I OZ 393/25
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuNSA oddalił zażalenie na postanowienie WSA odrzucające skargę o wznowienie postępowania w sprawie dodatku węglowego, uznając brak ustawowych podstaw wznowienia.
NSA rozpoznał zażalenie P.G. na postanowienie WSA w Krakowie, które odrzuciło skargę o wznowienie postępowania w sprawie odmowy przyznania dodatku węglowego. Sąd pierwszej instancji uznał, że skarga nie opierała się na żadnej ustawowej podstawie, a skarżący jedynie wyrażał niezadowolenie z wcześniejszego wyroku. NSA podzielił to stanowisko, podkreślając, że brak sprecyzowania podstawy wznowienia uniemożliwia ustalenie początku terminu do jej wniesienia, co skutkuje odrzuceniem skargi. W konsekwencji, zażalenie zostało oddalone.
Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznał zażalenie P.G. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 2 października 2024 r., które odrzuciło skargę o wznowienie postępowania sądowego. Sprawa dotyczyła odmowy przyznania dodatku węglowego. Sąd pierwszej instancji stwierdził, że skarga o wznowienie postępowania nie została oparta na żadnej z ustawowych podstaw, a skarżący jedynie wyrażał niezadowolenie z wydanego wcześniej wyroku WSA, kwestionując trafność decyzji organów. Naczelny Sąd Administracyjny zgodził się z oceną WSA, wskazując, że kluczowym wymogiem dopuszczalności skargi o wznowienie jest sprecyzowanie jej podstawy, co ma zasadnicze znaczenie dla ustalenia zachowania terminu do jej wniesienia. Zgodnie z przepisami, skarga taka powinna być wniesiona w terminie trzymiesięcznym od dnia dowiedzenia się o podstawie wznowienia. Brak wskazania tej podstawy uniemożliwia ustalenie początku biegu terminu, a tym samym czyni skargę obarczoną brakiem formalnym, podlegającym odrzuceniu. W związku z tym, Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie skarżącego.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (2)
Odpowiedź sądu
Nie, skarga o wznowienie postępowania musi być oparta na konkretnych, ustawowych podstawach wznowienia, a nie na ogólnym niezadowoleniu z rozstrzygnięcia.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że skarżący nie wskazał żadnej ustawowej podstawy wznowienia, a jedynie wyraził niezadowolenie z wyroku WSA. Brak sprecyzowania podstawy uniemożliwia ustalenie początku terminu do wniesienia skargi, co skutkuje jej odrzuceniem.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
oddalono_skargę
Przepisy (6)
Główne
ppsa art. 279
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Pomocnicze
ppsa art. 276
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
ppsa art. 277
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
ppsa art. 280 § § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
ppsa art. 184
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
ppsa art. 197 § § 1 i 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Argumenty
Skuteczne argumenty
Skarga o wznowienie postępowania nie została oparta na żadnej ustawowej podstawie. Skarżący wyrażał jedynie niezadowolenie z wydanego wyroku, a nie wskazywał konkretnych przesłanek do wznowienia. Brak wskazania podstawy wznowienia uniemożliwia ustalenie początku terminu do jej wniesienia.
Godne uwagi sformułowania
skarga ta nie została oparta na którejkolwiek z ustawowych podstaw wznowienia skarżący wyraża zasadniczo niezadowolenie z wydanego wyroku stanowisko skarżącego sprowadza się do zakwestionowania wydanych w sprawie decyzji, a w konsekwencji trafności wydanego wyroku brak wskazania podstawy uniemożliwia ustalenie początku terminu do wniesienia skargi obarczona takim brakiem formalnym skarga o wznowienie postępowania nie poddaje się badaniu
Skład orzekający
Maciej Dybowski
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących skargi o wznowienie postępowania sądowoadministracyjnego, w szczególności wymogu wskazania ustawowych podstaw wznowienia i konsekwencji ich braku."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej procedury wznowienia postępowania w sprawach sądowoadministracyjnych.
Wartość merytoryczna
Ocena: 4/10
Sprawa dotyczy procedury administracyjnej i wznowienia postępowania, co jest istotne dla prawników procesowych, ale może być mniej interesujące dla szerszej publiczności.
“Brak podstawy wznowienia to prosta droga do odrzucenia skargi przez sąd.”
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyI OZ 393/25 - Postanowienie NSA Data orzeczenia 2025-07-17 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2025-06-04 Sąd Naczelny Sąd Administracyjny Sędziowie Maciej Dybowski /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6329 Inne o symbolu podstawowym 632 Hasła tematyczne Wznowienie postępowania sądowoadministracyjnego Sygn. powiązane III SA/Kr 1509/23 - Wyrok WSA w Krakowie z 2024-03-06 I OZ 394/25 - Postanowienie NSA z 2025-07-17 Skarżony organ Samorządowe Kolegium Odwoławcze Treść wyniku Oddalono zażalenie Powołane przepisy Dz.U. 2024 poz 935 art. 279 Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j.) Sentencja Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Maciej Dybowski po rozpoznaniu w dniu 17 lipca 2025 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia P.G. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 2 października 2024 r. sygn. akt III SA/Kr 1509/23 o odrzuceniu skargi o wznowienie postępowania sądowego w sprawie ze skargi P.G. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Krakowie z dnia 31 maja 2023 r. znak SKO.Soc/4116/1292/2023 w przedmiocie odmowy przyznania dodatku węglowego postanawia oddalić zażalenie Uzasadnienie Postanowieniem z dnia 2 października 2024 r. sygn. akt III SA/Kr 1509/23 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie, po rozpoznaniu skargi P.G. (dalej skarżący) o wznowienie postępowania sądowego w sprawie ze skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Krakowie z 31 maja 2023 r. znak SKO.Soc/4116/1292/2023 w przedmiocie odmowy przyznania dodatku węglowego, odrzucił skargę o wznowienie postępowania sądowego. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie stwierdził, że analiza treści wniesionej przez skarżącego skargi o wznowienie postępowania sądowego prowadzi do wniosku, że skarga ta nie została oparta na którejkolwiek z ustawowych podstaw wznowienia. Skarżący, formułując skargę, powołał się na okoliczność, że organ błędnie przyjął, że skarżący nie spełnia warunków do przyznania dodatku węglowego. Przywołana podstawa, w której skarżący upatruje możliwości wznowienia postępowania sądowego, wskazuje, że skarżący wyraża zasadniczo niezadowolenie z wydanego wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z 6 marca 2024 r. sygn. akt III SA/Kr 1509/23. Stanowisko skarżącego sprowadza się do zakwestionowania wydanych w sprawie decyzji, a w konsekwencji trafności wydanego wyroku (k. 30, 76-79 akt sądowych). Zażalenie na postanowienie z 2 października 2024 r. złożył skarżący, precyzując je pismem z 8 kwietnia 2025 r., wnosząc o ponowne rozpatrzenie sprawy (k. 91-91v, 105 akt sądowych). Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Skarga o wznowienie postępowania sądowoadministracyjnego powinna zawierać oznaczenie zaskarżonego orzeczenia, podstawę wznowienia i jej uzasadnienie, okoliczności stwierdzające zachowanie terminu do wniesienia skargi oraz żądanie o uchylenie lub zmianę zaskarżonego orzeczenia (art. 279 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - Dz.U. z 2024 r. poz. 935, zm. poz. 1685, dalej ppsa). Do skargi o wznowienie postępowania stosuje się odpowiednio przepisy o postępowaniu przed sądem pierwszej instancji, jeżeli przepisy niniejszego działu nie stanowią inaczej (art. 276 zdanie pierwsze ppsa). Sąd I instancji słusznie uznał, że przedmiotowa skarga o wznowienie postępowania sądowego nie została oparta na żadnej podstawie ustawowej. Skarżący, formułując skargę, powołał się wyłącznie na okoliczność, że organ błędnie przyjął, że nie spełnia on warunków do przyznania dodatku węglowego. Naczelny Sąd Administracyjny stwierdza, że w zażaleniu skarżący ponownie powołał się na tę okoliczność, wyrażając zasadniczo niezadowolenie z wydanego wyroku z 6 marca 2024 r. sygn. akt III SA/Kr 1509/23. Stanowisko skarżącego sprowadza się do zakwestionowania wydanych w sprawie decyzji, a w konsekwencji trafności wydanego wyroku. Jednym z warunków dopuszczalności skargi o wznowienie postępowania jest sprecyzowanie podstawy wznowienia, która ma zasadnicze znaczenie dla ustalenia, czy skarżący zachował termin do jej wniesienia. Zgodnie bowiem z art. 277 in principio ppsa, skargę o wznowienie postępowania wnosi się w terminie trzymiesięcznym. Termin ten liczy się od dnia, w którym strona dowiedziała się o podstawie wznowienia [...]. Brak wskazania podstawy uniemożliwia ustalenie początku terminu do wniesienia skargi. Obarczona takim brakiem formalnym skarga o wznowienie postępowania nie poddaje się badaniu, o którym stanowi art. 280 § 1 zdanie pierwsze ppsa. W konsekwencji, podlega ona odrzuceniu (art. 280 § 1 zdanie drugie ppsa). Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 184 w zw. z art. 197 § 1 i 2 ppsa, oddalił zażalenie.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI