I OZ 429/09
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuNaczelny Sąd Administracyjny rozpoznał zażalenie P. J. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie, które odmówiło skarżącemu przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym. Sprawa dotyczyła skargi P. J. na bezczynność Prokuratora Okręgowego w Szczecinie w przedmiocie udzielenia informacji publicznej. Sąd pierwszej instancji, odmawiając prawa pomocy, wskazał, że choć sytuacja materialna skarżącego mogłaby uzasadniać pozytywne rozpatrzenie wniosku, to jednak jego nadmierna aktywność procesowa – wniesienie 266 skarg i wniosków w krótkim okresie – świadczy o celowym wdawaniu się w spory dla własnej satysfakcji, a nie w obronie słusznych praw. Sąd uznał, że domaganie się przerzucenia kosztów na Skarb Państwa w takiej sytuacji stanowi nadużycie prawa pomocy. Naczelny Sąd Administracyjny, powołując się na art. 246 § 1 pkt 1 P.p.s.a., podkreślił obowiązek wnioskodawcy wykazania niemożności poniesienia kosztów. NSA zgodził się z WSA, że analiza sytuacji materialnej musi uwzględniać aktywność skargową strony, która może sugerować, że oświadczenia majątkowe nie odzwierciedlają rzeczywistej zdolności do ponoszenia kosztów. W konsekwencji, NSA oddalił zażalenie.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaUzasadnienie odmowy przyznania prawa pomocy w przypadku nadużywania przez stronę instytucji procesowych i prawa pomocy.
Dotyczy specyficznej sytuacji nadmiernej aktywności procesowej strony.
Zagadnienia prawne (2)
Czy nadmierna aktywność procesowa strony, polegająca na wnoszeniu licznych skarg, może stanowić podstawę do odmowy przyznania prawa pomocy, nawet jeśli sytuacja materialna strony jest trudna?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, nadmierna aktywność procesowa, wskazująca na celowe wdawanie się w spory dla własnej satysfakcji, może być podstawą do odmowy przyznania prawa pomocy, gdyż kłóci się z ratio legis tej instytucji.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że choć dochody skarżącego są niskie, jego masowe wnoszenie skarg świadczy o nadużywaniu instytucji procesowych i prawa pomocy, co uzasadnia odmowę przyznania pomocy.
Jakie są kryteria przyznania prawa pomocy w postępowaniu sądowoadministracyjnym osobie fizycznej w zakresie całkowitym?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Prawo pomocy w zakresie całkowitym przysługuje, gdy osoba fizyczna wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania.
Uzasadnienie
Przepis art. 246 § 1 pkt 1 P.p.s.a. nakłada na wnioskodawcę obowiązek wykazania niemożności poniesienia kosztów, a analiza jego sytuacji materialnej musi uwzględniać wszystkie istotne okoliczności, w tym aktywność procesową.
Przepisy (3)
Główne
P.p.s.a. art. 246 § 1
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie całkowitym następuje, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania.
Pomocnicze
P.p.s.a. art. 184
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
P.p.s.a. art. 197
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Argumenty
Skuteczne argumenty
Nadużywanie przez skarżącego instytucji procesowych i prawa pomocy poprzez masowe wnoszenie skarg. • Celowe wdawanie się w spory dla własnej satysfakcji, a nie w obronie słusznych praw. • Możliwość ponoszenia kosztów postępowania przez skarżącego pomimo niskich dochodów, ze względu na jego aktywność skargową.
Godne uwagi sformułowania
celowo i wyłącznie dla własnej satysfakcji wynikającej z samego wdania się w spór • korzysta z nich w sposób nadmierny i bez żadnej, logicznie uzasadnionej potrzeby • domaganie się przerzucenia kosztów postępowań sądowych w jego sprawach na Skarb Państwa, stanowi przejaw dążności do nadużywania tego prawa i kłóci się z ratio legis instytucji prawa pomocy • oświadczenia o stanie majątkowym nie odzwierciedlają jego rzeczywistej sytuacji finansowej
Skład orzekający
Andrzej Jurkiewicz
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Uzasadnienie odmowy przyznania prawa pomocy w przypadku nadużywania przez stronę instytucji procesowych i prawa pomocy."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji nadmiernej aktywności procesowej strony.
Wartość merytoryczna
Ocena: 6/10
Sprawa pokazuje, jak sądy mogą interpretować nadużywanie prawa procesowego i instytucji prawa pomocy, nawet w kontekście trudnej sytuacji materialnej strony.
“Czy można odmówić prawa pomocy, gdy skarżący składa setki skarg?”
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.