Orzeczenie · 2023-10-13

I OZ 418/23

Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Data
2023-10-13
NSAAdministracyjneŚredniansa
skarga kasacyjnatermindoręczeniezażaleniepostanowieniesądy administracyjneprawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymiświadczeniedobry start

Sprawa dotyczy zażalenia wniesionego przez M. P. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, które odrzuciło skargę kasacyjną skarżącego od wyroku WSA w przedmiocie odmowy przyznania świadczenia "Dobry start". WSA uznał skargę kasacyjną za wniesioną po terminie, wskazując, że 30-dniowy termin upłynął 22 maja 2023 r., podczas gdy skarga została nadana 31 maja 2023 r. Pełnomocnik skarżącego w zażaleniu podniósł, że odpis wyroku z uzasadnieniem został doręczony w dniu 1 maja 2023 r., co oznaczałoby, że termin upływał 31 maja 2023 r. Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie. Sąd podkreślił, że zgodnie z art. 177 § 1 P.p.s.a., skargę kasacyjną wnosi się w terminie 30 dni od doręczenia odpisu orzeczenia z uzasadnieniem. W tej sprawie, zwrotne potwierdzenie odbioru wykazało, że doręczenie nastąpiło 20 kwietnia 2023 r., co skutkowało upływem terminu do wniesienia skargi kasacyjnej 22 maja 2023 r. (przedłużonym do poniedziałku z uwagi na weekend). NSA stwierdził, że wewnętrzny harmonogram odbioru korespondencji w kancelarii pełnomocnika nie jest miarodajny dla ustalenia daty doręczenia, a decydujące jest zwrotne potwierdzenie odbioru. Skoro skarga kasacyjna została wniesiona po terminie, a wniosek o przywrócenie terminu nie został złożony, WSA zasadnie odrzucił skargę kasacyjną.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Ustalanie daty doręczenia korespondencji w postępowaniu sądowym, znaczenie zwrotnego potwierdzenia odbioru nad wewnętrznymi harmonogramami kancelarii, konsekwencje uchybienia terminu do wniesienia skargi kasacyjnej.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznej sytuacji proceduralnej związanej z wnoszeniem skargi kasacyjnej w postępowaniu sądowoadministracyjnym.

Zagadnienia prawne (2)

Czy skarga kasacyjna została wniesiona w ustawowym terminie, jeśli data odbioru korespondencji w kancelarii pełnomocnika jest inna niż data wskazana na zwrotnym potwierdzeniu odbioru?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, skarga kasacyjna została wniesiona po terminie.

Uzasadnienie

Termin do wniesienia skargi kasacyjnej biegnie od daty doręczenia odpisu orzeczenia z uzasadnieniem, co jest potwierdzone zwrotnym potwierdzeniem odbioru. Wewnętrzne harmonogramy odbioru korespondencji w kancelarii nie są miarodajne dla ustalenia daty doręczenia.

Jakie są konsekwencje wniesienia skargi kasacyjnej po terminie?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Sąd odrzuca skargę kasacyjną wniesioną po terminie.

Uzasadnienie

Zgodnie z art. 178 P.p.s.a., wojewódzki sąd administracyjny odrzuca skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu, bez badania przyczyn uchybienia terminu.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Oddalono skargę
Oddalono zażalenie na postanowienie WSA odrzucające skargę kasacyjną.

Przepisy (5)

Główne

p.p.s.a. art. 177 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Skargę kasacyjną wnosi się do sądu, który wydał zaskarżony wyrok lub postanowienie, w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia stronie odpisu orzeczenia z uzasadnieniem.

p.p.s.a. art. 178

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 83 § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Jeżeli ostatni dzień terminu przypada na sobotę lub dzień ustawowo wolny od pracy, termin upływa następnego dnia po dniu lub dniach wolnych od pracy.

p.p.s.a. art. 184

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 197 § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Argumenty

Skuteczne argumenty

Zwrotne potwierdzenie odbioru jest decydujące dla ustalenia daty doręczenia korespondencji, a nie wewnętrzne harmonogramy kancelarii.

Odrzucone argumenty

Skarga kasacyjna została wniesiona w terminie, ponieważ odpis wyroku z uzasadnieniem został doręczony w dniu 1 maja 2023 r. (według wewnętrznego harmonogramu odbioru korespondencji).

Godne uwagi sformułowania

nie ma znaczenia, z jakich powodów nastąpiło uchybienie terminu • Sąd odrzucając skargę kasacyjną bada bowiem tylko terminowość jej wniesienia • świadczy jedynie o tym, że w tym dniu odbiór korespondencji w Kancelarii został odnotowany w wewnętrznym harmonogramie odbioru korespondencji. Nie świadczy to natomiast o tym, kiedy faktycznie korespondencję z Sądu doręczono do Kancelarii.

Skład orzekający

Jolanta Rudnicka

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Ustalanie daty doręczenia korespondencji w postępowaniu sądowym, znaczenie zwrotnego potwierdzenia odbioru nad wewnętrznymi harmonogramami kancelarii, konsekwencje uchybienia terminu do wniesienia skargi kasacyjnej."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji proceduralnej związanej z wnoszeniem skargi kasacyjnej w postępowaniu sądowoadministracyjnym.

Wartość merytoryczna

Ocena: 5/10

Sprawa ilustruje częsty problem proceduralny związany z terminami i doręczeniami, co jest istotne dla praktyków prawa, ale nie zawiera przełomowych kwestii prawnych.

Kiedy liczy się data odbioru? NSA wyjaśnia kluczową różnicę między potwierdzeniem a harmonogramem.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst