I OZ 447/22
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuNaczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie na postanowienie WSA w Krakowie o odrzuceniu sprzeciwu od decyzji SKO w Nowym Sączu w sprawie podziału nieruchomości, uznając sprzeciw za wniesiony po terminie.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie odrzucił sprzeciw J. K. od decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Nowym Sączu zatwierdzającej podział nieruchomości, ponieważ został on wniesiony po upływie ustawowego terminu. J. K. zarzucił w zażaleniu na to postanowienie, że jego skargę niezasadnie rozdzielono na cztery sprawy oraz że sprzeciw został złożony w terminie. Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie, potwierdzając, że sprzeciw został wniesiony po terminie, co skutkowało jego odrzuceniem przez sąd pierwszej instancji.
Sprawa dotyczyła zażalenia J. K. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 31 maja 2022 r., sygn. akt II SA/Kr 376/22, o odrzuceniu sprzeciwu J. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Nowym Sączu z dnia 24 maja 2021 r. nr SKO-GN-4160-58/21 w przedmiocie zatwierdzenia podziału nieruchomości. Sąd pierwszej instancji odrzucił sprzeciw, wskazując, że został on wniesiony po upływie 14-dniowego terminu od doręczenia decyzji SKO (2 czerwca 2021 r.), który upływał 16 czerwca 2021 r. Sprzeciw wpłynął bowiem dopiero 15 lutego 2022 r. J. K. w zażaleniu podniósł, że jego skargę niezasadnie rozdzielono na cztery sprawy oraz że sprzeciw został złożony w terminie, co zostało zignorowane. Naczelny Sąd Administracyjny, powołując się na przepisy Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (art. 64a, 64b § 1, 58 § 1 pkt 2, 64c § 1), uznał, że sprzeciw został wniesiony po terminie. Potwierdził, że decyzja SKO zawierała prawidłowe pouczenie o możliwości wniesienia sprzeciwu w terminie 14 dni, a J. K. nie przedstawił dowodów na wcześniejsze złożenie tego środka zaskarżenia. W związku z tym, NSA oddalił zażalenie jako niezasadne.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (2)
Odpowiedź sądu
Tak, sprzeciw wniesiony po terminie podlega odrzuceniu.
Uzasadnienie
Sąd pierwszej instancji prawidłowo odrzucił sprzeciw, ponieważ został on wniesiony po upływie 14-dniowego terminu od doręczenia decyzji, a skarżący nie wykazał, aby złożył go wcześniej lub aby termin został mu przywrócony.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
oddalono_zażalenie
Przepisy (7)
Główne
P.p.s.a. art. 58 § § 1 pkt.2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd odrzuca skargę wniesioną po terminie do jej wniesienia.
P.p.s.a. art. 64a
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Od decyzji, o której mowa w art. 138 § 2 K.p.a., skarga nie przysługuje, jednakże strona niezadowolona z treści decyzji może wnieść od niej sprzeciw.
P.p.s.a. art. 64b § § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Do sprzeciwu od decyzji stosuje się odpowiednio przepisy o skardze, o ile ustawa nie stanowi inaczej.
P.p.s.a. art. 64c § § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sprzeciw od decyzji wnosi się w terminie czternastu dni od dnia doręczenia skarżącemu decyzji.
Pomocnicze
k.p.a. art. 138 § § 2
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
P.p.s.a. art. 184
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
P.p.s.a. art. 197 § § 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Argumenty
Skuteczne argumenty
Sprzeciw został wniesiony po upływie ustawowego terminu. Decyzja SKO zawierała prawidłowe pouczenie o terminie i sposobie wniesienia sprzeciwu.
Odrzucone argumenty
Zarzut niezasadnego rozdzielenia skargi na cztery sprawy (nie był analizowany merytorycznie z powodu odrzucenia sprzeciwu).
Godne uwagi sformułowania
Sąd odrzuca skargę wniesioną po terminie do jej wniesienia. Sprzeciw od decyzji wnosi się w terminie czternastu dni od dnia doręczenia skarżącemu decyzji. Czternastodniowy termin do wniesienia sprzeciwu upłynął 16 czerwca 2021 r., natomiast sprzeciw od ww. decyzji został złożony 15 lutego 2022 r., a zatem po upływie zakreślonego terminu.
Skład orzekający
Aleksandra Łaskarzewska
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Potwierdzenie konieczności zachowania terminu do wniesienia sprzeciwu od decyzji administracyjnych, w tym od decyzji zatwierdzających podział nieruchomości."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej procedury wniesienia sprzeciwu od decyzji administracyjnej w kontekście Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Wartość merytoryczna
Ocena: 4/10
Sprawa dotyczy rutynowej kwestii proceduralnej - zachowania terminu na wniesienie środka zaskarżenia. Brak w niej nietypowych faktów czy przełomowej interpretacji prawa.
Sektor
nieruchomości
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyI OZ 447/22 - Postanowienie NSA Data orzeczenia 2022-09-29 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2022-08-19 Sąd Naczelny Sąd Administracyjny Sędziowie Aleksandra Łaskarzewska /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6072 Scalenie oraz podział nieruchomości Hasła tematyczne Odrzucenie sprzeciwu Sygn. powiązane II SA/Kr 376/22 - Postanowienie WSA w Krakowie z 2022-05-31 Skarżony organ Samorządowe Kolegium Odwoławcze Treść wyniku Oddalono zażalenie Powołane przepisy Dz.U. 2022 poz 329 art. 58 § 1 pkt.2 art.64a, art.64b § 1 art.64c § 1 Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - t.j. Sentencja Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Aleksandra Łaskarzewska po rozpoznaniu w dniu 29 września 2022 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia J. K. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 31 maja 2022 r., sygn. akt II SA/Kr 376/22 o odrzuceniu sprzeciwu J. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Nowym Sączu z dnia 24 maja 2021 r. nr SKO-GN-4160-58/21 w przedmiocie zatwierdzenia podziału nieruchomości postanawia: oddalić zażalenie Uzasadnienie Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie postanowieniem z dnia 31 maja 2022 r. odrzucił sprzeciw J. K. na opisaną w sentencji decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Nowym Sączu w przedmiocie zatwierdzenia podziału nieruchomości. W uzasadnieniu Sąd I instancji wskazał, że zaskarżoną decyzją SKO uchyliło decyzję Wójta Gminy G. z 20 kwietnia 2021 r. w całości i przekazało sprawę do ponownego rozpatrzenia organowi I instancji. Przesyłkę zawierającą zaskarżoną decyzję doręczono J. K. 2 czerwca 2021 r. Termin do wniesienia sprzeciwu od decyzji upływał z dniem 16 czerwca 2021 r. Sprzeciw został zaś wniesiony 15 lutego 2022 r., czyli po terminie do dokonania tej czynności. W zażaleniu na powyższe postanowienie J. K. zarzucił, że jego skargę niezasadnie rozdzielono na cztery sprawy. Nadto podniósł, że sprzeciw został złożony w terminie lecz zostało to ukryte lub usunięte z akt. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje. Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie. Art. 64a ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2022 r., poz. 329 ze zm., dalej jako "P.p.s.a.") stanowi, że od decyzji, o której mowa w art. 138 § 2 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego, skarga nie przysługuje, jednakże strona niezadowolona z treści decyzji może wnieść od niej sprzeciw. Zgodnie z art. 64b § 1 P.p.s.a. do sprzeciwu od decyzji stosuje się odpowiednio przepisy o skardze, o ile ustawa nie stanowi inaczej. W myśl natomiast art. 58 § 1 pkt 2 P.p.s.a., sąd odrzuca skargę wniesioną po terminie do jej wniesienia. Z kolei przepis art. 64c § 1 P.p.s.a. stanowi, że sprzeciw od decyzji wnosi się w terminie czternastu dni od dnia doręczenia skarżącemu decyzji. Z akt niniejszej sprawy wynika, że decyzja Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Nowym Sączu z dnia 24 maja 2021 r. została doręczona skarżącemu 2 czerwca 2021 r., czego skarżący nie kwestionuje. Zawierała ona prawidłowe pouczenie, że od decyzji przysługuje sprzeciw, który należy wnieść do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie za pośrednictwem Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Nowym Sączu w ciągu 14 dni od dnia doręczenia tejże decyzji. Czternastodniowy termin do wniesienia sprzeciwu upłynął 16 czerwca 2021 r., natomiast sprzeciw od ww. decyzji został złożony 15 lutego 2022 r., a zatem po upływie zakreślonego terminu. W aktach administracyjnych sprawy nie znajduje się żadne wcześniejsze pismo strony, które można by uznać za sprzeciw od decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Nowym Sączu z 24 maja 2021 r. Skoro zatem skarżący środek zaskarżenia wniósł po terminie, to Sąd I instancji zobligowany był do jego odrzucenia na zasadzie art. 58 § 1 pkt 2 w zw. z art. 64b § 1 P.p.s.a. Mając na uwadze powyższe Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 184 w związku z art. 197 § 2 P.p.s.a., orzekł jak w sentencji.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI