I OZ 46/26

Naczelny Sąd Administracyjny2026-02-19
NSAAdministracyjneNiskansa
postępowanie administracyjnesądownictwo administracyjnewpis sądowyzażalenieodrzucenie pismanieuiszczenie opłaty

NSA oddalił zażalenie na postanowienie WSA o odrzuceniu zażalenia z powodu nieuiszczenia wpisu sądowego.

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu odrzucił zażalenie G. Z. i P. Z. na zarządzenie o pozostawieniu pisma bez rozpoznania z powodu nieuiszczenia wymaganego wpisu sądowego. Naczelny Sąd Administracyjny utrzymał w mocy postanowienie WSA, stwierdzając, że nieuiszczenie wpisu od zażalenia, mimo wezwania, skutkuje jego odrzuceniem zgodnie z przepisami Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

Sprawa dotyczyła zażalenia G. Z. i P. Z. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu, które odrzuciło ich wcześniejsze zażalenie na zarządzenie o pozostawieniu pisma bez rozpoznania. Sąd pierwszej instancji odrzucił zażalenie, ponieważ strona skarżąca nie uiściła wymaganego wpisu sądowego w wyznaczonym terminie, mimo prawidłowego doręczenia wezwania. Naczelny Sąd Administracyjny, rozpoznając zażalenie na to postanowienie, uznał je za bezzasadne. Sąd podkreślił, że zgodnie z art. 220 § 1 i § 3 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, nieuiszczenie należnego wpisu od zażalenia, pomimo wezwania, skutkuje jego odrzuceniem. Ponieważ strona skarżąca nie uiściła wpisu od zażalenia na zarządzenie z dnia 18 czerwca 2025 r. w terminie, Sąd pierwszej instancji prawidłowo orzekł o jego odrzuceniu. W związku z tym NSA oddalił zażalenie strony skarżącej.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Tak, nieuiszczenie wpisu sądowego od zażalenia, pomimo wezwania do jego uiszczenia pod rygorem odrzucenia, skutkuje odrzuceniem zażalenia.

Uzasadnienie

Zgodnie z art. 220 § 1 i § 3 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, sąd nie podejmie czynności na skutek pisma, od którego nie został uiszczony należny wpis. W przypadku zażalenia, od którego pomimo wezwania nie uiszczono wpisu, sąd je odrzuca.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

oddalono_skargę

Przepisy (5)

Główne

p.p.s.a. art. 220 § § 3

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 220 § § 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata.

p.p.s.a. art. 184

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 197 § § 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 197 § § 2

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Argumenty

Skuteczne argumenty

Nieuiszczenie wpisu sądowego od zażalenia, mimo wezwania, skutkuje jego odrzuceniem zgodnie z art. 220 § 3 p.p.s.a.

Godne uwagi sformułowania

bezskuteczny upływ terminu zakreślonego w wezwaniu do uiszczenie wpisu od zażalenia skutkuje odrzuceniem wniesionego środka zaskarżenia

Skład orzekający

Jolanta Rudnicka

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Potwierdzenie rutynowej interpretacji przepisów dotyczących skutków nieuiszczenia wpisu sądowego w postępowaniu administracyjnosądowym."

Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie sytuacji nieuiszczenia wpisu od zażalenia w postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

Wartość merytoryczna

Ocena: 2/10

Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy rutynowego zastosowania przepisów o opłatach sądowych, co czyni ją mało interesującą dla szerszego grona odbiorców.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
I OZ 46/26 - Postanowienie NSA
Data orzeczenia
2026-02-19
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2026-01-29
Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Sędziowie
Jolanta Rudnicka /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6074 Przekształcenie użytkowania wieczystego w prawo własności
659
Hasła tematyczne
Inne
Sygn. powiązane
I OZ 472/25 - Postanowienie NSA z 2025-09-04
II SAB/Wr 64/25 - Postanowienie WSA we Wrocławiu z 2025-01-30
Skarżony organ
Prezydent Miasta
Treść wyniku
Oddalono zażalenie
Powołane przepisy
Dz.U. 2026 poz 143
art. 184, art. 197 § 1 i § 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sentencja
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący sędzia NSA Jolanta Rudnicka po rozpoznaniu w dniu 19 lutego 2026 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia G. Z. i P. Z. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 19 listopada 2025 r., sygn. akt II SAB/Wr 64/25 o odrzuceniu zażalenia w sprawie ze skargi G. Z. i P. Z. o wznowienie postępowania zakończonego postanowieniem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 30 października 2024 r., sygn. akt II SAB/Wr 970/24 postanawia: oddalić zażalenie.
Uzasadnienie
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu postanowieniem z 19 listopada 2025 r., sygn. akt II SAB/Wr 64/25, w sprawie ze skargi G. Z. i P. Z. o wznowienie postępowania zakończonego postanowieniem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 30 października 2024 r., sygn. akt II SAB/Wr 970/24 odrzucił zażalenie G. Z. i P. Z. na zarządzenie z dnia 18 czerwca 2025 r. o pozostawieniu pisma z dnia 12 maja 2025 r. bez rozpoznania (k. 134).
W uzasadnieniu postanowienia Sąd I instancji wskazał, że zarządzeniem z dnia 26 września 2025 r. wezwano pełnomocnika strony skarżącej do uiszczenia wpisu sądowego od zażalenia na zarządzenie z dnia 18 czerwca 2025 r. o pozostawieniu pisma z dnia 12 maja 2025 r. bez rozpoznania w kwocie 100 zł, w terminie 7 dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia pod rygorem odrzucenia zażalenia. Odpis powyższego zarządzenia doręczono pełnomocnikowi w dniu 13 października 2025 r. Ze zwrotnego potwierdzenia jego odbioru wynika, że przesyłkę pełnomocnik odebrał osobiście. Zakreślony termin siedmiodniowy do uiszczenia opłaty od zażalenia upłynął w dniu 20 października 2025 r. Pomimo prawidłowego doręczenia wezwania pełnomocnik strony skarżącej nie uiścił wpisu od zażalenia.
G. Z. i P. Z. pismem z 14 grudnia 2025 r. wnieśli zażalenie na powyższe postanowienie Sądu I instancji z 19 listopada 2025 r. (k. 147).
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie.
Zgodnie z art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2026 r., poz. 143 – dalej: "p.p.s.a.") sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku, z zastrzeżeniem § 2 i 3, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. W razie bezskutecznego upływu tego terminu przewodniczący wydaje zarządzenie o pozostawieniu pisma bez rozpoznania. Z kolei stosownie do art. 220 § 3 p.p.s.a. skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd. Z treści powyższej regulacji wynika zatem, że bezskuteczny upływ terminu zakreślonego w wezwaniu do uiszczenie wpisu od zażalenia skutkuje odrzuceniem wniesionego środka zaskarżenia.
W niniejszej sprawie okolicznością bezsporną jest, że G. Z. i P. Z. przy wniesieniu zażalenia na zarządzenie z dnia 18 czerwca 2025 r. nie uiścili należnego wpisu sądowego od tego zażalenia. Konsekwencją tego było skierowanie do nich zarządzenia Zastępcy Przewodniczącego Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z 26 września 2025 r. o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od zażalenia w kwocie 100 zł w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia zażalenia (k. 126). Zarządzenie to doręczono pełnomocnikowi wnoszących zażalenie 13 października 2025 r. (k. 128). Termin zatem na uiszczenie wpisu sądowego od zażalenia na zarządzenie z 18 czerwca 2025 r. upłynął z dniem 20 października 2025 r. Z akt sprawy nie wynika, aby G. Z. i P. Z. w tym terminie uiścili wpis sądowy, a co więcej nie kwestionują oni jego nieuiszczenia. W tych okolicznościach Sąd I instancji prawidłowo orzekł, na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a., o odrzuceniu zażalenia G. Z. i P. Z. na zarządzenie z 18 czerwca 2025 r. z uwagi na nieuiszczenie wpisu sądowego.
Z powyższych względów Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 184 i art. 197 § 1 i 2 p.p.s.a. orzekł, jak w sentencji.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI