wniesienia zażalenia i brak swobody sądu w jego modyfikacji. Sprawa dotyczyła odmowy przyznania wsparcia finansowego.
Sprawa dotyczyła zażalenia J. G. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, które odrzuciło wcześniejsze zażalenie skarżącego na postanowienie o odrzuceniu kolejnego zażalenia. Pierwotnie chodziło o decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Warszawie z dnia 29 stycznia 2021 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania wsparcia finansowego. Wojewódzki Sąd Administracyjny odrzucił zażalenie J. G. z uwagi na uchybienie siedmiodniowego terminu do jego wniesienia, wskazując, że odpis postanowienia z uzasadnieniem został doręczony 6 czerwca 2023 r., a zażalenie wpłynęło 16 czerwca 2023 r. Naczelny Sąd Administracyjny, rozpoznając zażalenie na to postanowienie, uznał je za zasadnie odrzucone. Sąd podkreślił, że termin do wniesienia zażalenia na postanowienie o odrzuceniu zażalenia jest terminem ustawowym, wynikającym z art. 194 § 2 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, i sąd nie ma możliwości jego skracania ani wydłużania. W związku z tym, NSA oddalił zażalenie J. G., uznając zaskarżone postanowienie WSA za zgodne z prawem.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (2)
Odpowiedź sądu
Nie, sąd nie dysponuje swobodą w wyznaczaniu terminu do wniesienia zażalenia, gdyż jest on terminem ustawowym.
Uzasadnienie
Termin do wniesienia zażalenia na postanowienie o odrzuceniu zażalenia wynika z art. 194 § 2 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi i ma charakter ustawowy, co oznacza, że sąd nie może go skracać ani wydłużać.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
oddalono_skargę
Przepisy (5)
Główne
p.p.s.a. art. 194 § § 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Zażalenie wnosi się w terminie siedmiu dni od doręczenia postanowienia.
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 197 § § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 197 § § 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Do postępowania toczącego się na skutek zażalenia stosuje się odpowiednio przepisy o skardze kasacyjnej.
p.p.s.a. art. 178
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną.
p.p.s.a. art. 184
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Argumenty
Skuteczne argumenty
Ustawowy charakter terminu do wniesienia zażalenia. Uchybienie siedmiodniowego terminu do wniesienia zażalenia przez skarżącego.
Odrzucone argumenty
Argumentacja skarżącego dotycząca długości terminu do wniesienia zażalenia (nieuzasadniona).
Godne uwagi sformułowania
sąd nie dysponuje swobodą w wyznaczaniu tego terminu i nie może skracać ani wydłużać tego terminu zażalenie wniesione z uchybieniem ustawowego terminu do jego wniesienia, co uzasadniało jego odrzucenie
Skład orzekający
Monika Nowicka
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Potwierdzenie rygorystycznego stosowania terminów procesowych w postępowaniu sądowoadministracyjnym, zwłaszcza w kontekście zażaleń."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji proceduralnej związanej z zażaleniem na postanowienie o odrzuceniu zażalenia. Interpretacja przepisów P.p.s.a. dotyczących terminów.
Wartość merytoryczna
Ocena: 4/10
Sprawa dotyczy kwestii proceduralnych związanych z terminami, co jest istotne dla praktyków, ale nie zawiera nietypowych faktów ani przełomowych rozstrzygnięć.
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyI OZ 503/23 - Postanowienie NSA Data orzeczenia 2023-11-10 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2023-10-23 Sąd Naczelny Sąd Administracyjny Sędziowie Monika Nowicka /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6320 Zasiłki celowe i okresowe Hasła tematyczne Inne Skarżony organ Samorządowe Kolegium Odwoławcze Treść wyniku Oddalono zażalenie Powołane przepisy Dz.U. 2023 poz 1634 art. 194 § 2 Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - t.j. Sentencja Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Monika Nowicka (spr.) po rozpoznaniu w dniu 10 listopada 2023 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia J. G. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 25 sierpnia 2023 r., sygn. akt I SPP/Wa 177/22 o odrzuceniu zażalenia w sprawie ze skargi J. G. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Warszawie z dnia 29 stycznia 2021 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania wsparcia finansowego postanawia oddalić zażalenie. Uzasadnienie Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowieniem z dnia 25 sierpnia 2023 r. sygn. akt I SPP/Wa 177/22 odrzucił zażalenie J. G. na postanowienie z dnia 12 maja 2023 r. o odrzuceniu zażalenia na postanowienie z dnia 24 stycznia 2023 r. w sprawie ze skargi J. G. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Warszawie z dnia 29 stycznia 2021 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania wsparcia finansowego. W uzasadnieniu postanowienia Sąd wskazał, że odpis postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z 12 maja 2023 r. z uzasadnieniem został doręczony skarżącemu w dniu 6 czerwca 2023 r. Siedmiodniowy termin do wniesienia zażalenia upłynął w dniu 13 czerwca 2023 r. Tymczasem skarżący zażalenie wniósł w dniu 16 czerwca 2023 r. (data stempla pocztowego), a więc z uchybieniem ustawowego terminu do jego wniesienia, co uzasadniało jego odrzucenie. Zażalenie na powyższe postanowienie złożył J. G., wnosząc o jego uchylenie. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie podlega oddaleniu. W myśl art. 194 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j.Dz. U. z 2023 r., poz. 1634 ze zm.; dalej jako "p.p.s.a.") zażalenie wnosi się w terminie siedmiu dni od doręczenia postanowienia. Stosownie do treści art. 197 § 2 p.p.s.a. do postępowania toczącego się na skutek zażalenia stosuje się odpowiednio przepisy o skardze kasacyjnej. Zgodnie zaś z art. 178 p.p.s.a. wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną. Prawidłowo Sąd I instancji zastosował powyższe przepisy i odrzucił zażalenie J. G. na postanowienie z dnia 12 maja 2023 r., sygn. akt I SPP/Wa 177/22. Z akt sprawy wynika bowiem, że odpis ww. postanowienia wraz z uzasadnieniem został doręczony skarżącemu w dniu 6 czerwca 2023 r. wraz z pouczeniem o terminie wniesienia zażalenia na to postanowienie oraz o skutku przekroczenia terminu do jego wniesienia. Siedmiodniowy termin do wniesienia zażalenia upłynął zatem w dniu 13 czerwca 2023 r. Zażalenie wniesione w dniu 16 czerwca 2023 r. (data stempla pocztowego) uznać więc należało za złożone z uchybieniem terminu, o którym mowa w art. 194 § 2 p.p.s.a., co skutkować musiało jego odrzuceniem. Odnośnie zaś argumentacji skarżącego dotyczącej długości terminu do wniesienia zażalenia, wskazać należy, że termin wniesienia zażalenia na postanowienie o odrzuceniu zażalenia ma charakter terminu ustawowego. Wynika on bowiem z art. 194 § 2 p.p.s.a. Tym samym sąd nie dysponuje swobodą w wyznaczaniu tego terminu i nie może skracać ani wydłużać tego terminu. Mając powyższe na uwadze, Naczelny Sąd Administracyjny uznał, że zaskarżone postanowienie odpowiada prawu i na podstawie art. 184 w związku z art. 197 § 1 i 2 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI