I OZ 477/22
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuNSA oddalił zażalenie na postanowienie WSA odrzucające zażalenie na decyzję odmawiającą przyznania zasiłku celowego z powodu wniesienia go po terminie.
Wojewódzki Sąd Administracyjny odrzucił zażalenie skarżącego na decyzję odmawiającą przyznania zasiłku celowego, uznając je za wniesione po terminie. Następnie WSA odrzucił kolejne zażalenie skarżącego na to postanowienie, również z powodu przekroczenia terminu. Naczelny Sąd Administracyjny utrzymał w mocy postanowienie WSA, podkreślając, że termin na wniesienie zażalenia jest ustawowy i nie podlega przedłużeniu.
Sprawa dotyczy zażalenia J.G. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, które odrzuciło jego zażalenie na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. odmawiającą przyznania zasiłku celowego. WSA pierwotnie odrzucił zażalenie skarżącego na decyzję SKO, a następnie odrzucił kolejne zażalenie skarżącego na to postanowienie, uznając je za wniesione po upływie ustawowego terminu. Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznał zażalenie J.G. na postanowienie WSA o odrzuceniu zażalenia. Sąd podkreślił, że zgodnie z art. 194 § 2 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, zażalenie wnosi się w terminie siedmiu dni od doręczenia postanowienia. NSA zaznaczył, że termin ten ma charakter ustawowy i nie podlega przedłużeniu, nawet z uwagi na stan zdrowia wnioskodawcy. W tej konkretnej sprawie, postanowienie WSA zostało doręczone skarżącemu 23 lutego 2022 r., termin do wniesienia zażalenia upłynął 2 marca 2022 r., a zażalenie zostało złożone 11 marca 2022 r., czyli po terminie. W związku z tym, NSA uznał, że WSA prawidłowo odrzucił zażalenie i oddalił zażalenie skarżącego.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (2)
Odpowiedź sądu
Nie, zażalenie musi być wniesione w terminie siedmiu dni od doręczenia postanowienia, a termin ten jest ustawowy i nie podlega przedłużeniu.
Uzasadnienie
Sąd powołał się na art. 194 § 2 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, który określa 7-dniowy termin na wniesienie zażalenia. Podkreślono, że termin ten jest ustawowy i nie może być przedłużony przez sąd, nawet z uwagi na stan zdrowia strony.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
oddalono_zażalenie
Przepisy (3)
Główne
p.p.s.a. art. 194 § § 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Zażalenie wnosi się w terminie siedmiu dni od doręczenia postanowienia.
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 178
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 197 § § 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Argumenty
Skuteczne argumenty
Zażalenie zostało wniesione po upływie ustawowego terminu. Termin do wniesienia zażalenia jest ustawowy i nie podlega przedłużeniu.
Odrzucone argumenty
Żądanie wyznaczenia 30-60 dniowego terminu na wniesienie zażalenia.
Godne uwagi sformułowania
termin wniesienia zażalenia wynika wprost z przepisów prawa, w związku z czym jego długość nie zależy od woli sądu Termin wskazany w art. 194 § 2 ppsa ma bowiem charakter ustawowy i nie podlega przedłużeniu.
Skład orzekający
Zygmunt Zgierski
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Potwierdzenie rygorystycznego stosowania terminów w postępowaniu sądowoadministracyjnym, w szczególności dotyczących wnoszenia zażaleń."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji odrzucenia zażalenia na postanowienie WSA, ale zasada stosowania terminów jest uniwersalna.
Wartość merytoryczna
Ocena: 3/10
Sprawa ma charakter proceduralny i dotyczy rutynowego zastosowania przepisów o terminach. Nie zawiera nietypowych faktów ani przełomowych interpretacji.
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyI OZ 477/22 - Postanowienie NSA Data orzeczenia 2022-10-19 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2022-09-09 Sąd Naczelny Sąd Administracyjny Sędziowie Zygmunt Zgierski /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6320 Zasiłki celowe i okresowe Hasła tematyczne Odrzucenie zażalenia Sygn. powiązane I SA/Wa 511/21 - Postanowienie WSA w Warszawie z 2022-01-21 Skarżony organ Samorządowe Kolegium Odwoławcze~Samorządowe Kolegium Odwoławcze Treść wyniku Oddalono zażalenie Powołane przepisy Dz.U. 2022 poz 329 art 178, art 184, art 194 § 2, art 197 § 2 Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - t.j. Sentencja Naczelny Sąd Administracyjny w składzie Przewodniczący Sędzia NSA Zygmunt Zgierski po rozpoznaniu w dniu 19 października 2022 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia J.G. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 19 kwietnia 2022 r., sygn. akt I SA/Wa 511/21 o odrzuceniu zażalenia w sprawie ze skargi J.G. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] stycznia 2021 r., nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania zasiłku celowego postanawia: oddalić zażalenie. Uzasadnienie Postanowieniem z 21 stycznia 2022 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił skargę J.G. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z [...] stycznia 2021 r. w przedmiocie odmowy przyznania zasiłku celowego. Odpis postanowienia wraz z uzasadnieniem oraz pouczeniem o trybie i terminie do wniesienia zażalenia doręczony został skarżącemu w dniu 23 lutego 2022 r. Pismem z 11 marca 2022 r. skarżący wniósł zażalenie na powyższe postanowienie. Postanowieniem z 19 kwietnia 2022 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił powyższe zażalenie, wskazując, że zostało ono wniesione z przekroczeniem ustawowego terminu. Nie zgadzając się z powyższym postanowieniem, skarżący złożył zażalenie, domagając się wyznaczenia 30-60 dniowego terminu na wniesienie zażalenia. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 194 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, dalej: ppsa, zażalenie wnosi się w terminie siedmiu dni od doręczenia postanowienia. Jednocześnie w myśl art. 178 w zw. z art. 197 § 2 ppsa wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym zażalenie wniesione po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalne, jak również zażalenie, którego braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. Mając powyższe na uwadze, należy wyjaśnić, że termin wniesienia zażalenia na postanowienie wynika wprost z przepisów prawa, w związku z czym jego długość nie zależy od woli sądu. Termin wskazany w art. 194 § 2 ppsa ma bowiem charakter ustawowy i nie podlega przedłużeniu. Tym samym Sąd nie ma możliwości wydłużenia tego terminu z uwagi na stan zdrowia wnioskodawcy (por. m.in. postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z 14 czerwca 2022 r., sygn. akt I OZ 224/22). W rozpoznawanej sprawie postanowienie z 21 stycznia 2022 r. zostało doręczone skarżącemu 23 lutego 2022 r., co potwierdził on własnoręcznym podpisem na zwrotnym potwierdzeniu odbioru. Termin do wniesienia zażalenia na to postanowienie upłynął zatem 2 marca 2022 r. Natomiast zażalenie na wskazane powyżej postanowienie – jak wynika z daty na stemplu pocztowym odciśniętym na kopercie, którą przesłano zażalenie – zostało złożone dopiero 11 marca 2022 r., tj. 9 dni po upływie ustawowego terminu na wniesienie tego środka zaskarżenia. W świetle powyższego Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie prawidłowo ustalił, że zaszły przesłanki do odrzucenia zażalenia z 11 marca 2022 r. W ocenie Naczelnego Sądu Administracyjnego oznacza to, że w rozpoznawanej sprawie brak było podstaw do uchylenia bądź zmiany postanowienia o odrzuceniu zażalenia. W tak ustalonym stanie sprawy Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 184 w zw. z art. 197 § 2 ppsa, orzekł jak w postanowieniu.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI