I OZ 492/12

I OZ 492/12 - Postanowienie NSA
Data orzeczenia
2012-07-17
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2012-07-02
Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Sędziowie
Izabella Kulig - Maciszewska /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6031 Uprawnienia do kierowania pojazdami
658
Hasła tematyczne
Odrzucenie zażalenia
Sygn. powiązane
III SAB/Wr 18/08 - Postanowienie WSA we Wrocławiu z 2012-11-30
Skarżony organ
Starosta
Treść wyniku
Oddalono zażalenie
Powołane przepisy
Dz.U. 2012 poz 270
art. 47 par. 1, art. 178 w zw. z art. 197 par. 2, art. 194 par. 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - tekst jednolity.
Sentencja
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Izabella Kulig - Maciszewska po rozpoznaniu w dniu 17 lipca 2012 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia J. K. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 23 kwietnia 2012 r., sygn. akt III SAB/Wr 18/08 o odrzuceniu zażalenia J. K. na zarządzenie Sędziego z dnia [...] stycznia 2012 r., sygn. akt III SAB/Wr 18/08 o pozostawieniu wniosku o przyznanie prawa pomocy bez rozpoznania postanawia: oddalić zażalenie.
Uzasadnienie
Postanowieniem z dnia 23 kwietnia 2012 r., sygn. akt III SAB/Wr 18/08 Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu odrzucił zażalenie J. K. na zarządzenie Sędziego z dnia [...] stycznia 2012 r. pozostawiające wniosek skarżącego o przyznanie prawa pomocy bez rozpoznania.
W uzasadnieniu rozstrzygnięcia Sąd I instancji podał, iż w dniu odbioru zarządzenia z dnia [...] stycznia 2012 r. skarżący na zwrotnym potwierdzeniu odbioru napisał, że wnosi sprzeciw od zarządzenia.
Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału III z dnia 8 lutego 2012 r. wezwano skarżącego do uzupełnienia braków formalnych zażalenia poprzez podpisanie zażalenia, złożenie 2 egzemplarzy odpisów zażalenia oraz wskazanie jakiego rozstrzygnięcia domaga się skarżący oraz zwięzłego uzasadnienia podnoszonych zarzutów, stosownie do dyspozycji art. 194 § 3 p.p.s.a., w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia zażalenia.
Przesyłka zawierająca przedmiotowe wezwanie została doręczona skarżącemu dnia 29 lutego 2012 r., zatem termin do uzupełnienia braku zażalenia upływał w dniu 7 marca 2012 r.
Pismem nadanym dnia 9 lutego 2012 r. skarżący poinformował, że jest to kontynuacja zażalenia, jednakże w żaden sposób nie ustosunkował się do wezwania w przedmiocie uzupełnienia braków formalnych zażalenia.
Sąd wskazał, iż w piśmie z dnia 9 lutego 2012 r. skarżący zaznaczył, że stanowi ono kontynuację wniesionego zażalenia jednakże – w ocenie Sądu - nie można potraktować go jako odpowiedzi na zarządzenie, ponieważ zostało ono wysłane jeszcze przed doręczeniem skarżącemu wspomnianego zarządzenia. Ponadto nie czyniło zadość wszystkim wezwaniom z zarządzenia.
Wobec powyższego Sąd stwierdził, iż skarżący nie wykonał wezwania do uzupełnienia braków formalnych zażalenia i na podstawie art. 178 w związku z art. 175 p.p.s.a w związku z art. 197 § 2 p.p.s.a. postanowił o jego odrzuceniu.
Zażalenie na powyższe postanowienie, złożone na zwrotnym poświadczeniu odbioru i uzupełnione w piśmie z dnia 22 maja 2012 r. wniósł J. K..
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zażalenie nie jest zasadne.
Zażalenie jest środkiem odwoławczym, które powinno czynić zadość wymaganiom przepisanym dla pisma w postępowaniu sądowym oraz zawierać wskazanie zaskarżonego postanowienia i wniosek o jego zmianę lub uchylenie, jak również zwięzłe uzasadnienie zażalenia - art. 194 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. 2012.270 j.t.), zwanej "p.p.s.a."
Skoro zażalenie powinno czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, to zgodnie z art. 47 § 1 p.p.s.a. do pisma strony, w tym przypadku zażalenia, należy dołączyć jego odpisy dla doręczenia ich stronom, a ponadto, jeżeli w sądzie nie złożono załączników w oryginale, po jednym odpisie każdego załącznika do akt sądowych.
Natomiast jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej (art. 49 § 1 p.p.s.a.).
Stosownie do art. 178 p.p.s.a. w związku z art. 197 § 2 p.p.s.a., wojewódzki sąd administracyjny odrzuca zażalenie, którego braków formalnych strona nie usunęła w wyznaczonym terminie.
Wobec tego, że J. K. wniósł do Sądu I instancji w dniu 3 lutego 2012 r. na zwrotnym potwierdzeniu odbioru zażalenie na zarządzenie z dnia [...] stycznia 2012 r., to Sąd zarządzeniem z dnia 8 lutego 2012 r. wezwał skarżącego do uzupełnienia braków formalnych poprzez podpisanie zażalenia, złożenie 2 odpisów zażalenia oraz wskazania jakiego rozstrzygnięcia domaga się skarżący w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia zażalenia. Wezwanie powyższe zostało doręczone skarżącemu w dniu 29 lutego 2012 r.
Powyższe braki zażalenia nie zostały przez skarżącego uzupełnione, wobec czego odrzucenie zażalenia przez Sąd I instancji postanowieniem z dnia 23 kwietnia 2012 r. należy uznać za prawidłowe.
Mając powyższe na uwadze Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 184 w związku z art. 197 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, oddalił zażalenie.