I OZ 446/08

Naczelny Sąd Administracyjny2008-06-19
NSAAdministracyjneŚredniansa
prawo pomocysądy administracyjnezażaleniezarządzenieformularz urzędowyuzupełnienie braków formalnychniedopuszczalnośćNSAWSA

NSA oddalił zażalenie na postanowienie WSA odrzucające zażalenie na zarządzenie przewodniczącego wzywające do złożenia wniosku o przyznanie prawa pomocy na urzędowym formularzu.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił zażalenie skarżących na zarządzenie przewodniczącego wzywające do uzupełnienia braków formalnych wniosku o przyznanie prawa pomocy poprzez złożenie go na urzędowym formularzu. Sąd uznał, że ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi nie przewiduje możliwości zaskarżenia takiego zarządzenia. Naczelny Sąd Administracyjny podzielił to stanowisko, oddalając zażalenie skarżących.

Sprawa dotyczyła zażalenia wniesionego przez E. L., J. L. i J. L. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, które odrzuciło ich zażalenie na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału I tegoż Sądu. Zarządzenie to wzywało skarżących do uzupełnienia braków formalnych wniosku o przyznanie prawa pomocy, konkretnie do złożenia go na urzędowym formularzu. WSA uzasadnił odrzucenie zażalenia tym, że zgodnie z art. 194 § 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, zażalenie do NSA przysługuje na zarządzenia przewodniczącego tylko w przypadkach przewidzianych w ustawie, a ustawa ta nie przewiduje takiej możliwości w odniesieniu do zarządzeń wzywających do uzupełnienia braków formalnych wniosku o prawo pomocy. Naczelny Sąd Administracyjny, rozpoznając zażalenie skarżących, zważył, że nie zasługuje ono na uwzględnienie. Podkreślił, że wniosek o przyznanie prawa pomocy składa się na urzędowym formularzu, a wezwanie do uzupełnienia braków formalnych następuje w formie zarządzenia przewodniczącego. NSA potwierdził, że zarządzenie to nie podlega zaskarżeniu w drodze zażalenia do NSA, zgodnie z art. 194 § 1 w zw. z art. 198 PPSA. Ponieważ przepisy ustawy nie przewidują takiej możliwości, WSA zasadnie odrzucił zażalenie jako niedopuszczalne. W związku z tym NSA orzekł o oddaleniu zażalenia.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Nie, zarządzenie przewodniczącego wzywające do uzupełnienia braków formalnych wniosku o przyznanie prawa pomocy na urzędowym formularzu nie podlega zaskarżeniu w drodze zażalenia do Naczelnego Sądu Administracyjnego.

Uzasadnienie

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi nie przewiduje możliwości wniesienia zażalenia na zarządzenie przewodniczącego wzywające do uzupełnienia braków formalnych wniosku o przyznanie prawa pomocy. Zgodnie z art. 194 § 1 PPSA, zażalenia na postanowienia sądu I instancji (oraz odpowiednio zarządzenia przewodniczącego na mocy art. 198 PPSA) wnoszone mogą być jedynie w przypadkach wskazanych w ustawie, a takich przypadków w odniesieniu do omawianego zarządzenia ustawa nie zawiera.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

oddalono_skargę

Przepisy (5)

Główne

PPSA art. 194 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Pomocnicze

PPSA art. 198

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

PPSA art. 252 § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

PPSA art. 184

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

PPSA art. 197 § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Argumenty

Skuteczne argumenty

Zarządzenie przewodniczącego wzywające do uzupełnienia braków formalnych wniosku o przyznanie prawa pomocy nie podlega zaskarżeniu w drodze zażalenia do NSA, gdyż ustawa PPSA nie przewiduje takiej możliwości.

Godne uwagi sformułowania

ustawa nie przewiduje możliwości wniesienia zażalenia na zarządzenie przewodniczącego wzywające do uzupełnienia braków formalnych wniosku o przyznanie prawa pomocy

Skład orzekający

Jerzy Krupiński

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Potwierdzenie niedopuszczalności zażalenia na zarządzenie przewodniczącego wzywające do uzupełnienia braków formalnych wniosku o przyznanie prawa pomocy."

Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie zarządzeń przewodniczącego wzywających do uzupełnienia braków formalnych wniosku o przyznanie prawa pomocy na urzędowym formularzu.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy specyficznego zagadnienia prawa pomocy, co czyni ją mało interesującą dla szerszego grona odbiorców.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
I OZ 446/08 - Postanowienie NSA
Data orzeczenia
2008-06-19
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2008-06-03
Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Sędziowie
Jerzy Krupiński /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6181 Zajęcie nieruchomości i wejście na nieruchomość, w tym pod autostradę
Hasła tematyczne
Prawo pomocy
Sygn. powiązane
I OZ 692/08 - Postanowienie NSA z 2008-09-18
I OZ 447/08 - Postanowienie NSA z 2008-06-19
I OZ 158/09 - Postanowienie NSA z 2009-03-04
I SA/Wa 459/07 - Postanowienie WSA w Warszawie z 2007-11-22
I OZ 47/08 - Postanowienie NSA z 2008-02-06
I OZ 159/09 - Postanowienie NSA z 2009-03-04
IV SA/Po 789/07 - Wyrok WSA w Poznaniu z 2008-04-24
Skarżony organ
Minister Transportu
Treść wyniku
Oddalono zażalenie
Powołane przepisy
Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
art. 184 w zw. z art. 197 § 2, art. 194 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Sentencja
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Jerzy Krupiński po rozpoznaniu w dniu 19 czerwca 2008 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia E. L., J. L. i J. L. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 13 marca 2008 r. sygn. akt I SA/Wa 459/07 o odrzuceniu zażalenia na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału I tego Sądu z dnia 26 lutego 2008 r. wzywające skarżących do złożenia wniosku o przyznanie prawa pomocy na urzędowym formularzu w sprawie ze skargi E. L., J. L. i J. L. na decyzję Ministra Transportu i Budownictwa z dnia [...] nr [...] w przedmiocie zajęcia nieruchomości postanawia: oddalić zażalenie
Uzasadnienie
Zaskarżonym postanowieniem Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił zażalenie E. L., J. L. i J. L. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału I tegoż Sądu z dnia 26 lutego 2008 r., którym wezwano skarżących do uzupełnienia braków formalnych wniosku o przyznanie prawa pomocy poprzez złożenie go na urzędowym formularzu. W uzasadnieniu postanowienia Sąd stwierdził, iż zgodnie z art. 194 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) w zw. z art. 198 tej ustawy zażalenie do Naczelnego Sądu Administracyjnego przysługuje na zarządzenia przewodniczącego tylko w przypadkach przewidzianych w ustawie. Sąd podkreślił, iż powołana ustawa nie przewiduje możliwości wniesienia zażalenia na zarządzenie przewodniczącego wzywające stronę do uzupełnienia braków formalnych wniosku o przyznanie prawa pomocy. Wobec tego, iż ustawa nie przewiduje możliwości wniesienia takiego środka zaskarżenia Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie instancji uznał zażalenie skarżących na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału I tego Sądu z dnia 26 lutego 2008 r. za niedopuszczalne i odrzucił je.
Zażalenie na to postanowienie wnieśli E. L., J. L. i J. L., domagając się jego zmiany i unieważnienia.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie.
Jak stanowi art. 252 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) stanowi, iż wniosek o przyznanie prawa pomocy składa się na urzędowym formularzu według ustalonego wzoru. W przypadku braków formalnych wniosku, strona wzywana jest do ich uzupełnienia, zaś wezwanie takie następuje w formie zarządzenia przewodniczącego. Zasadnym jest stanowisko Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, iż zarządzenie wydane w tym przedmiocie nie podlega zaskarżeniu w drodze zażalenia do Naczelnego Sądu Administracyjnego, co wynika z art. 194 § 1 powołanej ustawy, który stanowi, że zażalenia na postanowienia Sądu I instancji wnoszone mogą być jedynie w przypadkach wskazanych w ustawie. Przepis ten, w myśl art. 198, znajduje odpowiednie zastosowanie także do zażaleń wnoszonych na zarządzenia przewodniczącego. Przepisy przywoływanej ustawy nie przewidują możliwości wniesienia zażalenia na zarządzenie przewodniczącego wzywające do uzupełnienia braków formalnych wniosku o przyznanie prawa pomocy, zatem zasadnie uznał Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, iż zażalenie wniesione w tym przedmiocie winno podlegać odrzuceniu jako niedopuszczalne.
Mając na uwadze powyższe i uznając zaskarżone postanowienie za odpowiadające prawu, Naczelny Sąd Administracyjny orzekł jak w sentencji, na podstawie art. 184 w zw. z art. 197 § 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI