I OZ 429/23

Naczelny Sąd Administracyjny2023-10-17
NSAAdministracyjneNiskansa
postępowanie administracyjnesądy administracyjnezażalenieterminy procesoweodrzuceniewyłączenie sędziegozwrot nieruchomościWSANSA

Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie na postanowienie WSA odrzucające zażalenie z powodu uchybienia terminu.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił zażalenie skarżącej na postanowienie o odrzuceniu zażalenia w przedmiocie wyłączenia sędziów, wskazując na wniesienie go po terminie. Skarżąca wniosła kolejne zażalenie, domagając się uchylenia postanowienia WSA i zwolnienia z kosztów. Naczelny Sąd Administracyjny, powołując się na przepisy Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, uznał, że zażalenie zostało wniesione z przekroczeniem ustawowego terminu i prawidłowo odrzucone przez WSA, w związku z czym oddalił zażalenie.

Sprawa dotyczy zażalenia wniesionego przez skarżącą na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, które odrzuciło jej wcześniejsze zażalenie na postanowienie o odrzuceniu zażalenia w przedmiocie wyłączenia sędziów. Powodem odrzucenia przez WSA było uchybienie terminu do wniesienia zażalenia. Skarżąca wniosła kolejne zażalenie, kwestionując postanowienie WSA i domagając się jego uchylenia, a także ponownego zwolnienia z kosztów sądowych, co sąd uznał za próbę nadużycia prawa. Naczelny Sąd Administracyjny, rozpatrując zażalenie, przypomniał, że zgodnie z art. 194 § 2 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, zażalenie wnosi się w terminie siedmiu dni od doręczenia postanowienia, a termin ten ma charakter ustawowy i nie podlega przedłużeniu. W tej konkretnej sprawie, postanowienie WSA zostało doręczone skarżącej 27 kwietnia 2023 r., co oznaczało, że termin do wniesienia zażalenia upłynął 4 maja 2023 r. Ponieważ zażalenie zostało wniesione 5 maja 2023 r., sąd uznał je za wniesione po terminie. W związku z tym, Naczelny Sąd Administracyjny stwierdził, że Wojewódzki Sąd Administracyjny prawidłowo odrzucił zażalenie i na podstawie art. 184 w zw. z art. 197 § 2 p.p.s.a. oddalił zażalenie skarżącej.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Tak, zażalenie wniesione po upływie ustawowego terminu powinno zostać odrzucone.

Uzasadnienie

Sąd wskazał, że termin do wniesienia zażalenia jest terminem ustawowym, który nie podlega przedłużeniu. W przypadku wniesienia zażalenia po jego upływie, sąd administracyjny odrzuca je na posiedzeniu niejawnym.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

oddalono_skargę

Przepisy (4)

Główne

p.p.s.a. art. 194 § § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Określa termin do wniesienia zażalenia (siedem dni od doręczenia postanowienia).

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 178

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

W zw. z art. 197 § 2 p.p.s.a. - określa skutki wniesienia zażalenia po terminie lub z innych przyczyn niedopuszczalne.

p.p.s.a. art. 197 § § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Określa, że wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym zażalenie wniesione po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalne.

p.p.s.a. art. 184

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Podstawa do orzekania w przedmiocie zażalenia.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Zażalenie zostało wniesione po upływie ustawowego terminu. Wojewódzki Sąd Administracyjny prawidłowo odrzucił zażalenie z powodu uchybienia terminu.

Odrzucone argumenty

Argumenty skarżącej kwestionujące postanowienie o odrzuceniu zażalenia z powodu uchybienia terminu.

Godne uwagi sformułowania

termin wniesienia zażalenia na postanowienie wynika wprost z przepisów prawa, w związku z czym jego długość nie zależy od woli sądu. termin wskazany w art. 194 § 2 p.p.s.a. ma bowiem charakter ustawowy i nie podlega przedłużeniu. wnioski o zwolnienie z kosztów skarżąca składa wielokrotnie, kilkukrotnie już rozpoznane - negatywnie.

Skład orzekający

Karol Kiczka

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Potwierdzenie rygorystycznego stosowania terminów procesowych w postępowaniu sądowoadministracyjnym."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji uchybienia terminu do wniesienia zażalenia i wielokrotnych wniosków o zwolnienie z kosztów.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy rutynowego zastosowania przepisów o terminach procesowych, co czyni ją mało interesującą dla szerszego grona odbiorców.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
I OZ 429/23 - Postanowienie NSA
Data orzeczenia
2023-10-17
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2023-09-14
Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Sędziowie
Karol Kiczka /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6182 Zwrot wywłaszczonej nieruchomości i rozliczenia z tym związane
Hasła tematyczne
Inne
Sygn. powiązane
I OZ 428/23 - Postanowienie NSA z 2023-10-17
I OZ 562/22 - Postanowienie NSA z 2022-12-02
I OZ 563/22 - Postanowienie NSA z 2022-12-02
I SA/Wa 2427/21 - Postanowienie WSA w Warszawie z 2022-02-03
I OZ 430/23 - Postanowienie NSA z 2023-10-17
Skarżony organ
Wojewoda
Treść wyniku
Oddalono zażalenie
Powołane przepisy
Dz.U. 2023 poz 259
art. 184 w zw. z art. 197
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - t.j.
Sentencja
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Karol Kiczka po rozpoznaniu w dniu 17 października 2023 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia [...] na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 26 maja 2023 r. sygn. akt I SA/Wa 2427/21 odrzucające zażalenie w sprawie ze skargi [...] na postanowienie Wojewody Mazowieckiego z dnia 12 sierpnia 2021 r., nr 40/O/2021 w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia zażalenia postanawia: oddalić zażalenie.
Uzasadnienie
Postanowieniem z dnia 26 maja 2023 r. sygn. akt I SA/Wa 2427/21 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił zażalenie [...] (dalej "skarżąca") na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 4 kwietnia 2023 r. sygn. akt I SA/Wa 2427/21 o odrzuceniu zażalenia [...] w przedmiocie wyłączenia sędziów – z uwagi na wniesienie zażalenia z uchybieniem terminu.
Na postanowienie z dnia 26 maja 2023 r. skarżąca pismem z dnia 16 czerwca 2023 r. wniosła zażalenie domagając się jego uchylenia i zmiany oraz ponownie zwolnienia z kosztów sądowych, który to wniosek zakwalifikowano jako próbę nadużycia prawa (wnioski o zwolnienie z kosztów skarżąca składa wielokrotnie, kilkukrotnie już rozpoznane - negatywnie).
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 194 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2023 r., poz. 13634, dalej p.p.s.a.), zażalenie wnosi się w terminie siedmiu dni od doręczenia postanowienia. Jednocześnie w myśl art. 178 w zw. z art. 197 § 2 p.p.s.a. wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym zażalenie wniesione po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalne, jak również zażalenie, którego braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. Należy również wyjaśnić, że termin wniesienia zażalenia na postanowienie wynika wprost z przepisów prawa, w związku z czym jego długość nie zależy od woli sądu. Termin wskazany w art. 194 § 2 p.p.s.a. ma bowiem charakter ustawowy i nie podlega przedłużeniu.
W rozpoznawanej sprawie postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 4 kwietnia 2023 r. zostało skarżącej doręczone w dniu 27 kwietnia 2023 r., a zatem termin do wniesienia zażalenia upłynął w dniu 4 maja 2023 r. Skoro zażalenie wniesione zostało w dniu 5 maja 2023 r., to uznać należało, że wniesione zostało z przekroczeniem ustawowego terminu. W świetle powyższego Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie prawidłowo odrzucił zażalenie. Tym samym w rozpoznawanej sprawie w ocenie Naczelnego Sądu Administracyjnego brak było podstaw do uchylenia bądź zmiany postanowienia o odrzuceniu zażalenia.
W tym stanie rzeczy, Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 184 w zw. z art. 197 § 2 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji.
2

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI