I OZ 43/15

Naczelny Sąd Administracyjny2015-01-30
NSAAdministracyjneŚredniansa
wstrzymanie wykonaniarejestracja pojazduzażaleniesąd administracyjnyskarżącydecyzja administracyjnazasiedzenietransport

NSA oddalił zażalenie na postanowienie WSA odmawiające wstrzymania wykonania decyzji o uchyleniu rejestracji pojazdu, uznając brak przesłanek znacznej szkody lub trudnych do odwrócenia skutków.

Skarżący I.M. wniósł o wstrzymanie wykonania decyzji uchylającej rejestrację pojazdu, powołując się na postępowanie cywilne o zasiedzenie i swoją trudną sytuację finansową. WSA odmówił wstrzymania, uznając brak wykazania przesłanek znacznej szkody lub trudnych do odwrócenia skutków. NSA oddalił zażalenie, stwierdzając, że skutki decyzji są odwracalne, a skarżący nie wykazał niebezpieczeństwa znacznej szkody, wskazując jednocześnie na możliwość korzystania z transportu publicznego.

Sprawa dotyczy zażalenia wniesionego przez I.M. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi, które odmówiło wstrzymania wykonania decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Sieradzu o uchyleniu decyzji o rejestracji pojazdu. Skarżący domagał się wstrzymania wykonania decyzji do czasu zakończenia postępowania cywilnego o zasiedzenie samochodu, wskazując na swoją trudną sytuację finansową i fakt, że pojazd jest jego jedynym środkiem transportu do pracy. Wojewódzki Sąd Administracyjny uznał, że strona nie wykazała okoliczności uzasadniających wstrzymanie wykonania, takich jak niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Naczelny Sąd Administracyjny podzielił to stanowisko, podkreślając, że skutki zaskarżonej decyzji są odwracalne, a skarżący nie wykazał, aby jej wykonanie wiązało się z niebezpieczeństwem wyrządzenia znacznej szkody. Sąd zauważył również, że skarżący może korzystać z transportu publicznego. W konsekwencji, NSA oddalił zażalenie na podstawie art. 61 § 3 w zw. z art. 184 i art. 197 § 2 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Nie, jeśli nie wykazano niebezpieczeństwa wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków, a skutki decyzji są odwracalne.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że skarżący nie wykazał przesłanek z art. 61 § 3 p.p.s.a. Skutki decyzji są odwracalne, a niebezpieczeństwo znacznej szkody nie zostało udowodnione. Możliwość korzystania z transportu publicznego również przemawia przeciwko wstrzymaniu.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

oddalono_skargę

Przepisy (3)

Główne

p.p.s.a. art. 61 § § 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Wstrzymanie wykonania aktu lub czynności jest możliwe, gdy zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Strona musi wykazać te okoliczności.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 184

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 197 § § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Argumenty

Skuteczne argumenty

Skutki zaskarżonej decyzji są odwracalne. Strona nie wykazała niebezpieczeństwa wyrządzenia znacznej szkody. Strona może korzystać z transportu publicznego.

Odrzucone argumenty

Samochód jest jedynym środkiem transportu do pracy. Kiepska sytuacja finansowa skarżącego. Trwające postępowanie cywilne o zasiedzenie samochodu.

Godne uwagi sformułowania

niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków skutki prawne zaskarżonej decyzji są odwracalne skarżący może do komunikacji wykorzystać infrastrukturę publiczną

Skład orzekający

Irena Kamińska

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Interpretacja przesłanek wstrzymania wykonania decyzji administracyjnej w postępowaniu sądowoadministracyjnym, zwłaszcza w kontekście braku wykazania znacznej szkody lub trudnych do odwrócenia skutków."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji uchylenia rejestracji pojazdu i powiązania z postępowaniem cywilnym. Ogólna zasada stosowania art. 61 § 3 p.p.s.a.

Wartość merytoryczna

Ocena: 4/10

Sprawa dotyczy rutynowej procedury wstrzymania wykonania decyzji administracyjnej. Choć zawiera elementy dotyczące transportu i sytuacji finansowej, nie wnosi przełomowych kwestii prawnych.

Sektor

transport

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
I OZ 43/15 - Postanowienie NSA
Data orzeczenia
2015-01-30
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2015-01-15
Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Sędziowie
Irena Kamińska /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6030 Dopuszczenie pojazdu do ruchu
Hasła tematyczne
Wstrzymanie wykonania aktu
Sygn. powiązane
III SA/Łd 729/14 - Wyrok WSA w Łodzi z 2015-04-22
Skarżony organ
Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Treść wyniku
Oddalono zażalenie
Powołane przepisy
Dz.U. 2012 poz 270
art. 61 par. 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - tekst jednolity.
Sentencja
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Irena Kamińska po rozpoznaniu w dniu 30 stycznia 2015 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia I.M. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 26 września 2014 r. o sygn. akt III SA/Łd 729/14 ze skargi I.M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Sieradzu z dnia [...] lipca 2014 roku Nr [...] w przedmiocie uchylenia decyzji o rejestracji pojazdu postanawia: oddalić zażalenie.
Uzasadnienie
I.M. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Sieradzu z dnia [...] lipca 2014 roku nr [...] w przedmiocie uchylenia decyzji o rejestracji pojazdu.
W skardze zawarł wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji do czasu zakończenia postępowania cywilnego o zasiedzenie samochodu marki Opel V.
Wojewódzki Sąd Administracyjny postanowieniem z dnia 26 września 2014 r. o sygn. akt III SA/Łd 729/14 odmówił wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji
Jak wskazał w uzasadnieniu, złożony w sprawie niniejszej wniosek nie zasługuje na uwzględnienie, ponieważ strona skarżąca nie wskazała żadnych okoliczności uzasadniających konieczność wstrzymania zaskarżonego rozstrzygnięcia. W szczególności nie podała, w czym miałoby się wyrażać poniesienie znacznej szkody lub też na czym miałyby polegać trudne do odwrócenia skutki. Wskazany we wniosku powód przemawiający w ocenie strony za orzeczeniem o wstrzymaniu wykonania zaskarżonego aktu – do czasu zakończenia postępowania cywilnego o zasiedzenie samochodu – nie wypełnia przesłanek skutkujących wydaniem żądanej treści postanowienia.
Z uwagi zatem na niewykazanie okoliczności uzasadniających wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji, na podstawie art. 61 § 3 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Wojewódzki Sąd Administracyjny postanowił odmówić wstrzymania wykonania decyzji.
Zażalenie na powyższe postanowienie wniósł I.M. Wskazał, że samochód jest jego jedynym środkiem transportu do pracy. Podkreślił swoją kiepską sytuacje finansową.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie.
Stosownie do art. 61 § 3 p.p.s.a., po przekazaniu sądowi skargi sąd może na wniosek skarżącego wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania w całości lub w części aktu lub czynności, o których mowa w § 1, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków, z wyjątkiem przepisów prawa miejscowego, które weszły w życie, chyba że ustawa szczególna wyłącza wstrzymanie ich wykonania.
W ocenie Naczelnego Sądu Administracyjnego w niniejszej sprawie brak jest podstaw do twierdzenia, że zachodzi wskutek wykonania zaskarżonej decyzji niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody czy spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Skutki prawne zaskarżonej decyzji są bowiem odwracalne, zaś strona nie wykazała – a Sąd z urzędu nie stwierdził – aby wykonanie tej decyzji powodowało niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody. Spostrzec należy, że skarżący może do komunikacji wykorzystać infrastrukturę publiczną. Z tych przyczyn nie ma podstaw do wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji na podstawie art. 61 § 3 p.p.s.a.
Z powyższych względów Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie, mając za podstawę art. 184 w zw. z art. 197 § 2 p.p.s.a.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI