I OZ 449/09
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie odrzucił skargę P. J. na bezczynność Prokuratora Okręgowego w przedmiocie udzielenia informacji publicznej. Następnie odmówił P. J. przyznania prawa pomocy, mimo że skarżący utrzymywał się z niskiego dochodu (702 zł miesięcznie) i nie posiadał majątku. Sąd uznał, że masowe wnoszenie przez P. J. skarg i wniosków (łącznie 266 w okresie od października 2008 r. do marca 2009 r.) świadczy o tym, że skarżący jest w stanie ponieść koszty postępowania, a jego oświadczenia majątkowe nie odzwierciedlają rzeczywistej sytuacji finansowej. Naczelny Sąd Administracyjny, rozpoznając zażalenie P. J., podzielił argumentację sądu pierwszej instancji. Zgodnie z art. 246 § 1 pkt 2 P.p.s.a., przyznanie prawa pomocy wymaga wykazania, że strona nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku dla utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. NSA stwierdził, że szeroko pojmowana działalność skargowa P. J. wskazuje, iż nie wykazał on niemożności poniesienia kosztów, a zatem jego zażalenie należało oddalić.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: WysokaUzasadnienie odmowy przyznania prawa pomocy w przypadku nadużywania prawa do informacji publicznej lub masowego wnoszenia skarg.
Dotyczy specyficznej sytuacji nadużywania prawa do informacji publicznej i masowego wnoszenia skarg przez jedną osobę.
Zagadnienia prawne (2)
Czy masowe wnoszenie skarg przez stronę, mimo niskich dochodów, może stanowić podstawę do odmowy przyznania prawa pomocy?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, masowe wnoszenie skarg i wniosków przez stronę, nawet przy niskich dochodach, może świadczyć o tym, że strona jest w stanie ponieść koszty postępowania i nie wykazała niemożności ich poniesienia.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że choć sytuacja materialna skarżącego mogłaby uzasadniać przyznanie prawa pomocy, to jego nadmierna aktywność skargowa (266 skarg i wniosków w kilka miesięcy) sugeruje, że jest w stanie ponieść koszty postępowania, a jego oświadczenia majątkowe nie odzwierciedlają rzeczywistej sytuacji finansowej.
Czy prawo do informacji publicznej może być nadużywane w kontekście wniosku o przyznanie prawa pomocy?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nadużywanie prawa do informacji publicznej może być brane pod uwagę przy rozpatrywaniu wniosku o przyznanie prawa pomocy.
Uzasadnienie
Sąd stwierdził, że prawo do informacji publicznej nie jest równoznaczne z uznaniem, że nadużywanie tego prawa nie ma znaczenia przy rozpatrywaniu wniosku o przyznanie prawa pomocy, zwłaszcza gdy strona celowo wdaje się w spór dla własnej satysfakcji.
Przepisy (5)
Główne
P.p.s.a. art. 246 § § 1 pkt 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie częściowym następuje, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny.
Pomocnicze
P.p.s.a. art. 199
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Koszty postępowania związane ze swym udziałem w sprawie ponoszą strony, od której to zasady instytucja przyznania prawa pomocy stanowi odstępstwo.
P.p.s.a. art. 184
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
P.p.s.a. art. 197 § § 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
u.d.i.p.
Ustawa z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej
Każdy ma prawo do uzyskania posiadanej przez zobowiązany podmiot informacji będącej informacją publiczną bez obowiązku wykazania swojego interesu prawnego lub faktycznego (z wyjątkiem wystąpienia o informację przetworzoną).
Argumenty
Skuteczne argumenty
Masowe wnoszenie skarg przez skarżącego świadczy o jego zdolności do ponoszenia kosztów postępowania. • Oświadczenia majątkowe skarżącego nie odzwierciedlają jego rzeczywistej sytuacji finansowej ze względu na jego aktywność skargową. • Prawo do informacji publicznej może być nadużywane, co należy brać pod uwagę przy ocenie wniosku o prawo pomocy.
Godne uwagi sformułowania
nie sposób jest jednak poprzestać wyłącznie na argumencie materialnym • nie da się bowiem nie widzieć, że wniosek P. J. rozpatrywany jest na posiedzeniu niejawnym, na wokandę którego zostały skierowane jeszcze inne wnioski o przyznanie prawa pomocy złożone przez tego samego skarżącego w sprawach dotyczących tego samego przedmiotu i przeciwko temu samemu organowi • zasada rozpatrzenia wniosku o prawo pomocy w sposób zindywidualizowany, to znaczy odrębnie w każdej sprawie, nie może być stosowana automatycznie w sytuacji, gdy osoba żądająca ochrony sądowej celowo i wyłącznie dla własnej satysfakcji wynikającej z samego wdania się w spór wnosi skargi do sądu • zasypuje podmioty zobowiązane wnioskami o udzielenie informacji publicznej, po czym wnosi równie liczne skargi w trybie tej ustawy do sądu administracyjnego • składane przez P. J. oświadczenia o stanie majątkowym nie odzwierciedlają jego rzeczywistej sytuacji finansowej
Skład orzekający
Joanna Banasiewicz
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Wysoka
Powoływalne dla: "Uzasadnienie odmowy przyznania prawa pomocy w przypadku nadużywania prawa do informacji publicznej lub masowego wnoszenia skarg."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji nadużywania prawa do informacji publicznej i masowego wnoszenia skarg przez jedną osobę.
Wartość merytoryczna
Ocena: 7/10
Sprawa pokazuje, jak sądy mogą oceniać wnioski o prawo pomocy w kontekście nadużywania procedur sądowych, co jest istotne dla praktyków i pokazuje granice prawa dostępu do informacji.
“Czy masowe skargi o informacje publiczną mogą pozbawić Cię prawa do darmowego prawnika?”
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.