I OZ 497/10

Naczelny Sąd Administracyjny2010-07-02
NSAAdministracyjneŚredniansa
postępowanie sądowoadministracyjnezawieszenie postępowanialokal mieszkalnyzasób komunalnyuchwała rady miastaprawo administracyjnezażalenie

NSA oddalił zażalenie na postanowienie WSA o zawieszeniu postępowania w sprawie odmowy przyznania lokalu mieszkalnego, uznając zależność wyniku sprawy od rozstrzygnięć dotyczących uchwały Rady Miasta Krakowa.

NSA rozpoznał zażalenie C.K. na postanowienie WSA w Krakowie o zawieszeniu postępowania w sprawie odmowy przyznania lokalu mieszkalnego. WSA zawiesił postępowanie, uznając, że jego wynik zależy od rozstrzygnięć w sprawach dotyczących nieważności uchwały Rady Miasta Krakowa w sprawie zasad wynajmowania lokali. NSA uznał to postanowienie za zasadne, oddalając zażalenie i podkreślając, że interes osobisty strony nie może być przesłanką do uchylenia postanowienia o zawieszeniu postępowania.

Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznał zażalenie wniesione przez C.K. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 29 marca 2010 r. o sygn. akt III SA/kr 3/10, którym zawieszono postępowanie sądowe w sprawie ze skargi C.K. na rozstrzygnięcie Prezydenta Miasta Krakowa z dnia [...] października 2009 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania lokalu mieszkalnego z zasobów Gminy Miejskiej Kraków. Sąd pierwszej instancji zawiesił postępowanie na podstawie art. 125 § 1 pkt 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (P.p.s.a.), wskazując na toczące się postępowania dotyczące stwierdzenia nieważności uchwały Rady Miasta Krakowa z dnia 24 października 2007 r. w sprawie zasad wynajmowania lokali, która stanowiła podstawę wydania zaskarżonego rozstrzygnięcia Prezydenta Miasta. NSA uznał stanowisko WSA za zasadne, stwierdzając, że wynik sprawy zależy od rozstrzygnięć w sprawach dotyczących uchwały Rady Miasta. Sąd podkreślił, że interes osobisty skarżącego nie może stanowić przesłanki do uchylenia postanowienia o zawieszeniu postępowania. W konsekwencji, NSA oddalił zażalenie jako niezasługujące na uwzględnienie, działając na podstawie art. 184 w zw. z art. 197 § 2 P.p.s.a.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Tak, sąd administracyjny może zawiesić postępowanie w takiej sytuacji na podstawie art. 125 § 1 pkt 1 P.p.s.a.

Uzasadnienie

Wynik sprawy o odmowę przyznania lokalu mieszkalnego zależy od rozstrzygnięć w sprawach dotyczących nieważności uchwały Rady Miasta, która stanowiła podstawę tej odmowy. Interes osobisty strony nie może być przesłanką do uchylenia postanowienia o zawieszeniu postępowania.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

inne

Przepisy (4)

Główne

P.p.s.a. art. 125 § § 1 pkt 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd może zawiesić z urzędu postępowanie sądowoadministracyjne w przypadku, gdy rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania administracyjnego, sądowoadministracyjnego, sądowego lub przed Trybunałem Konstytucyjnym.

Pomocnicze

P.p.s.a. art. 184

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

P.p.s.a. art. 197 § § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

P.p.s.a.

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270

Argumenty

Odrzucone argumenty

Zażalenie C.K. domagające się uchylenia postanowienia o zawieszeniu postępowania, zarzucające naruszenie art. 125 § 1 pkt 1 P.p.s.a. i podkreślające życiowo istotną kwestię dla strony.

Godne uwagi sformułowania

wynik przedmiotowego postępowania może zależeć od rozstrzygnięć podjętych we wskazanych wyżej sprawach interes osobisty skarżącego, na który wskazuje się w skardze kasacyjnej, nie może stanowić przesłanki przemawiającej za uchyleniem zaskarżonego postanowienia

Skład orzekający

Joanna Runge - Lissowska

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Interpretacja art. 125 § 1 pkt 1 P.p.s.a. w kontekście zawieszenia postępowania, gdy jego wynik zależy od rozstrzygnięć w innych sprawach, w tym dotyczących uchwał administracyjnych."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji, gdy rozstrzygnięcie sprawy o lokal mieszkalny zależy od uchwały Rady Miasta.

Wartość merytoryczna

Ocena: 4/10

Sprawa dotyczy procedury administracyjnej i zawieszenia postępowania, co jest istotne dla prawników procesowych, ale mniej interesujące dla szerszej publiczności.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
I OZ 497/10 - Postanowienie NSA
Data orzeczenia
2010-07-02
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2010-06-17
Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Sędziowie
Joanna Runge - Lissowska /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6219 Inne o symbolu podstawowym 621
Hasła tematyczne
Zawieszenie/podjęcie postępowania
Sygn. powiązane
III SA/Kr 3/10 - Postanowienie WSA w Krakowie z 2011-07-15
Skarżony organ
Prezydent Miasta
Treść wyniku
Oddalono zażalenie
Powołane przepisy
Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
art. 125 § 1 pkt 1, art. 184 w zw. z art. 197 § 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Sentencja
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Joanna Runge – Lissowska po rozpoznaniu w dniu 2 lipca 2010 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia C.K. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 29 marca 2010 r. sygn. akt III SA/kr 3/10 o zawieszeniu postępowania sądowego w sprawie ze skargi C.K. na rozstrzygnięcie Prezydenta Miasta Krakowa z dnia [...] października 2009 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania lokalu mieszkalnego z zasobów Gminy Miejskiej Kraków postanawia: oddalić zażalenie
Uzasadnienie
Zaskarżonym postanowieniem Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zawiesił na podstawie art. 125 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm.), dalej "P.p.s.a.", postępowanie sądowe w sprawie ze skargi C.K. na rozstrzygnięcie Prezydenta Miasta Krakowa. Sąd stwierdził, że w sprawie zachodzą przesłanki zawieszenia postępowania na podstawie wskazanego przepisu, bowiem przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Krakowie toczą się postępowania w sprawach oznaczonych sygnaturami III SA/Kr 23/10, III SA/Kr 1260/09 i III SA/Kr 73/10, których przedmiotem jest stwierdzenie nieważności uchwały Rady Miasta Krakowa z dnia 24 października 2007 r. Nr XXIV/288/07 w sprawie zasad wynajmowania lokali wchodzących w skład mieszkaniowego zasobu Gminy Miejskiej Kraków (Dz. Urz. Woj. Małop. z 2007 r. Nr 850, poz. 5589 ze zm.), w brzmieniu ustalonym uchwałą Rady Miasta Krakowa z dnia 7 stycznia 2009 r. Nr LXII/804/09 w sprawie zmiany uchwały Nr XXIV/288/07 Rady Miasta Krakowa z dnia 24 października 2007 r. w sprawie zasad wynajmowania lokali wchodzących w skład mieszkaniowego zasobu Gminy Miejskiej Kraków (Dz. Urz. Woj. Małop. z 2009 r. Nr 66, poz. 471). Na podstawie uchwały Rady Miasta Krakowa z dnia 24 października 2007 r. Nr XXIV/288/07 zostało wydane zaskarżone w niniejszej sprawie rozstrzygnięcie Prezydenta Miasta Krakowa i zdaniem Sądu wynik przedmiotowego postępowania może zależeć od rozstrzygnięć podjętych we wskazanych wyżej sprawach.
Zażalenie na to postanowienie wniósł C.K., reprezentowany przez pełnomocnika z urzędu, domagając się uchylenia powyższego postanowienia w całości, i zarzucając Sądowi naruszenie art. 125 § 1 pkt 1 P.p.s.a. W uzasadnieniu autor skargi kasacyjnej podkreślił, iż sprawa dotyczy życiowo istotnej dla niego kwestii, a samo zawieszenie postępowania w niniejszej sprawie nastąpiło bez zbadania jego zasadności i z naruszeniem interesów strony.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie.
Art. 125 § 1 pkt 1 P.p.s.a. daje Sądowi możliwość zawieszenia z urzędu postępowania sądowoadministracyjnego w przypadku, gdy rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania administracyjnego, sądowoadministracyjnego, sądowego lub przed Trybunałem Konstytucyjnym. W przedmiotowej sprawie Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zawiesił postępowanie w sprawie ze skargi C.K. na rozstrzygnięcie Prezydenta Miasta Krakowa w przedmiocie odmowy przyznania lokalu mieszkalnego z zasobów Gminy Miejskiej Kraków. Zdaniem Sądu wynik niniejszej sprawy zależy od rozstrzygnięć podjętych w sprawach o sygn. akt III SA/Kr 23/10, III SA/Kr 1260/09 i III SA/Kr 73/10, których przedmiotem jest stwierdzenie nieważności uchwały Rady Miasta Krakowa z dnia 24 października 2007 r. Nr XXIV/288/07 w sprawie zasad wynajmowania lokali wchodzących w skład mieszkaniowego zasobu Gminy Miejskiej Kraków. Uchwała ta była podstawą zaskarżonego w niniejszej sprawie rozstrzygnięcia Prezydenta Miasta Krakowa. W ocenie Sądu odwoławczego stanowisko wyrażone przez Wojewódzki Sąd Administracyjny jest zasadne, a postanowienie, będące przedmiotem zaskarżenia, odpowiada prawu. Stwierdzić bowiem trzeba, iż niewątpliwie rozstrzygnięcia podjęte we wskazanych wyżej sprawach mogą mieć wpływ na wynik sprawy niniejszej, a interes osobisty skarżącego, na który wskazuje się w skardze kasacyjnej, nie może stanowić przesłanki przemawiającej za uchyleniem zaskarżonego postanowienia.
Mając na uwadze powyższe Naczelny Sąd Administracyjny orzekł jak w sentencji, na podstawie art. 184 w zw. z art. 197 § 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI