I OZ 473/23

Naczelny Sąd Administracyjny2023-10-26
NSAAdministracyjneNiskansa
wywłaszczenienieruchomościodszkodowaniesądy administracyjnewpis sądowyzażaleniekoszty postępowania

NSA oddalił zażalenie na zarządzenie WSA wzywające do uiszczenia wpisu od zażalenia, uznając brak podstaw do zwolnienia strony z tego obowiązku.

Skarżąca wniosła zażalenie na zarządzenie WSA wzywające do uiszczenia wpisu od zażalenia. Naczelny Sąd Administracyjny oddalił to zażalenie, wskazując, że zgodnie z przepisami Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, strona nieuiszczająca należnej opłaty sądowej podlega wezwaniu do jej zapłaty, a brak zwolnienia z tego obowiązku skutkuje koniecznością jego spełnienia.

Sprawa dotyczyła zażalenia wniesionego przez B. J. na zarządzenie Zastępcy Przewodniczącej Wydziału II WSA w Krakowie, które wzywało do uiszczenia wpisu od zażalenia na poprzednie postanowienie WSA. Wcześniej WSA odrzucił skargę kasacyjną skarżącej, a następnie odrzucił jej zażalenie na to postanowienie. Skarżąca wniosła kolejne zażalenie, nie uiszczając od niego wpisu. WSA wezwał ją do zapłaty 100 zł pod rygorem odrzucenia zażalenia. Skarżąca wniosła zażalenie na to zarządzenie, twierdząc, że jest ono wydane z naruszeniem prawa. Naczelny Sąd Administracyjny, rozpoznając zażalenie, powołał się na przepisy Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (art. 199, art. 220 § 1 p.p.s.a.), zgodnie z którymi strony ponoszą koszty postępowania, a sąd nie podejmie czynności na skutek pisma bez uiszczenia należnej opłaty. Sąd wskazał, że WSA prawidłowo wezwał skarżącą do uiszczenia wpisu, a skarżąca nie należy do grupy podmiotów zwolnionych z tego obowiązku. W związku z tym, NSA oddalił zażalenie skarżącej.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Nie, strona nie może być zwolniona z obowiązku uiszczenia wpisu, jeśli nie należy do kategorii podmiotów zwolnionych ustawowo lub nie uzyskała zwolnienia z kosztów sądowych.

Uzasadnienie

Sąd powołał się na przepisy Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (art. 199, art. 220 § 1 p.p.s.a.), które nakładają na strony obowiązek ponoszenia kosztów postępowania i stanowią, że sąd nie podejmie czynności na skutek pisma bez uiszczenia należnej opłaty. WSA prawidłowo wezwał do zapłaty, a skarżąca nie spełniała przesłanek do zwolnienia.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

oddalono_skargę

Przepisy (6)

Główne

p.p.s.a. art. 184

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 197 § § 2

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 198

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 199

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 220 § § 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Rozporządzenie Rady Ministrów w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu od postępowania przed sądami administracyjnymi art. 2 § ust. 1 pkt 7

Argumenty

Odrzucone argumenty

Argumentacja skarżącej, że zarządzenie wzywające do uiszczenia wpisu było wydane z rażącym naruszeniem prawa i bez podstawy prawnej.

Godne uwagi sformułowania

sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata Skarżąca nie zalicza się do żadnej z wymienionych grup (zwolnionych z kosztów).

Skład orzekający

Piotr Niczyporuk

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Potwierdzenie standardowej procedury wzywania do uiszczenia wpisu sądowego i konsekwencji jego nieuiszczenia w postępowaniu sądowoadministracyjnym."

Ograniczenia: Dotyczy konkretnej sytuacji proceduralnej związanej z wpisem od zażalenia, nie stanowi przełomowej wykładni prawa.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy kwestii wpisu sądowego, co czyni ją mało interesującą dla szerszego grona odbiorców.

Dane finansowe

WPS: 100 PLN

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
I OZ 473/23 - Postanowienie NSA
Data orzeczenia
2023-10-26
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2023-10-05
Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Sędziowie
Piotr Niczyporuk /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6180 Wywłaszczenie nieruchomości i odszkodowanie, w tym wywłaszczenie gruntów pod autostradę
Hasła tematyczne
Inne
Sygn. powiązane
II SA/Kr 185/23 - Postanowienie WSA w Krakowie z 2023-03-31
I OZ 183/24 - Postanowienie NSA z 2024-04-24
I OZ 647/24 - Postanowienie NSA z 2024-10-14
Skarżony organ
Starosta
Treść wyniku
Oddalono zażalenie
Powołane przepisy
Dz.U. 2023 poz 259
art 184 w zw z art 197 § 2 i art 198
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - t.j.
Sentencja
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Piotr Niczyporuk po rozpoznaniu w dniu 26 października 2023 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia B. J. na zarządzenie Zastępcy Przewodniczącej Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z 10 sierpnia 2023 r., sygn. akt II SA/Kr 185/23 o wezwaniu do uiszczenia wpisu od zażalenia w sprawie ze skargi B. J. na postępowanie Starosty O. z dnia 13 grudnia 2022 r. znak: SGG.683.8.1.2019.ADR w przedmiocie ustalenia odszkodowania postanawia: oddalić zażalenie.
Uzasadnienie
Postanowieniem z 31 marca 2023 r., sygn. akt II SA/Kr 185/23 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie (dalej: Sąd I instancji) odrzucił skargę B. J. (dalej: Skarżąca) na postępowanie Starosty O. z 13 grudnia 2022 r. znak: SGG.683.8.1.2019.ADR w przedmiocie ustalenia odszkodowania.
Pismem z 28 kwietnia 2023 r., Skarżąca wniosła skargę kasacyjną od powyższego postanowienia.
Sąd I instancji, postanowieniem z 19 maja 2023 r., odrzucił wniesioną skargę kasacyjną.
Na powyższe postanowienie Skarżąca wniosła zażalenie, które postanowieniem Sądu I instancji z 7 lipca 2023 r. zostało odrzucone.
Na powyższe postanowienie Skarżąca wniosła zażalenie, nie uiszczając wpisu od zażalenia.
Z uwagi na powyższe Zastępca Przewodniczącej Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie, zarządzeniem z 10 sierpnia 2023 r., wezwał Skarżącą do uiszczenia, w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia zażalenia - wpisu sądowego w wysokości 100 złotych.
Na powyższe zarządzenie Skarżąca, pismem z 1 września 2023 r. wniosła zażalenie, wskazując, że zarządzenie to zostało wydane z rażącym naruszeniem prawa i bez podstawy prawnej.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 199 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2023 r., poz. 1634 ze zm., dalej: "p.p.s.a."), strony ponoszą koszty postępowania związane z udziałem w sprawie, chyba że przepis szczególny stanowi inaczej. Natomiast stosownie do postanowień art. 220 § 1 p.p.s.a. sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W przypadku braku opłaty przewodniczący wzywa wnoszącego pismo do uiszczenia opłaty w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania.
W rozpoznawanej sprawie po wpłynięciu zażalenia Skarżącej - Zastępca Przewodniczącej Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie prawidłowo wezwał ją do uiszczenia wpisu w wysokości 100 złotych, powołując § 2 ust. 1 pkt 7 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu od postępowania przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2021 r. poz. 535).
Wyjątek od obowiązku uiszczania kosztów sądowych stanowią podmioty wymienione w art. 239 p.p.s.a. oraz podmioty, które zwolnione zostały od obowiązku uiszczenia kosztów wskutek udzielonego prawa pomocy. Skarżąca nie zalicza się do żadnej z wymienionych grup.
Mając powyższe na uwadze Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 184 w zw. z art. 197 § 2 i art. 198 p.p.s.a. orzekł jak w postanowieniu.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI