II SAB/Wr 15/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny we WrocławiuWrocław2010-02-25
NSAbudowlaneŚredniawsa
postępowanie sądowoadministracyjneskarga kasacyjnazażaleniewymogi formalnepełnomocnikadwokatradca prawnyodrzucenie zażaleniaprawo budowlanenadzór budowlany

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu odrzucił zażalenie strony na postanowienie o odrzuceniu skargi kasacyjnej, ponieważ zażalenie zostało sporządzone osobiście przez stronę, a nie przez profesjonalnego pełnomocnika.

Sprawa dotyczy zażalenia wniesionego przez D. W. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 29 października 2009 r., które odrzuciło skargę kasacyjną strony z powodu niespełnienia wymogów formalnych. Sąd administracyjny uznał, że zażalenie na postanowienie o odrzuceniu skargi kasacyjnej musi być sporządzone przez adwokata lub radcę prawnego, zgodnie z art. 194 § 4 PPSA. Ponieważ zażalenie zostało sporządzone osobiście przez stronę, sąd odrzucił je jako niedopuszczalne.

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu rozpoznał zażalenie D. W. na postanowienie tego samego sądu z dnia 29 października 2009 r., którym odrzucono skargę kasacyjną strony. Skarga kasacyjna została odrzucona z powodu niespełnienia wymogów formalnych określonych w art. 175 § 1 i 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (PPSA). Postanowienie o odrzuceniu skargi kasacyjnej wraz z uzasadnieniem i pouczeniem zostało doręczone skarżącej w dniu 24 listopada 2009 r. W dniu 30 listopada 2009 r. skarżąca wniosła zażalenie na to postanowienie. Sąd administracyjny, rozpoznając zażalenie, stwierdził, że podlega ono odrzuceniu. Zgodnie z art. 194 § 4 PPSA, zażalenie na postanowienie o odrzuceniu skargi kasacyjnej musi być sporządzone przez adwokata lub radcę prawnego. Ponieważ zażalenie zostało sporządzone osobiście przez D. W., sąd uznał ten brak za nieusuwalny, skutkujący odrzuceniem zażalenia na podstawie art. 197 § 2 w związku z art. 178 PPSA. Wobec powyższego, sąd orzekł o odrzuceniu zażalenia.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Zażalenie na postanowienie o odrzuceniu skargi kasacyjnej musi być sporządzone przez adwokata lub radcę prawnego.

Uzasadnienie

Przepis art. 194 § 4 PPSA wprost stanowi, że zażalenie na postanowienie o odrzuceniu skargi kasacyjnej powinno być sporządzone przez profesjonalnego pełnomocnika. Niespełnienie tego wymogu stanowi brak nieusuwalny.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odrzucono_skargę

Przepisy (4)

Główne

p.p.s.a. art. 194 § 4

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Zażalenie na postanowienie o odrzuceniu skargi kasacyjnej musi być sporządzone przez adwokata lub radcę prawnego.

p.p.s.a. art. 197 § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

W zw. z art. 178 p.p.s.a. stanowi podstawę do odrzucenia zażalenia z powodu braku nieusuwalnego.

p.p.s.a. art. 178

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Podstawa do odrzucenia pisma z powodu braków uniemożliwiających nadanie mu biegu.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 175 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Dotyczy wymogów formalnych skargi kasacyjnej, których niespełnienie było podstawą odrzucenia skargi.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Zażalenie na postanowienie o odrzuceniu skargi kasacyjnej musi być sporządzone przez adwokata lub radcę prawnego zgodnie z art. 194 § 4 PPSA.

Godne uwagi sformułowania

zażalenie sporządzone osobiście przez skarżącą D. W. musi zostać potraktowane jako niedopuszczalne.

Skład orzekający

Anna Siedlecka

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Wymogi formalne dotyczące sporządzania zażalenia na postanowienie o odrzuceniu skargi kasacyjnej w postępowaniu sądowoadministracyjnym."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji odrzucenia skargi kasacyjnej i konieczności reprezentacji przez profesjonalnego pełnomocnika przy wnoszeniu zażalenia na takie postanowienie.

Wartość merytoryczna

Ocena: 4/10

Sprawa dotyczy kwestii proceduralnych związanych z wymogami formalnymi wnoszenia zażaleń, co jest istotne dla praktyków, ale nie zawiera nietypowych faktów ani przełomowych interpretacji.

Błąd formalny w zażaleniu na skargę kasacyjną: dlaczego osobiste sporządzenie pisma może oznaczać jego odrzucenie?

Sektor

budownictwo

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
II SAB/Wr 15/09 - Postanowienie WSA we Wrocławiu
Data orzeczenia
2010-02-25
Data wpływu
2009-04-22
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu
Sędziowie
Anna Siedlecka /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6019 Inne, o symbolu podstawowym 601
Hasła tematyczne
Odrzucenie zażalenia
Sygn. powiązane
II OZ 613/11 - Postanowienie NSA z 2011-07-15
II OZ 1245/11 - Postanowienie NSA z 2011-11-30
II OZ 241/12 - Postanowienie NSA z 2012-04-03
II OZ 29/10 - Postanowienie NSA z 2010-01-28
II OZ 1283/10 - Postanowienie NSA z 2010-12-17
II OZ 41/11 - Postanowienie NSA z 2011-02-08
Skarżony organ
Inspektor Nadzoru Budowlanego
Treść wyniku
*Odrzucono zażalenie
Powołane przepisy
Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
art. 197 par. 2 w zw. z  art. 178
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym Przewodniczący: Sędzia WSA Anna Siedlecka po rozpoznaniu w dniu 25 lutego 2010 r. na posiedzeniu niejawnym zażalenia D. W. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego z dnia 29 października 2009 r. w przedmiocie odrzucenia skargi kasacyjnej w sprawie ze skargi D. W. na bezczynność Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w T. postanawia: odrzucić zażalenie.
Uzasadnienie
Postanowieniem z dnia 29 października 2009 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu odrzucił z powodu braku spełnienia wymogów z 175 § 1 i 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2002 r., nr 153, poz. 1270 ze zm.; powoływanej dalej jako ,,p.p.s.a."), sporządzoną osobiście przez D. W. skargę kasacyjną.
Powyższe postanowienie wraz z uzasadnieniem oraz pouczeniem o sposobie wniesienia zażalenia, w tym także o wymogach z art. 194 § 4 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (pkt 5 pouczenia) zostało doręczone skarżącej w dniu 24 listopada 2009 r. (adnotacja na zwrotnym potwierdzeniu odbioru k. 64 akt).
Wniesionym do tut. Sądu w dniu 30 listopada 2009 r. zażaleniem z dnia 29 listopada 2009 r. - sporządzonym osobiście - skarżąca zaskarżyła postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego z dnia 29 października 2009 r.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zażalenie podlega odrzuceniu.
Zażalenie na postanowienie o odrzuceniu skargi kasacyjnej, zgodnie z art. 194 § 4 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej p.p.s.a., powinno być sporządzone przez adwokata lub radcę prawnego. Zażalenie sporządzone przez samą stronę, wbrew wymogowi tego przepisu, obarczone jest brakiem nieusuwalnym, skutkującym odrzucenie zażalenia, na podstawie art. 197 § 2 w związku z art. 178 p.p.s.a. (por. Bogusław Gruszczyński [w:] B. Dauter, B. Gruszczyński, A. Kabat, M. Niezgódka - Medek, Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Komentarz, s. 495 oraz przytoczone tamże postanowienie NSA z dnia 30 września 2004 r., OZ 474/04, niepublikowane).
W tym stanie sprawy sporządzone osobiście przez skarżącą D. W. zażalenie musi zostać potraktowane jako niedopuszczalne.
Wobec powyższego orzeczono jak w sentencji.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI