I OZ 41/24

Naczelny Sąd Administracyjny2024-02-13
NSAAdministracyjneNiskansa
wywłaszczenienieruchomośćodszkodowaniesądy administracyjnewpis sądowyzażalenieprzymus adwokacki

Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie na zarządzenie o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od zażalenia na postanowienie odrzucające skargę kasacyjną, uznając je za zasadne.

Sprawa dotyczyła zażalenia wniesionego przez B.J. na zarządzenie Przewodniczącego WSA w Krakowie wzywające do uiszczenia wpisu sądowego od zażalenia na postanowienie o odrzuceniu skargi kasacyjnej. Sąd pierwszej instancji odrzucił pierwotne zażalenie z powodu braku profesjonalnego pełnomocnika, a następnie wezwał do uiszczenia wpisu od kolejnego zażalenia. Naczelny Sąd Administracyjny uznał, że wezwanie do wpisu było zasadne i zgodne z przepisami Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi oraz rozporządzenia w sprawie wysokości wpisów.

Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznał zażalenie B.J. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 24 listopada 2023 r., które wzywało do uiszczenia wpisu sądowego od zażalenia na postanowienie z dnia 20 września 2023 r. sygn. akt II SA/Kr 567/23. Postanowieniem z dnia 20 września 2023 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie odrzucił zażalenie B.J. na postanowienie o odrzuceniu skargi kasacyjnej, ponieważ zostało ono wniesione osobiście, mimo wymaganego przymusu adwokackiego. Następnie Przewodniczący II Wydziału WSA wezwał do uiszczenia wpisu sądowego od zażalenia na to postanowienie w kwocie 100 zł. B.J. złożyła zażalenie na to zarządzenie. Naczelny Sąd Administracyjny uznał, że zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie. Sąd wskazał, że zgodnie z art. 230 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, od pism wszczynających postępowanie w danej instancji pobiera się wpis. Zażalenie na postanowienie o odrzuceniu zażalenia na postanowienie o odrzuceniu skargi kasacyjnej jest takim pismem. Wysokość wpisu stałego w sprawach zażaleń na postanowienia WSA wynosi 100 zł, zgodnie z § 2 ust. 1 pkt 7 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. Wobec tego, zarządzenie o wezwaniu do uiszczenia wpisu było zasadne i zgodne z prawem. Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie na podstawie art. 184 w zw. z art. 197 § 1 i 2 oraz art. 198 p.p.s.a.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Tak, zarządzenie jest zasadne.

Uzasadnienie

Zażalenie na postanowienie o odrzuceniu zażalenia na postanowienie o odrzuceniu skargi kasacyjnej jest pismem wszczynającym postępowanie w danej instancji, od którego pobiera się wpis. W przypadku zażaleń na postanowienia WSA, wpis stały wynosi 100 zł.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

oddalono_skargę

Przepisy (5)

Główne

p.p.s.a. art. 230

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały.

p.p.s.a. art. 184

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Podstawa do oddalenia zażalenia.

p.p.s.a. art. 197 § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Podstawa do oddalenia zażalenia.

p.p.s.a. art. 198

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Podstawa do oddalenia zażalenia.

Pomocnicze

Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi § 2 ust. 1 pkt 7

Wpis stały bez względu na przedmiot zaskarżonego aktu lub czynności w sprawach zażaleń na postanowienia wojewódzkich sądów administracyjnych – wynosi 100 zł.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Zażalenie na postanowienie o odrzuceniu zażalenia na postanowienie o odrzuceniu skargi kasacyjnej jest pismem wszczynającym postępowanie w danej instancji. Wpis stały od zażaleń na postanowienia WSA wynosi 100 zł.

Godne uwagi sformułowania

tzw. przymus adwokacki wpis stosunkowy lub stały wpis stały bez względu na przedmiot zaskarżonego aktu lub czynności w sprawach zażaleń na postanowienia wojewódzkich sądów administracyjnych – wynosi 100 zł.

Skład orzekający

Karol Kiczka

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Potwierdzenie zasad pobierania wpisu sądowego od zażaleń w postępowaniu przed sądami administracyjnymi, w tym w kontekście przymusu adwokackiego."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji proceduralnej związanej z zażaleniem na postanowienie o odrzuceniu skargi kasacyjnej i wymogiem profesjonalnego pełnomocnika.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy kwestii wpisu sądowego, co czyni ją mało interesującą dla szerszego grona odbiorców.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
I OZ 41/24 - Postanowienie NSA
Data orzeczenia
2024-02-13
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2024-01-19
Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Sędziowie
Karol Kiczka /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6180 Wywłaszczenie nieruchomości i odszkodowanie, w tym wywłaszczenie gruntów pod autostradę
Hasła tematyczne
Inne
Sygn. powiązane
II SA/Kr 567/23 - Postanowienie WSA w Krakowie z 2023-06-21
I OZ 554/24 - Postanowienie NSA z 2024-09-20
I OZ 194/25 - Postanowienie NSA z 2025-04-11
Skarżony organ
Starosta
Treść wyniku
Oddalono zażalenie
Powołane przepisy
Dz.U. 2023 poz 1634
art. 230, art. 184 w zw. z art. 197 § 2, art. 198
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - t.j.
Sentencja
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Karol Kiczka po rozpoznaniu w dniu 13 lutego 2024 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia B.J. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 24 listopada 2023 r. sygn. akt II SA/Kr 567/23 wzywające do uiszczenia wpisu sądowego od zażalenia na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 20 września 2023 r., sygn. akt II SA/Kr 567/23 w sprawie ze skargi B.J. na postępowanie Starosty Powiatu w Oświęcimiu z dnia 27 lutego 2023 roku znak: SGG.683.8.1.2019.ADR w przedmiocie odszkodowania za wywłaszczenie nieruchomości postanawia: oddalić zażalenie.
Uzasadnienie
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie postanowieniem z dnia 20 września 2023 r., sygn. akt II SA/Kr 576/23 odrzucił zażalenie B.J. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego z dnia 3 sierpnia 2023 r. sygn. akt II SA/Kr 567/23 o odrzuceniu skargi kasacyjnej B.J. - z uwagi na sporządzenie i wniesienie tego zażalenia osobiście mimo wymaganego przepisami tzw. przymusu adwokackiego.
Zażalenie na postanowienie z dnia 20 września 2023 r. złożyła B.J..
Przewodniczący II Wydziału WSA w Krakowie zarządzeniem z dnia 24 listopada 2023 r. wezwał B.J. do uiszczenia wpisu sądowego od zażalenia na postanowienie z dnia 20 września 2023 r. w kwocie 100 złotych (k.62 akt sądowych).
W piśmie z dnia 22 grudnia 2024 r. (k.66) B.J. złożyła zażalenie na powyższe zarządzenie Przewodniczącego II Wydziału z dnia 24 listopada 2023 r.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie.
Przedmiotem niniejszego postępowania jest zarządzenie Przewodniczącego II Wydziału Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 24 listopada 2023 r. wzywające stronę skarżącą do uiszczenia wpisu sądowego od zażalenia na postanowienie z dnia 20 września 2023 r. w kwocie 100 zł, stosownie do § 2 ust. 1 pkt 7 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 221, poz. 2193).
Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznając zażalenie na wezwanie do uiszczenia wpisu sądowego od zażalenia zobowiązany jest zbadać zasadność zastosowania wezwania i jego zgodność z prawem, tj. prawidłowość wskazania podstawy prawnej żądanego wpisu oraz jego wysokość.
Należy zwrócić uwagę, że zgodnie z art. 230 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2023 r., poz. 1634, dalej: p.p.s.a.), od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Do pism, o których mowa powyżej trzeba zaliczyć m.in. zażalenie na postanowienie o odrzuceniu zażalenia na postanowienie, którego przedmiotem było postanowienie o odrzuceniu skargi kasacyjnej, od którego prawidłowo Sąd I instancji wezwał do uiszczenia wpisu.
Z kolei, zasady ustalania kwot wpisu określa wspomniane wyżej rozporządzenie Rady Ministrów. Zgodnie z § 2 ust. 1 pkt 7 tego rozporządzenia - wpis stały bez względu na przedmiot zaskarżonego aktu lub czynności w sprawach zażaleń na postanowienia wojewódzkich sądów administracyjnych – wynosi 100 zł.
Wobec powyższego należy uznać, że zarządzenie Przewodniczącego II Wydziału WSA w Krakowie o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od zażalenia na postanowienie tego Sądu z dnia 20 września 2023 r. znajduje uzasadnienie i odpowiada prawu.
Mając powyższe na uwadze Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 184 w zw. z art. 197 § 1 i 2 i art. 198 p.p.s.a. postanowił, jak w sentencji.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI